Kohaliku omavalitsuse ja soojusettevõttevahelisest koostööst ja ühisest sotsiaalsest vastutusest

1. Kohaliku omavalitsuse ja soojusettevõttevahelisest koostööst ja ühisest sotsiaalsest vastutusest Toomas Niinemäe Eesti Jõujaamade ja Kaugkütte Ühingu juhatuse liige AS Kohtla – Järve Soojus, AS Eesti Energia Iru Elektrijaam 18.veebruar 2005 Hotell Olümpia Tallinn

2. Omandisuhted kaugküttesektoris • 1991 - 100 % riik või munitsipaal • 1997 - 19 % riik 80 % munitsipaal 1 % erakapital • 2000 - <10 % riik 30 % erakapital (peamiselt rahvusvahelised) 60 % munitsipaal • 2004 - <10 % riik 80 % erakapital (peamiselt rahvusvahelised) 10 % munitsipaal • Muutunud on ka turuosaliste suhted, sh omavalitsuste roll ja vastutus kohaliku energiamajanduse arukas planeerimises koostöös soojusettevõtjaga nn ühine sotsiaalne vastutus 18.veebruar 2005 Hotell Olümpia Tallinn

3. Omandisuhted kaugküttesektoris • Tuleviku perspektiivis: a´ 10 suuremat soojusettevõtjat (kaugkütte puhul on oluline mastaabiefekt: mida rohkem tarbijaid seda soodsam hind ja vastupidi, rohkem võimalusi investeeringute tegemiseks, kompetentsi olemasolu jne) • Soojuse tarbimine jääb eelnevate aastatega võrreldes pea samale tasemel: ( investeeringud energiaseadmetesse – katlad, trassid, tarbijaseadmete uuendamine – energiasääst) • Kindlasti kasvab soojuse- ja elektrienergia koostootjate turuosa – tiheasustatud piirkondades ja seal kus on olemas kaugküte) 18.veebruar 2005 Hotell Olümpia Tallinn

4. Sotsiaalse vastutus ja selle sisu • Sotsiaalse vastutus koosneb: • Majanduslikust vastutusest • Keskkonnavastutusest (keskkonnanõuded) • Sotsiaalsest vastutusest 18.veebruar 2005 Hotell Olümpia Tallinn

5. Mida tähendab ühise sotsiaalse vastutuse rakendamine energiamajanduses? (1) • Kanname vastutust koos kaugkütte– ja kohaliku omavalitsuse korralduse seaduse rakendamisel, kus: • Omavalitsusüksuse ülesandeks on korraldada antud vallas või linnas lisaks teistele teenustele ka elamu – ja kommunaalmajandust, mille all mõeldakse muu hulgas elamute varustamist soojusenergiaga • Samuti, tulenevalt kaugkütteseadusest on kohaliku omavalitsuse volikogul õigus määrata kaugküttepiirkond, et tagada elanikelekindel, usaldusväärne, efektiivne, põhjendatud hinnaga, keskkonnanõuetele ja tarbijate vajadustele vastav soojavarustus 18.veebruar 2005 Hotell Olümpia Tallinn

6. Sotsiaalne vastutus (2) • Selle otsusega võtavad kohalik omavalitsus ja soojusettevõte endale pikajalise vastutuse, mis ei kesta valimistest valimisteni: • Tagades tarbijatele varustuskindluse • Soodsama soojuse hinna (ennetab kaugküttesüsteemide lõhkumise) jne • Võimaluse efektiivsemalt energiat toota (koostootmisprojektide arendamine) • Investeeringud kaugküttesüsteemidesse, mis tehakse pika perioodi peale ( 20 + aastat) 18.veebruar 2005 Hotell Olümpia Tallinn

7. Majanduslik vastutus • Majanduslik vastutus: • Soojusettevõtja majanduslikult põhjendatud tegevus- tulukus ( majanduslikult põhjendatud soojuse hinna kooskõlastamine, millega tagatakse soojusettevõtja areng, investeerimise võime, konkurentsivõimeline toode ja teenindus) • Tegutsemise – toimimise risk, varustuskindlus ja jätkusuutlik areng on tagatud juhul, kui see risk on viidud miinimumini. Siinkohal, kõik võimalused selleks annab meile kaugkütte seadus ja KOKS, kui neid arukalt rakendada (näiteks: kaugküttepiirkondade kehtestamine ) 18.veebruar 2005 Hotell Olümpia Tallinn

8. Keskkonnavastutus • Keskkonnavastutus: • Keskkonna teadlikuse propageerimine tarbijate seas • Keskkonnamõjude hindamine ja vastavate meetmete kasutusele võtmine ( lokaalsüsteemide ehitamise piiramine tiheasustatud piirkondades) • Investeeringute tegemine keskkonna puhastusseadmetesse ( EU normide karmistumine) • Teada ja järgida keskkonnaalseid regulatsioone • Tunnustada arendusvajadusi ning seoses sellega kohustuste võtmine ( kaugkütte seadusest tulenev soojusettevõtja arenduskohustus, kus lepitakse kokku osapoolte õigused ja kohustused – soovitus väljatöötamisel) 18.veebruar 2005 Hotell Olümpia Tallinn

9. Sotsiaalne vastutus • Arvestama ühiskonna ja klientide huve • Osalema aktiivselt huvigruppide poolt algatatud debattides • Propageerima energiasäästliku mõtteviisi • Valmisolek parema koostöö edendamiseks kliendi (valijate) gruppidega • Üldine elu- ja töökeskkond 18.veebruar 2005 Hotell Olümpia Tallinn

10. Kokkuvõte • Sotsiaalne vastutus on alustalaks regionaalse energiapoliitika kujundamisel, mis jagab ära osapoolte vastutuse, õigused ja kohustused! • Kohalikele omavalitsustele on antud seadustega mitmeid õigusi sotsiaalse vastutuse rakendamiseks energiamajanduses • Energiaettevõtete erastamine ei vabasta sotsiaalse vastutuse võtmisest • Sotsiaalse vastutuse printsiip alles teadvustub ühiskonnas 18.veebruar 2005 Hotell Olümpia Tallinn