Statlig anleggspolitikk

1. Statlig anleggspolitikk Avdelingsdirektør Ole Fredriksen 8. august 2013 - Orkdal 8. august 2013 - Orkdal

2. Meld. St. 26 (2011 – 2012) Den norske idrettsmodellen – 8. juni 2012 • Innst. 211 S (2012 – 2013) Innstilling fra familie- og kulturkomiteen om den norske idrettsmodellen – 21. februar 2013 • Behandling i Stortinget – 7. mars 2013 8. august 2013 - Orkdal

3. Økonomisk grunnlag • Overskuddet fra Norsk Tipping • Spillemidler til idrettsformål • Endring i tippenøkkelen 8. august 2013 - Orkdal

4. En ny tippenøkkel • 64 prosent til idrettsformål • 18 prosent til kulturformål • 18 prosent til humanitære og samfunnsnyttige organisasjoner • Innføres gradvis etter beslutninger i det enkelte budsjettår 8. august 2013 - Orkdal

5. Hovedfordelingen 2012 – post 1 til 3 8. august 2013 - Orkdal

6. Hovedfordelingen 2012 – post 4 til 6 8. august 2013 - Orkdal

7. Søknader idrettsanlegg 2013 Ordinære anlegg Endring fra 2012 Antall søknader 2222 + 5,1 % Samlet søknadssum 2906 mill. kroner + 5,2 % Nærmiljøanlegg Antall søknader 732 + 6,1 % Samlet søknadssum 128 mill. kroner + 2,3 % 8. august 2013 - Orkdal

8. Fylkesvis fordeling - 2013: Ordinære Nærmiljø- Nærmiljøanlegg, Sum til fylket anlegg anlegg forenklet ordning Østfold 31 210 000 1 497 000 594 000 33 301 000 Akershus 61 806 000 4 518 000 0 66 324 000 Oslo 17 661 000 1 172 000 0 18 833 000 Hedmark 26 858 000 1 378 000 390 000 28 626 000 Oppland 31 276 000 3 357 000 382 000 35 015 000 Buskerud 34 005 000 3 323 000 556 000 37 884 000 Vestfold 28 568 000 2 270 000 506 000 31 344 000 Telemark 24 720 000 3 313 000 352 000 28 385 000 Aust-Agder 20 941 000 2 189 000 247 000 23 377 000 Vest-Agder 25 206 000 2 036 000 397 000 27 639 000 Rogaland 56 643 000 6 391 000 0 62 034 000 Hordaland 68 853 000 4 626 000 0 73 479 000 Sogn og Fjordane 27 719 000 2 212 000 247 000 30 178 000 Møre og Romsdal 42 189 000 4 283 000 562 000 47 034 000 Sør-Trøndelag 51 110 000 2 112 000 616 000 53 838 000 Nord-Trøndelag 38 835 000 2 833 000 302 000 41 970 000 Nordland 50 280 000 1 917 000 511 000 52 708 000 Troms 27 712 000 2 963 000 338 000 31 013 000 Finnmark 16 793 000 610 000 0 17 403 000 Sum: 682 385 000 52 000 000 6 000 000 740 385 000 8. august 2013 - Orkdal

9. Målgruppe • Barn og ungdom • Barn 6 – 12 år • Ungdom 13 – 19 år • Personer med nedsatt funksjonsevne • Inaktive 8. august 2013 - Orkdal

10. Skisserte tiltak anlegg • Tilskudd til idrettsanlegg i kommunene vil være førsteprioritet for den statlige idrettspolitikken de nærmeste årene. • Kulturdepartementet vil justere tilskuddsatsen for prioriterte anleggstyper. Ved utvelgelse av priorterte anleggstyper vil det legges vekt på brukspotensial, flerbruksmuligheter, dekningsgrad og mangfold. • Anleggspolitisk program videreføres. • Satsingen på anleggsutbygging i storbyene, befolkningstette områder og pressområder, trappes opp. 8. august 2013 - Orkdal

11. Skisserte tiltak anlegg, forts. • Tilskudd til utstyr tas ut av den særskilte programsatsingen og gjøres om til en permanent tilskuddsordning. • De overordede kriteriene for fordeling av spillemidler beholdes, men kriteriet anleggsfordeling forenkles. • Det ekstra tilskuddet til større interkommunale anlegg økes til inntil 30 prosent. • Tidsperioden et anlegg som har mottatt spillemidler skal være åpent for alminnelig idrettslig aktivitet reduseres til 30 år. 8. august 2013 - Orkdal

12. Skisserte tiltak anlegg, forts. • Prinsippet om at alle idrettsanlegg som mottar spillemidler skal være utformet i tråd med universell utforming videreføres. • Hovedprinsippet om at spillemidler ikke skal danne grunnlag for fortjenestebaserte eiere opprettholdes. • Det åpnes for at det på særskilte vilkår kan foretas langsiktig utleie av aktivitetsarealene i spillemiddelfinansierte idrettsanlegg til private, fortjenestebaserte barnehager. • Kravene til (estetikk) og miljøkvalitet for idrettsanlegg opprettholdes. 8. august 2013 - Orkdal

13. Fordeling til fylkeskommunene/nærmiljøanlegg • Midler til ordinære anlegg, nærmiljøanlegg og mindre kostnadskrevende nærmiljøanlegg slås sammen til én ramme • Fordeling mellom ordinære anlegg og nærmiljøanlegg avgjøres av fylkeskommunen • Til nærmiljøanlegg kan det fortsatt søkes om tilskudd på 50% av tilskuddsberettigede kostnader • Laveste kostnad for tilskuddbrettigede nærmiljøanlegg settes til kr 50 000 8. august 2013 - Orkdal

14. Om anleggspolitisk program i meldingen Videreføring: • Det ønskes en opptrapping av satsing på anleggsutbygging i storby- og pressområder. Det er behov for gjennomgang av ordningen. • Fortsatt bidrag til utbygging av kostnadskrevende anlegg. Behovet for justeringer vurderes. • Satsing på anlegg med stort brukspotensiale • Satsing på anlegg for ungdomsaktiviteter • Utstyrsordningen gjøres permanent og tas ut av anleggspolitisk program 8. august 2013 - Orkdal

15. Kompensasjon av merverdiavgift ved bygging av idrettsanlegg • I 2010 opprettet regjeringen en ny ordning for kompensasjon av merverdiavgift ved bygging av idrettsanlegg. For 2013 er det bevilget 63,89 mill. kroner til ordningen. • Utviklingen i søknadsmengden viser at ordningen ivaretar et stort behov. I 2010 ble det til sammen utbetalt 14,3 mill. kroner fordelt på 53 anlegg. I 2011 ble det utbetalt 26,7 mill. kroner fordelt på 76 anlegg. • 175 søkere mottok til sammen drøyt 60 mill. kroner i kompensasjon i 2012. Søkerne mottok ca 90 % av godkjent søknadsbeløp. 8. august 2013 - Orkdal

16. Kompensasjon av merverdiavgift ved bygging av idrettsanlegg forts. • Kompensasjonsordningen omfatter idrettslag, stiftelser, selskaper og andre sammenslutninger som oppfyller vilkårene for å motta spillemidler til bygging og rehabilitering av idrettsanlegg. • Ordningen er enkel og ubyråkratisk. Som grunnlag for søknaden brukes samme regnskapsskjema og samme revisorrapport som benyttes for utbetaling av spillemidler til anlegget. • I 2013 foreligger søknader for 75 mil. kroner (brutto). Til fordeling ca 63 mill. kroner. Fordelingen er ikke klar fra Lotteritilsynet. 8. august 2013 - Orkdal