1 / 19

Finans- og miljøkrimseksjonen

Finans- og miljøkrimseksjonen. Statens reiseseminar Kielbåten 7.9.2010 ”Etikk, korrupsjon og samfunnsansvar.”. SEKSJON/ENHET. ”Etikk, korrupsjon og samfunnsansvar”. Korrupsjonsbestemmelsene i straffeloven Nærmere om retningslinjer/”kjøreregler ” Nærmere om for risikovurderinger /-analyser

julian-whitfield
Download Presentation

Finans- og miljøkrimseksjonen

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Finans- og miljøkrimseksjonen Statens reiseseminar Kielbåten 7.9.2010 ”Etikk, korrupsjon og samfunnsansvar.” SEKSJON/ENHET

  2. ”Etikk, korrupsjon og samfunnsansvar” • Korrupsjonsbestemmelsene i straffeloven • Nærmere om retningslinjer/”kjøreregler ” • Nærmere om for risikovurderinger /-analyser • Etiske dilemmaer/dilemmatrening • Aktuelle saker SEKSJON/ENHET

  3. Straffelovens § 276 a-c • Ny lov i 2003 ( verdens strengeste korrupsjonslovgivning) • Fjernet skillet mellom privat og offentlig sektor • Rammer både aktiv og passiv korrupsjon • Kreve, motta eller akseptere • Gi eller tilby • ”Utilbørlig fordel”,- en utilbørlighetsvurdering. • Et klandreverdige forhold • Momenter: økon.verdi, formål, åpenhet,aktørenes posisjon • Streng norm for off.tjenestemenn (særlig tillit) SEKSJON/ENHET

  4. Nærmere om Straffebestemmelsene • Den økonomiske verdi/gevinsten for den som mottar gaver/reiser mv trenger ikke være stor ( er uansett tillitsbrudd) • Ikkekrav om at den som har ytet gaven har fått noen gjenytelse • Ikke krav at arbeidsgiver er blitt påført økonomisk tap eller annen form for skade • Også ”smøring” omfattes, dvs. der mottager ikke har opptrådt pliktstridig. • Små gaver /ting over flere år kan gi et ”avhengighets- /tilknytningsforhold” (senere?) • Offentlig påtale (trenger ikke noen anmeldelse) • Kan bruke kommunikasjonskontroll ved mistanke om grov korrupsjon SEKSJON/ENHET

  5. Litt om typetilfeller: Tildeler en kontrakt mot privat betaling eller andre ”fordeler” Gir konfidensielle opplysninger til en bedrift/person i en anbudsrunde Skaffer en ”venn” konfidensielle info om vilkår for å få tillatelser mv. Personer med stor tillit i systemet får vide fullmakter og kan ofte lett ”bygge ned” kontrollene Bruk av mellommenn/stråselskaper Utsatte virksomheter; store kontantstrømmer innkjøp store kontrakter avhengig av få leverandører SEKSJON/ENHET

  6. Hvorfor retningslinjer / ”kjøreregler”? • Klare meldinger/retningslinjer om hva som er akseptable handlinger gi mindre rom for å opptre på egenhånd/irregulært • Tydelighet gir grobunn for åpenhet • Utydelighet øker faren for ”hemmelighold” • Sjefens og kollegaers holdninger viktig (særlig den uformelle ”tonen”) • Eksempelets makt/ sjefene som ”rollemodeller” SEKSJON/ENHET

  7. Viktigheten av risikoanalyser og kontrollaktivitet • Virksomheten må være i stand til å analysere sine ”svake sider” • Sette inn kontrollaktiviteten der en er mest utsatt • Notoritet på kontrollaktivitetene • Forutsigbare reaksjoner ved brudd • Ledertrening (gjennomgang av lovgivning, etiske regler, dilemmatrening og hendelseshåndtering) SEKSJON/ENHET

  8. FINANS- OG MILJØKRIMSEKSJONEN

  9. Hvordan avdekkes økonomisk krim ? (eks.vis korrupsjon) • Interne kontrolltiltak (nesten 50%) • Interne og eksterne tips (ca. 35 %) • Etablerte varslingskanaler (ca. 10%) • En ser også en sammenheng mellom hyppigheten av interne risikoanalyser og avdekking SEKSJON/ENHET

  10. Etiske dilemmaer/dilemmatrening • Skaper fordeler mellom kr.1000 og kr.10.000 bindinger som kan være uheldige? Når blir vi korrumpert? • Når vil en gave medføre at en leder eller ansatt setter seg i et avhengighets- eller tilknytningsforhold til en forretningsforbindelse? • Når representerer en slik gave en omdømme- eller tillitsrisiko? SEKSJON/ENHET

  11. FINANS- OG MILJØKRIMSEKSJONEN

  12. FINANS- OG MILJØKRIMSEKSJONEN

  13. Korrupsjonssak mht ”smøring” • ”Spinnoff-saker ” fra en større straffesak (Screen Communication) • Flere salgs-/markedssjefer i renommerte firmaer

  14. ”Smøring” forts. • De ble dømt til 30 dagers betinget fengsel, kr. 20.000 i bot ,inndragning og saksomk

  15. Vg torsdag 2.september

  16. Hva sier VGs artikkel ? • ”Når det gjelder gaver har jeg forholdt meg til det regelverk som gjelder for politisk ledelse. Det er det åpenhet om” sier Anne-Grete Strøm-Eriksen • Utenriksministeren har fått 5 tepper fra Agfanistans president og andre offisielle personer. ”I Agfanistan er det vanlig at besøkende får gaver.Av de gavene utenriksministeren har mottat har han valgt åbeholde 5 tepper som minner om reisene i A, og har oppgitt disse til skattemyndighetene. Har fulgt det regelverk som gjelder og vil fortsette med det” skriver UD i e-post. • Guro Slettemark i Transperancy International Norge understreker at norske toppolitikere ikke mottar gavene som privatpersoner. Skille mellom symbolgaver og gaver av verdi • Trolig (kanskje…) lovlig, men er det klokt ? ”smutthullsetikk”? • At en ting er lovlig er ikke tilstrekkelig grunn til å gjøre det. Kan være mange andre grunner til å la være,- eksvis omdømmetap for firma • Viktig spm; Er du bekvem med at dine handlinger blir slått opp på førstesiden ? SEKSJON/ENHET

More Related