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IMPLEMENTACION MECI. Promotora de Proyectos. IMPLEMENTACION MECI. CONTRIBUYAMOS A LA IMPLEMENTACION DEL MECI EN LA PROMOTORA DE PROYECTOS ES COMPROMISO DE TODOS
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IMPLEMENTACIONMECI Promotora de Proyectos
IMPLEMENTACION MECI CONTRIBUYAMOS A LA IMPLEMENTACION DEL MECI EN LA PROMOTORA DE PROYECTOS ES COMPROMISO DE TODOS Es un SISTEMA integrado por el esquema de la organización y el conjunto de los planes, métodos, principios, normas, procedimientos, mecanismos de verificación y evaluación adoptados por una entidad con el fin de procurar que todas las actividades, operaciones y actuaciones, así como la administración de la información y los recursos se realicen conforme a las normas constitucionales y legales vigentes, dentro de las políticas trazadas por la dirección y en atención a las metas u objetivos previstos. ¿QUE ES CONTROL INTERNO?
IMPLEMENTACION MECI • …Y QUE ES EL MECI • Es el Modelo Estándar de Control interno • …Y CUAL ES SU PROPÒSITO • Orientar a las entidades hacia el cumplimiento de sus objetivos y la contribución de éstos a los fines esenciales del Estado. • ¿CUALES SON SUS PRINCIPIOS? • AUTOCONTROL: es la capacidad que ostenta cada servidor público, para controlar su trabajo, detectar desviaciones y efectuar correctivos para el adecuado cumplimiento de los resultados que se esperan en el ejercicio de su función. • AUTOREGULACIÒN: es la capacidad institucional para aplicar de manera participativa los métodos y procedimientos establecidos en la normatividad, que permita el desarrollo e implementación del Sistema de Control Interno. • AUTOGESTIÒN: es la capacidad institucional para interpretar, coordinar, aplicar y evaluar de manera efectiva, eficiente y eficaz la función administrativa delegada por la Constitución, la Ley y sus reglamentos.
IMPLEMENTACION MECI • ¿OBJETIVOS DEL MECI? • De control al cumplimiento (Legalidad). • De control Estratégico (Planeación). • De control de ejecución (Operación). • De control de evaluación (Verificación). • De control de información (Comunicación). • Como podemos observar el Control Interno a través de los anteriores objetivos específicos pretende establecer acciones, políticas, métodos, procedimientos y mecanismos de prevención, control, evaluación y mejoramiento continuo que permitan la autoprotección necesaria para garantizar una administración pública transparente y eficiente; actuando bajo el imperio de la Constitución y las normas.
IMPLEMENTACION MECI • SUBSISTEMA ESTRATÈGICO • Agrupa los componentes que al interrelacionarse entre sí, permiten el cumplimiento de la orientación estratégica y organizacional de la entidad. • Su principal OBJETIVO, es la creación de una cultura organizacional fundamentada en el control a los procesos de direccionamiento estratégico, administrativo y operativos de la entidad pública, que permitan el cumplimiento de la MISIÓN que ha sido encomendada. • 1.1Componente Ambiente de control: es el conjunto de elementos de control que al interrelacionarse, otorgan una conciencia de la importancia del control de la entidad. • Proporciona los principios y valores de la máxima autoridad, nivel directivo y de todos los servidores públicos; permitiendo que el quehacer de la entidad se oriente hacia la prestación de un servicio público con transparencia, eficacia, eficiencia y uso responsable de los recursos públicos. • Sus elementos son: • Acuerdos, compromisos o protocolos éticos • Desarrollo del talento humano • Estilo de dirección
IMPLEMENTACION MECI • 1.2Componente direccionamiento estratégico: • conjunto de elementos de control que establecen el marco de referencia que orientan a la institución al cumplimiento de la MISIÓN, el alcance de su VISIÓN Y METAS. • Sus elementos son: • Planes y programas. • Mapa de Procesos. • Modelo de operación por procesosEstructura organizacional.
IMPLEMENTACION MECI • 1.3Componente Administración del riesgo: • conjunto de elementos de control que le permiten a la entidad evaluar aquellos eventos negativos, tanto internos como externos, que puedan afectar o impedir el logro de sus objetivos o los eventos positivos, que permitan identificar oportunidades para un mejor cumplimiento de la Misión. • Sus elementos son: • Contexto estratégico • Identificación de riesgos • Análisis de riesgos • Valoración de riesgos • Políticas y administración de riesgos
IMPLEMENTACION MECI • 2.SUBSISTEMA DE CONTROL DE GESTIÒN • Componentes que al interrelacionarse constituyen la base para la constitución de los resultados y productos necesarios para el cumplimiento de su MISIÒN, tales como: normas, políticas, procesos, actividades, procedimientos, recursos, información, medios de comunicación. • OBJETIVOS: • Facilitar el cumplimiento de los objetivos institucionales. • Velar porque todas las actividades y recursos estén orientados al cumplimiento de nuestra misión. • Velar permanentemente porque la información se produzca bajo criterios de oportunidad, confiabilidad, pertinencia. • Establecer procesos y medios de comunicación con los grupos de interés. • Diseñar mecanismos de evaluación y verificación que permitan estar bajo un mejoramiento continuo.
IMPLEMENTACION MECI • 2.1Componente de actividades de control: • son elementos que garantizan el ejercicio del control al cumplimiento, de las funciones, planes y programas en la entidad, haciendo efectiva las acciones necesarias al manejo de riesgos y orientando la operación hacia la consecución de sus resultados, metas y objetivos. • Sus elementos son: • Políticas de operación. • Procedimientos. • Controles. • Indicadores. • Manual de procedimientos.
IMPLEMENTACION MECI • 2.2Componente de información: • conjunto de elementos de control, que al ser ordenados y procesados adquieren significado para los grupos de interés. Hace parte fundamental de la operación de la entidad al convertirse en insumo para le ejecución de los procesos y a su vez en producto de los mismos. • Sus elementos son: • Información primaria. • Información secundaria. • Sistemas de información
IMPLEMENTACION MECI • 2.3Componente de comunicación pública: • conjunto de elementos de control, que apoya la construcción de visión compartida y el perfeccionamiento de las relaciones humanas de la entidad pública con sus grupos de interés internos y externos. Lo cual facilita el cumplimiento de sus objetivos institucionales y sociales. • Sus elementos son: • Comunicación organizacional. • Comunicación informativa. • Medios de comunicación
IMPLEMENTACION MECI • 3.SUBSISTEMA DE CONTROL DE EVALUACIÒN • Conjunto de componentes que al actuar interrelacionadamente, permite valorar en forma permanente la efectividad del control interno de la entidad pública, la eficiencia, la eficacia y efectividad de los procesos, el nivel de ejecución de los planes y programas, los resultados de la gestión, detectar desviaciones, establecer tendencias y generar recomendaciones para orientar las acciones de mejora. • OBJETIVOS • Garantizar le implementación de mecanismos y procedimientos que permiten realizar el seguimiento a la gestión de la entidad. • Establecer procedimientos de verificación y evaluación permanente de control interno. • Propiciar el mejoramiento continuo del control y de la gestión de la entidad. • Desarrollar la Misión de la oficina de control interno en la entidad. • Implementar planes de mejoramiento a las oportunidades de mejora que se presentan en los procesos.
IMPLEMENTACION MECI • 3.1Componente de autoevaluación: • conjunto de controles que permite en cada área de la entidad medir la efectividad de los controles en los procesos y los resultados de la gestión en tiempo real, verificando su capacidad para cumplir las metas y los resultados a su cargo y tomar las medidas correctivas que sean necesarias al cumplimiento de los objetivos previstos por la entidad. • Sus elementos son: • Autoevaluación del control. • Autoevaluación de gestión.
IMPLEMENTACION MECI • 3.2Componente evaluación independiente: • permite realizar el examen independiente y objetivo por parte de la oficina de control interno, a fin de evaluar el cumplimiento de los objetivos de la entidad pública. • Sus elementos son: • Evaluación independiente al sistema de control interno. • Auditoría interna.
IMPLEMENTACION MECI • 3.3Componente planes de mejoramiento: • conjunto de elementos de control, que consolidan las acciones de mejoramiento necesarias para corregir las desviaciones encontradas en el sistema de control interno y en la gestión de operaciones, que se generan como consecuencia de los procesos de autoevaluación, de evaluación independiente y de las observaciones formales provenientes de los órganos de control. • Sus elementos son: • Plan de mejoramiento institucional. • Plan de mejoramiento por procesos. • Plan de mejoramiento individual.
IMPLEMENTACION MECI NORMAS EN LAS QUE ESTÀ SUSTENTADO EL MECI • CONSTITUCIÒN POLÌTICA: • Artículo 209: principios de la administración administrativa… la administración pública en todos sus órdenes tendrá un control interno que se ejercerá en los términos que señale la Ley. • Artículo 269: obligatoriedad de diseñar y aplicar métodos y procedimientos de control interno. • LEYES: • Ley 87 de 1993: establece las normas para el ejercicio de control interno en las entidades del Estado. • Ley 489 de 1998: dicta normas sobre la organización y funcionamiento de las entidades del orden nacional, crea el sistema nacional de control interno. • Ley 734 de 2002: determina en el articulo 34 los Deberes de todo Servidor Público “adoptar el sistema de control interno que trata la ley 87 de 1993”
IMPLEMENTACION MECI • DECRETOS: • Decreto 2145 de 1999: dicta normas sobre el sistema nacional de control interno, determina el ejercicio de autocontrol y autoevaluación. • Decreto 2539 de 2002: modifica parcialmente el decreto 2145 de 1999. • Decreto 1537 de 1991: reglamentario de la Ley 87 de 1993, en cuanto a elementos técnicos y administrativos. • Decreto 1599 de 2005: por medio del cual se adopta el Modelo Estándar de Control Interno MECI 1000:2005. • DIRECTIVAS PRESIDENCIALES: • Directiva presidencial 01 de 1997: desarrollo del sistema de control interno. • Directiva presidencial 09 de 1999: lineamientos para la implementación de la política de lucha contra la corrupción. • CIRCULARES: • Circular nº 02 del 27 mayo de 2005: emanada del Consejo Asesor de control interno sobre MECI 1000:2005.
IMPLEMENTACION MECI AHORA SI COMPAÑEROS, COMPROMETAMONOS CON ALCANZAR LA META DE IMPLEMENTAR EL MECI EN LA PPS GRACIAS EQUIPO MECI JANETH ACEVEDO CESAR MONTOYA JUAN PABLO HURTADO MARIA FERNANDA CASTRO