IDENTIFICACION DE INTERVENCIONES PARA LA FORMULACION DE LA III ETAPA DEL PMSJ-BM 2016 - 2020

1. PROYECTO DE MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE JUSTICIA IDENTIFICACION DE INTERVENCIONES PARA LA FORMULACION DE LA III ETAPA DEL PMSJ-BM2016 - 2020 ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA 16 Set. 2014

2. Defensoría del Pueblo MARCO LEGAL CONGRESO DE LA REPÚBLICA Pr.Const. Nombra Destituye Tribunal Constitucional Proc. Const. ACADEMIA DE LA MAGISTRATURA INPE Abogados MINISTERIODE JUSTICIA Y DD.HH. Formación/ Capacitación Reo en cárcel ABOGADOS SENTENCIA Informe policial PNP PERSONA (S) Consultorio jurídico popular Defensoría Pública Centro de Conciliación Arbitraje MINISTERIO PÚBLICO Acusación Acusación Denuncia PODER JUDICIAL CONFLICTO Denuncia Actividad Fiscal - Juez Terminación anticipada PRETENSIÓN/DEMANDA ARBITRAJE CONCILIACIÓN Nombra Ratifica Destituye Se resuelve el conflicto No se resuelve el conflicto Representante Representante LAUDO ARBITRAL ACTA DE ACUERDO TOTAL ACTA DE FALTA DE ACUERDO Y OTRAS CONSEJO NACIONAL DE LA MAGISTRATURA Representantes Representante Representantes (uno elegido por rectores de univ. públicas y otro por rectores de univ. privadas) Abogados Colegios de Abogados Otros Colegios Profesionales Otros profesionales Otros profesionales Abogados UNIVERSIDADES PÚBLICAS / PRIVADAS Dinámica del Sistema de Administración de Justicia

3. Espiral de experiencia del usuario en el SAJ Mayor confianza y credibilidad CIUDADANO Servicio solicitado Percepción Valor Servicios Eficientes Sistema de Administración de Justicia Prestación • A nivel operativo • Información segura • Servicio de calidad • Economía de recursos • Atributos • Accesibilidad • Celeridad • Imparcialidad • Transparencia • Proporcionalidad • Predictibilidad • Ejecutabilidad

4. Cadena de Valor en Justicia Servicio solicitado OTROS OPERADORES MINJUS Y DDHH PODER JUDICIAL MINISTERIO PÚBLICO Valor percibido CIUDADANO Prestación del Servicio

5. Cadena de Valor - Atributos en el SAJ La impartición de la justicia es un reto y exige al SAJ construir y fortalecer la cadena de valor que permita, garantizar a la población, principalmente vulnerable, el ejercicio de sus derechos en condiciones de equidad y eficiencia. Acceso a la Justicia Celeridad Imparcialidad Accesibilidad Transparencia Proporcionalidad Justiciable Prestación efectiva Predictibilidad Ejercicio de derechos Ejecutabilidad

6. Principales Intervenciones del PMSJ I - II

7. Árbol de Problemas Alta Inseguridad Jurídica Alta insatisfacción del usuario interno y externo Mayores costos de transacción para agentes económicos y sociales Pérdida de legitimidad del SAJ frente a la sociedad Incremento de carga procesal Alta percepción de corrupción en el SAJ Ejercicio limitado de derechos de los ciudadanos Deficiente Calidad y Acceso a los Servicios de Justicia Interpretaciones contradictorias en las decisiones judiciales (El SAJ no es predecible) Acceso deficiente e insuficiente a los servicios de justicia Escasa transparencia de los servicios de Justicia Limitada imparcialidad de los magistrados y desproporcionalidad y falta de equidad en la resolución de conflictos Respuesta del SAJ no es oportuna (Deficiente celeridad) Deficiente recepción, registro y distribución de documentos procesales Escaso desarrollo de la jurisprudencia Barreras de acceso a los servicios (físico, cultural, organización, económicas) Inadecuados procesos de selección, ratificación y control disciplinario de los magistrados Deficiente estrategia comunicacional Deficiente Sistema de gestión de los procesos jurisdiccionales Limitada publicación y escasa cultura de entrega de información de los operadores de justicia a la ciudadanía Deficiente consolidación de la carrera judicial y fiscal Limitado reforzamiento de acciones y promoción para el acceso a la justicia y acercamiento al ciudadano de escasos recursos Limitada cobertura e inadecuados procesos de capacitación Sistemas de gestión de información desactualizados y poco desarrollados Deficiente capacidad probatoria Inadecuada gestión de procesos de administración de justicia penal Limitada cobertura del servicio de consulta al SPIJ Infraestructura física inadecuada limita funcionalidad de procesos Deficientes capacidades de magistrados, personal jurisdiccional y administrativo Deficientes sinergias entre instituciones del SAJ

8. Árbol de Objetivos Menor Inseguridad Jurídica Menor insatisfacción del usuario interno y externo Menores costos de transacción para agentes económicos y sociales Mejora de la legitimidad del SAJ frente a la sociedad Reducción de carga procesal Menor percepción de corrupción en el SAJ Ejercicio limitado de derechos de los ciudadanos Mejora de la Calidad y Acceso a los Servicios de Justicia Respuesta del SAJ es oportuna (Mejora de celeridad) Decisiones del SAJ similares para situaciones similares (Predecible) Mayor y mejor acceso a los servicios de justicia Mayor transparencia de los servicios de Justicia Mayor imparcialidad de los magistrados y mayor proporcionalidad y equidad en la resolución de conflictos Elevado desarrollo de la jurisprudencia Menores barreras de acceso a los servicios (físico, cultural, organización, económicas) Adecuados procesos de selección, ratificación y control disciplinario de los magistrados Óptima recepción, registro y distribución de documentos procesales Adecuada estrategia comunicacional Mejor sistema de gestión de los procesos jurisdiccionales Mayor publicación y cultura de entrega de información de los operadores de justicia a la ciudadanía Mejor consolidación de la carrera judicial y fiscal Mayor reforzamiento de acciones y promoción para el acceso a la justicia y acercamiento al ciudadano de escasos recursos Mayor cobertura y adecuados procesos de capacitación Sistemas de gestión de información actualizados y desarrollados Mayor capacidad probatoria Adecuada gestión de procesos de administración de justicia penal Mayor cobertura del servicio de consulta al SPIJ Infraestructura física adecuados apoyan la funcionalidad de procesos Mayores capacidades de magistrados, personal jurisdiccional y administrativo Mayores mecanismos sinérgicos en el SAJ

9. 2. Indicadores de los Atributos de Justicia a los que impactara la Intervención ATRIBUTO DEL SERVICIO DE JUSTICIA I N D I C A D O R E S

10. Infraestructura Relaciones Estratégicas Áreas Temáticas de Intervención del PMSJ - II Tecnologías de Información Comunicación Mejoramiento de procesos Capacitación - RRHH

11. 1. Celeridad Procesal a través de la optimización y automatización de los procesos Mapeo de Procesos Sistemas de información Mejora de la capacidad probatoria Sistemas de soporte Fortalecimiento de competencias de los operadores • Expediente Digital (PJ) • Especialidad Laboral a nivel Nacional • Nuevas especialidades • Gestión Fiscal (MP) • Sistema de Monitoreo y Evaluación (PJ) • Indicadores • Explotación de datos • Mesa de Partes (PJ y MP) • Business intelligence (Centro de Costos) • SIGF (MP) • SIGJ (PJ) • Notificaciones (MP) • Sistemas de colas (PJ) • NCPP Lima (MINJUS) • Lab. Criminalística (MP) • Morgues Móviles • Cap. Personal del OC y IML (AMAG) • Mesa de Partes (PJ y MP) • Salas y Juzgados • Cap. Procuradores (MINJUS) • Cap. Defensores (MINJUS) • Cap. Fiscales (MP) • Cap. Jueces (PJ) Infraestructura Planificación y Monitoreo

12. 2. Fortalecimiento de la capacitación de los operadores a nivel nacional • Ambientes de capacitación Sede Lima y Sedes Desconcentradas (AMAG) Gestión por competencias Infraestructura Sistemas de soporte • Régimen de Estudios (AMAG) • Actualización de materiales de estudio (AMAG) • Cap. Por competencias • Selección y Nombramiento (CNM) • Evaluación y ratificación (CNM) Sistemas de información • Sistema de Gestión Académica (AMAG) • Learning Management System – Cursos Virtuales (AMAG)

13. 2.1. Gestión por Competencias en la carrera Judicial y Fiscal Análisis y Descripción de Puestos Sistema Judicial Recursos Humanos Modelo de Gestión por Competencias Juez Visión/Misión Objetivos Institucionales Motivación: Condiciones de trabajo Reclutamiento y Selección Asist. Jurisd. Apoyo Adm. COMPETENCIAS Fiscal Apoyo Fiscal Apoyo Adm. Capacitación Y Desarrollo De Carrera Evaluación de Desempeño Defensor Apoyo Adm. Asist. Defen.

14. 2.2. Mejora de la cobertura en capacitación a nivel Nacional • Ambientes de capacitación Sede Lima y Sedes Desconcentradas (AMAG) Infraestructura Sistemas de información Sistemas de soporte Capacitación por Competencias • Cap. Por competencias (AMAG) • PROFA • PCA • PAP • Sistema de Gestión Académica (AMAG) • Learning Management System – Cursos Virtuales (AMAG)

15. 3. Mejora del Acceso a los servicios de Justicia Sistemas de soporte • Mejora en la Difusión de Normas y Derechos Humanos - SPIJ (MINJUS) Planificación y Monitoreo • Política Criminal (MINJUS) • Implementación ALEGRA (MINJUS) Infraestructura Fortalecimiento de competencias de los operadores • Cap. Procuradores (MINJUS) • Cap. Defensores (MINJUS)