1 / 13

MITŐL LEADER A LEADER ?!

MTA RKK Térségfejlesztési Kutatások Osztálya. MITŐL LEADER A LEADER ?!. Sajátos megközelítés és kötelező elemek a LEADER programban Kovács Katalin. MTA RKK TKO Budapest. A „LEADER” és a LEADER-megközelítés. A „LEADER” = uniós kísérleti program a vidék gazdaságának fejlesztésére

josiah-dillard
Download Presentation

MITŐL LEADER A LEADER ?!

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. MTA RKK Térségfejlesztési Kutatások Osztálya MITŐL LEADER A LEADER ?! Sajátos megközelítés és kötelező elemek a LEADER programban Kovács Katalin

  2. MTA RKK TKO Budapest A „LEADER” és a LEADER-megközelítés • A „LEADER” = uniós kísérleti program a vidék gazdaságának fejlesztésére • A „LEADER-megközelítés” lényege: • a helyi közösségek aktív részvételével,HELYBEN történik a fejlesztési stratégia tervezése, megvalósítása, továbbfejlesztése; • helyi segítségnyújtás tartós hatással (partnerkapcsolatok ösztönzése, képzések, tréningek, visszacsatolások); • helyi, „emberi” (kulturális) érintettsége, arculata; • 1+1=3 azaz hatása átfogóbb, több, mint a megvalósuló fejlesztések összege tudás-, közösség-, identitás-, (ön)bizalom-, kreativitás-fejlesztő

  3. MTA RKK TKO Budapest LEADER + célok2000/C 139/5 Comission notice (2000, április 14.) • A természeti és a kulturális adottságok gazdagítása • A gazdasági környezet megerősítése • A közösségek önszervező képességének javítása • Az együttműködések ösztönzése • A LEADER I. és II. után a LEADER+ továbbra is afféle „labóratóriumként” szolgál az integrált és fenntartható fejlődést előmozdító új megközelítések, eljárások kimunkálására

  4. MTA RKK TKO Budapest LEADER + fő fejlesztési témakörei (prioritások)2000/C 139/5 Comission notice (2000, április 14.) • Egy fejlesztési témakör köré szervezett program; több is lehet, de a fejlesztési stratégia koherenciáját biztosítani kell, azaz igazolni, hogy nemcsak egymás mellé helyezett ágazati intézkedésekről vagy projektek listájáról van szó. • Új eljárások és technológiák használata, a vidéki termékek és szolgáltatások versenyképességének fokozása • A vidéki életkörülmények javítása • A vidéki termékek feldolgozottsági fokának (hozzáadott értékének) növelése, különös tekintettel a kisméretű termelő egységek termékeinek piacra jutási esélyeit kollektív akciók révén javító intézkedésekre • A természeti és kulturális értékek optimális hasznosítása

  5. MTA RKK TKO Budapest LEADER-követelmények2000/C 139/5 Comission notice (2000, április 14.) • Helyi vidékfejlesztési stratégia tervezői és megvalósítói: helyi akciócsoportok (a gazdasági és civil szereplők legalább 50%-os részvételével) • Területi elven szerveződnek • nem kötelező statisztikai kistérségek szerint • de kötelező a földrajzi folytonosság és a megfelelő lakosságszám (10-100.000 fő) • Integrált fejlesztési stratégiát kell készíteni, amely • az akcióterületre jellemző átfogó témakörbe szervezett, • a szereplők, a szektorok és a projektek interakciójára épül • más forrásszerzési lehetőségekhez képest kiegészítő jellegű • Kötelező segítségnyújtás (befelé) kapcsolat-építés, információ és tapasztalat-megosztás (be- és kifelé), • Kötelező célcsoportok: nők, fiatalok

  6. MTA RKK TKO Budapest Kapaszkodók I. Az alulról építkezés és a lakossági részvétel biztosítása • Az érdekeltek és az érintettek körének meghatározása (önkormányzatok, intézmények, gazdasági és civil szereplők, egyének) • Az érdekeltek/érintettek bevonásának foka: részvételi lépcső

  7. MTA RKK TKO Budapest Kapaszkodók I. Az érdekeltek, érintettek bevonásának foka a tervezési folyamatba: „részvételi lépcső” (Több kiadvány alapján)

  8. MTA RKK TKO Budapest Kapaszkodók II. az integrált vidékfejlesztési gyakorlatrólA Discussion Paper of the European Rural Exchange, May, 2002 Integrált vidékfejlesztés Külső hatások (EU, nemzeti) Környezetvédelmi és agrár- környezetvédelmi akciók A mezőgazdaság diverzifikációja, új eljárások a mezőgazdasági, halászati és erdészeti gyakorlatban Az integráció mértéke Gazdaságfejlesztési akciók Közösségfejlesztési és társadalmi integrációs akciók Helyi, térségi hatá-sok, lehetőségek

  9. MTA RKK TKO Budapest Uniós ajánlások a LEADER II. tapasztalatok értékelése alapján(Ex Post Evaluation of the Community Initiative LEADER II.) • A területi elv megvalósulása • az akcióterület a fejlesztési stratégia ill. a térségi identitás függvényében legyen körülhatárolva • Az alulról építkező, a közösségi részvételen alapuló tervezés • minden, Magyarországon 3 éves helyi fejlesztési terv legyen egy minimum 10 éves, tágabb stratégiai „vízióba” ágyazva („Hová akarunk eljutni, mit akarunk elérni”?), • a tervet és a stratégiai víziót is rendszeresen felül kell vizsgálni és érthető formában kell közzétenni (Hol tartunk a megvalósításban?), • a tervek rugalmasak legyenek, inkább lehetőségekről, választható megoldásokról szóljanak, mintsem hogy előírják bizonyos utak követését

  10. MTA RKK TKO Budapest Uniós ajánlások a LEADER II. tapasztalatok értékelése alapján(Ex Post Evaluation of the Community Initiative LEADER II.) • Az akciócsoportok és gesztorszervezeteik • két különböző funkció ellátása, lehetőleg különböző szervezetek vagy felelősök által: 1.) koordinációs, adminisztrációs és fejlesztési ügynökség a különböző kezdeményezések megsokszorozására (finanszírozás: lehetőleg a strukturális alapok nem kísérleti jellegű programjaiból és tagdíjakból) 2.) az új eljárások, kísérleti megoldások ösztönzése, animáció (finanszírozás: megegyezhet a fentivel, de lehet alacsonyabb szinten, kísérleti programból finanszírozva) • Egy átlagos LEADER-program (30-70.000 fős területre vonatkozó) lebonyolításához mind az animációra, mind az adminisztrációra 4-6 személyt célszerű foglalkoztatni, amihez a költségvetés 25 százalékát ajánlatos rezerválni. (Nálunk csak 10%!)

  11. MTA RKK TKO Budapest Uniós ajánlások a LEADER II. tapasztalatok értékelése alapján(Ex Post Evaluation of the Community Initiative LEADER II.) • Az innováció, új eljárások kifejlesztése • Külön kockázati alapot javasolt elkülöníteni az erőteljesen kísérleti projektek finanszírozására • Szervezeti, intézmény-építési javaslatok • 3-osztatú akciócsoportok (9-15 fő); • 30-40 tagú ellenőrző bizottságok (supervising board) • 3-7 tagú végrehajtó bizottságok (executive boards) • rugalmas munkacsoportok működjenek az intézmények és a lakosság között • dinamikus vállalkozók („alulról” jövő) kezdeményezése és a probléma-orientált helyi ügynökség („felülről” érkező) közreműködése révén megvalósuló többszektorúság • gyakori tréningek, hálózat-építés a szereplők kapcsolat-teremtése céljából • Hálózatépítés: regionális szinten cél: a közös tanulás

  12. MTA RKK TKO Budapest A tervezéstől a megvalósításig: szervezeti felépítésI. Tanácsadó és Ellenőrző Bizottság (TAB) 20 fő (Területfejlesztési Bizottság?) Tervező, programozó csoport (5-7 fő) Tematikus munkacsoportok (2-5) Helyi Akciócsoport (9-15 fő) Gesztorszervezet (2-3 fő)

  13. MTA RKK TKO Budapest A stratégia-építéstől a megvalósítás felé Átfogó (stratégiai) jövőkép – 10-15 éves távlat „Hová akarunk eljutni?” 3 éves Helyi Fejlesztési Terv „Mit kell ehhez tennünk az első 3 évben?” Fejlesztési stratégia Akcióterv

More Related