Libera circulaţie a forţei de muncă după aderare

1. Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere UNIUNEA EUROPEANĂ Libera circulaţie a forţei de muncă după aderare - întrebări frecvente - VICOVU DE JOS, 26 IULIE

2. Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Libera circulaţie a persoanelor UNIUNEA EUROPEANĂ • Libera circulaţie a persoanelor este una dintre libertăţile fundamentale garantate de dreptul comunitar şi include dreptul de a locui şi de a lucra într-un alt stat membru. • Este un element esenţial al pieţei interne şi al cetăţeniei europene. • Conform Tratatului de Aderare a Bulgariei şi a României la Uniunea Europeană, unele State Membre restricţionează libera circulaţie a lucrătorilor din aceste ţări pentru o perioadă limitată de timp,după 1 ianuarie 2007. VICOVU DE JOS, 26 IULIE

3. Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Care sunt aranjamentele de tranziţie în cazul României? UNIUNEA EUROPEANĂ • În primii doi ani după aderarea Bulgariei şi a României, accesul cetăţenilor acestor ţări la pieţele de muncă ale celorlalte 25 de State Membre depinde de măsurile şi de politicile naţionale adoptate de acestea, precum şi de eventualele acorduri bilaterale pe care le au cu Bulgaria sau cu România. • Începând din ianuarie 2014 – la şapte ani de la aderare – va exista o libertate totală de circulaţie a lucrătorilor din noile State Membre. VICOVU DE JOS, 26 IULIE

4. Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Pe cine afectează aranjamentele de tranziţie? UNIUNEA EUROPEANĂ • Aranjamentele de tranziţie se aplică tuturor cetăţenilor din Bulgaria şi din România care doresc să semneze un contract de muncă cu un angajator dintr-unul dintre vechile State Membre, precum şi celor care îşi caută de lucru într-unul dintre vechile State Membre. • Acest lucru nu este valabil pentru persoanele care doresc să se stabilească într-unul dintre vechile State Membre în alte scopuri, de exemplu, pentru studii, şi nici celor care doresc să activeze ca liber-profesionişti, excepţie făcând cei care furnizează anumite servicii, de exemplu, în sectorul construcţiilor, în Austria şi în Germania. VICOVU DE JOS, 26 IULIE

5. Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Pot fi cetăţenii români discriminaţi pe piaţa muncii? UNIUNEA EUROPEANĂ • Discriminarea pe bază de naţionalitate contravine dreptului comunitar. Dacă un lucrător îndeplineşte toate condiţiile impuse de măsurile aplicate la nivel naţional, el trebuie tratat în acelaşi fel ca şi un lucrător din statul respectiv. • Chiar şi în aplicarea măsurilor naţionale, vechile State Membre trebuie să acorde prioritate lucrătorilor din Bulgaria şi din România faţă de cei din statele terţe. Totuşi, unele posturi din sectorul public pot fi accesibile doar pentru cetăţenii din Statul Membru respectiv. VICOVU DE JOS, 26 IULIE

6. Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Cetăţenii români care,în momentul aderării,lucrau deja într-unul dintre vechile State Membre sunt şi ei afectaţi? UNIUNEA EUROPEANĂ • Cetăţenii bulgari sau români care, la 1 ianuarie 2007, lucrau legal într-unul dintre vechile State Membre şi care posedă un permis sau o autorizaţie de muncă pentru o durată de cel puţin 12 luni vor continua să aibă acces la piaţa muncii din Statul Membru respectiv. Ei nu vor avea însă, automat, acces la piaţa muncii din celelalte State Membre. • Cetăţenii bulgari şi români care se stabilesc într-unul dintre vechile State Membre şi obţin un permis legal de muncă în statul respectiv pentru o perioadă de cel puţin 12 luni vor beneficia de acest drept. Dar, în cazul în care nu mai au reşedinţa în statul respectiv, dreptul de muncă va fi retras până la sfârşitul perioadei de tranziţie. VICOVU DE JOS, 26 IULIE

7. Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Unde se găsesc informaţii cu privire lapoziţiile adoptate de către Statele Membre? UNIUNEA EUROPEANĂ • Comisia nu poate obliga Statele Membre să anunţe măsurile pe care le aplică la nivel naţional în primii doi ani ai perioadei de tranziţie. • Cu toate acestea,pentru transparenţă, Comisia a cerut Statelor Membre să furnizeze aceste informaţii cât mai curând. Informaţiile disponibile sunt publicate pe portalul european al mobilităţii forţei de muncă, administrat de către Comisie şi a cărui adresă este http://ec.europa.eu/eures. VICOVU DE JOS, 26 IULIE

8. Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Care este situaţia membrilor de familie ai lucrătorilor? UNIUNEA EUROPEANĂ • Membrii de familiei unui cetăţean bulgar sau român care a obţinut accesul legal pe piaţa muncii dintr-unul dintre vechile State Membre pentru o perioadă de cel puţin 12 luni şi care locuiesc împreună cu acesta dinainte de aderare beneficiază de acces la piaţa muncii acelui Stat Membru. • Dacă familia se reîntregeşte după data aderării, membrii de familie ai lucrătorului respectiv au acces la piaţa muncii din statul respectiv după 18 luni de rezidenţă sau de la trei ani după aderare (adică din 2010), dacă nu se împlinesc 18 luni până atunci. VICOVU DE JOS, 26 IULIE

9. Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Lucrătorii din vechile State Membre pot lucra în România? UNIUNEA EUROPEANĂ • Nu există restricţii automate cu privire la drepturile cetăţenilor din vechile State Membre de a veni să lucreze în Bulgaria şi în România. • Cu toate acestea, Bulgaria şi România au dreptul să impună restricţii echivalente cetăţenilor din Statele Membre care le-au impus restricţii cetăţenilor bulgari şi români. VICOVU DE JOS, 26 IULIE

10. Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Cum s-a îmbunătăţit,după 1 ianuarie 2007,situaţia cetăţenilorromâni care lucrau deja în Uniunea Europeană? UNIUNEA EUROPEANĂ • Până în momentul aderării Bulgariei şi României la Uniunea Europeană, cetăţenii bulgari şi români care lucrează într-unul dintre vechile State Membre au beneficiat de tratament egal în ceea ce priveşte condiţiile de muncă, remuneraţia şi demiterea, precum şi de coordonarea securităţii sociale în cazul în care se mută în interiorul statului respectiv. • După aderare, ei beneficiază, conform normelor comunitare, de recunoaşterea calificărilor şi de luarea în considerare a securităţii sociale oferită de asigurările pe care le au în Bulgaria şi/sau în România. VICOVU DE JOS, 26 IULIE

11. Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Coordonarea sistemelor de asigurări sociale face parte din aranjamentele de tranziţie? UNIUNEA EUROPEANĂ • Odată ce un lucrător se află într-un Stat Membru,fie că beneficiază de un aranjament de tranziţie sau de acces liber,el beneficiază de drepturi depline,conform normelor referitoare la coordonarea sistemelor de asigurări sociale (Regulamentul 1408/71).Detaliile depind de normele din ţara în care se stabileşte şi de cele din statul din care vine.In general,aceste drepturi se caracterizează prin: • exportarea drepturilor de pensie şi a altor beneficii în numerar dobândite de către lucrător în ţara de unde vine; • punerea laolaltă a contribuţiilor la securitatea socială din diferite State Membre pentru a asigura o acoperire adecvată pentru lucrător şi pentru ca acesta să poată beneficia imediat de asigurări în statul în care se stabileşte. Scopul acestor prevederi este ca nimeni să nu îşi piardă dreptul la protecţie socială când se stabileşte în alt Stat Membru; • egalitatea de tratament, în special, accesul familiei lucrătorului la aceleaşi alocaţii familiale pe care le are familia unui cetăţean din respectivul stat membru. VICOVU DE JOS, 26 IULIE

12. Grupul Ecologic de Colaborare GEC Bucovina Valori europene pentru tinerii de lângă frontiere Au fost aplicate restricţii şi cetăţenilor din statele care au aderat la Uniunea Europeană înaintea României? UNIUNEA EUROPEANĂ • Pentru cele 10 state care au aderat în 2004 (la 1 mai 2004, au aderat la Uniunea Europeană 10 state: Cipru, Estonia, Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Republica Cehă, Slovacia, Slovenia şi Ungaria) cu excepţia Ciprului şi a Maltei, au fost stabilite o serie de aranjamente de tranziţie. La fel ca şi în cazul Bulgariei şi României, existenţa liberei circulaţii a lucrătorilor era garantată la încheierea perioadei de şapte ani de la aderarea acestor state, în 2011. VICOVU DE JOS, 26 IULIE