А.В.Коротков, д.э.н ., Школа ИТ-менеджмента АНХ при Правительстве РФ, МГИМО (У)

1. Роль информатизации государственных органов власти в создании условий формирования информационного общества А.В.Коротков, д.э.н., Школа ИТ-менеджмента АНХ при Правительстве РФ, МГИМО (У)

2. Из «Стратегии развития информационного общества в России»: • К 2015 г.: • доля добавленной стоимости видов деятельности, связанных с созданием и внедрением информационно-коммуникационных и других наукоемких технологий, в объеме валового внутреннего продукта – не менее 12%; (сегодня менее 3%) • доля продукции на базе информационно-коммуникационных технологий в структуре национального экспорта – не менее 8%; (сегодня менее 2%) • доступ к открытым государственным информационным ресурсам, размещаемым в системе Интернет – не менее 80% населенных пунктов; (сегодня около 40%) • число точек общественного доступа к системе Интернет – не менее 4 на 10 тыс. населения; (сегодня 0,4) • реализация государственными органами базовых услуг населению, состав которых определяется законодательством, с использованием информационно-коммуникационных технологий (базовые услуги электронного правительства) – 100% (отсутствует законодательно утвержденный перечень)

3. Расходы на ФЦП «Электронная Россия» в 2009, 2010 году (план) Источник: ФЦП

4. Финансирование ФЦП «Электронная Россия» в 2009, 2010 гг. по ведомствам Источник: ФЦП

5. «Электронное государство» • Сегодня услуги веб-кабинета доступны только на одном государственном сайте — портале государственных закупок.  • «Кабинетом» могут воспользоваться более 500 000 зарегистрированных пользователей

6. Россия в рейтингах готовности: • Рейтинг инновационности экономик (Information Technology and Innovation Foundation — ITIF): 37 место из 40 обследованных стран; • Рейтинг готовности к использованию услуг электронного правительства (Университет Waseda (Япония): 37 место из 40 обследованных стран.

7. Know-How от Минкомсвязи: • Принципиальное отличие новой редакции ФЦП — «отсутствие детальной росписи» финансовых ресурсов, которое позволит «гибко перераспределять средства в рамках программы как по годам, так и между отдельными направлениями деятельности». • Новая редакция ФЦП рассматривает внедрение информационных технологий как инструмент экономии бюджетных средств путем уменьшения административной нагрузки и времени на обработку документов. «Планируется выйти на показатель ежегодной экономии средств за счёт внедрения ФЦП до $10 млрд.»

8. Почувствуйте разницу: Российская экономика наконец-то "почувствовала" антикризисные меры правительства и начала оживать. Сейчас главное - не перекормить ее финансированием во вред бюджету. …Мы не только обсудим доклад Минфина по поводу исполнения бюджета… но и заслушаем объяснение тех ведомств, которые допускают серьезное отставание или неритмичность в расходовании бюджетных средств, затягивают подписание контрактов, расчеты с поставщиками и исполнение федеральных программ. Наша задача – выявить причины сбоев подобного рода и кардинально улучшить ситуацию уже в скором времени

9. Две болезни, продолжение: • Совместный проект Министерства связи и информатизации и Федеральной миграционной службы - биометрические паспорта: в 2005-2007 гг. в рамках программы было освоено почти 8 млрд руб. Стандарт российских биопаспортов не совпадает ни с американским, ни с европейским, что делает его бесполезным при пересечении границы РФ

10. Предложения и рекомендации: • Проектирование сверхкрупных информационных систем (СИС, very large information systems, VLIS) требуют особого подхода и отдельных исследований. • Необходим создание институт Главных архитекторов сверхкрупных и института CIO в Министерствах и ведомствах как крупнейших заказчиков

11. СоДИТ берет инициативу в организации диалога заказчиков и разработчиков • Налажены контакты с Международной Академией CIO (IAC) • Заложены основы сотрудничества с международными сертификационными центрами (инициатива университетов Waseda(Япония)и George Mason (США)

12. Профессиональное сообщество в лице СоДИТ и клубы CIO могут и должны взять на себя инициативу организации диалога государства, производителей и пользователей информационных технологий

13. ВОПРОСЫ?