REGULAMIN WYNAGRADZANIA

1. REGULAMIN WYNAGRADZANIA art.30 ust. 6 KN Zenon Decyk CEN Koszalin

2. Art.30 ust. 6 6. Organ prowadzący szkołę będący jednostką samorządu terytorialnego, uwzględniając przewidywaną strukturę zatrudnienia, określa corocznie dla nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego, w drodze regulaminu obowiązującego od dnia 1 stycznia do dnia 31 grudnia:   1)  wysokość stawek dodatków, o których mowa w ust. 1 pkt 2, oraz szczegółowe warunki przyznawania tych dodatków, z zastrzeżeniem art. 33 i 34,   2)  szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za godziny ponadwymiarowe i godziny doraźnych zastępstw, z zastrzeżeniem art. 35 ust. 3,   3)  wysokość i warunki wypłacania składników wynagrodzenia, o których mowa w ust. 1 pkt 4, o ile nie zostały one określone w ustawie lub w odrębnych przepisach - w taki sposób, aby średnie wynagrodzenia nauczycieli, składające się ze składników, o których mowa w ust. 1, odpowiadały na obszarze działania danej jednostki samorządu terytorialnego co najmniej średnim wynagrodzeniom nauczycieli, o których mowa odpowiednio w ust. 3 i 4. 6a. Regulamin podlega uzgodnieniu ze związkami zawodowymi zrzeszającymi nauczycieli. 6b. W przypadku nieuchwalenia do dnia 31 grudnia danego roku regulaminu na kolejny rok kalendarzowy stosuje się regulamin obowiązujący w roku poprzednim, nie dłużej jednak niż przez okres dwóch miesięcy od dnia ogłoszenia ustawy budżetowej.

3. Ważne Regulamin wynagradzania z poprzedniego roku kalendarzowego obowiązuje najdłużej do 2 miesięcy od dnia ogłoszenia ustawy budżetowej państwa. Jeśli do tego czasu nie wejdzie w życie nowy regulamin, nie będzie podstawy prawnej do wypłacania tych składników wynagradzania, których zasady wypłacania i wysokość określa ten regulamin. Regulamin na kolejny rok zawsze obowiązuje od 1 stycznia danego roku.

4. Wysługa lat Nauczycielowi przysługuje dodatek za wysługę lat w wysokości 1% wynagrodzenia zasadniczego za każdy rok pracy, wypłacany w okresach miesięcznych od czwartego roku pracy. Nie może jednak przekroczyć 20%. Do okresu zatrudnienia wlicza się wszystkie zakończone okresy pracy.

5. PRZYKŁADY Przykład 1 Nauczyciel był zatrudniony w szkole X przez 12 lat, zakończył tam stosunek pracy i został zatrudniony w szkole Y. W nowym miejscu pracy będzie zatem otrzymywał od pierwszego dnia dodatek za wysługę lat w wys.12% swojego wynagrodzenia zasadniczego i po każdym roku będzie otrzymywał 1% więcej. Przykład 2 Nauczyciel po 12 latach w szkole X, zawiera nowy stosunek pracy w szkole Y (nadal pracując w szkole X). W szkole X będzie otrzymywał 12% dodatku, zwiększanego co roku o 1%. W szkole Y przez okres 3 lat nie będzie otrzymywał dodatku, gdyż nie zakończył pracy w poprzedniej placówce. Przykład 3 Nauczyciel jest jednocześnie zatrudniony od 5 lat w szkole X w wymiarze 7/18 i w szkole Y w wymiarze 11/18. Dodatek za wysługę lat w wysokości 5% wynagrodzenia zasadniczego otrzymuje w każdej ze szkół.

6. PRZYKŁADY Przykład 4 Nauczyciel jest zatrudniony od 5 lat w szkole X w wymiarze 13/30 i w szkole Y w wymiarze 12/26. Należy zadać pytanie, czy łączny wymiar czasu pracy tego nauczyciela przekracza wymiar 1 etatu. Odpowiedź znajdziemy w tymże regulaminie, który określa na mocy art. 42 ust. 7 pkt 3 który ustala tygodniowy wymiar czasu pracy nauczycieli łączących wymiary różnych stanowisk. Np. 12/18+11/30 = 0,66+0,36=1,02 Łącznie 23 godziny, więc 23:1,02 = 22. Mamy więc 1 nadgodzinę o mianowniku 22. Przykład 5 Nauczyciel jest zatrudniony od 5 lat w szkole X w wymiarze 11/18 i od 4 lat w szkole Y w wymiarze 8/18. poprzednio był zatrudniony w szkole Z przez 10 lat, gdzie zakończył stosunek pracy. W każdej ze szkół, gdzie jest obecnie zatrudniony otrzymuje dodatek za wysługę lat zgodnie z okresem zatrudnienia w danej szkole, a dodatkowo w szkole, którą poda jako podstawowe miejsce zatrudnienia jeszcze za 10 lat okresu zakończonego ( więc np. w X 15%, w Y 4% ).

7. WAŻNE W regulaminie należy wyraźnie określić, kiedy należny nauczycielowi dodatek za wysługę lat jest wypłacany, a kiedy nie, czyli na przykład: „1. dodatek za wysługę lat przysługuje nauczycielowi za dni, za które otrzymuje wynagrodzenie oraz za dni nieobecności w pracy z powodu niezdolności do pracy na skutek choroby bądź konieczności osobistego sprawowania opieki nad dzieckiem lub chorym członkiem rodziny, za które pracownik otrzymuje z tego tytułu wynagrodzenie lub zasiłek z funduszu ubezpieczeń społecznych. 2. dodatek za wysługę lat nie przysługuje w okresie przebywania w stanie nieczynnym. 3. dodatek za wysługę lat wchodzi do podstawy wymiaru zasiłku macierzyńskiego”.

8. Dodatek funkcyjny Do otrzymania dodatku funkcyjnego uprawnieni są nauczyciele, którym powierzono: stanowisko dyrektora, wicedyrektora, albo inne stanowisko kierownicze (kierownik świetlicy, kierownik praktycznej nauki zawodu itp.), wychowawstwo, funkcję opiekuna stażu oraz nauczyciele konsultanci i doradcy metodyczni. Dyrektorowi dodatek przyznaje wójt (burmistrz, prezydent), pozostałym nauczycielom – dyrektor. Wysokość dodatków funkcyjnych określana jest kwotowo albo procentowo. Wysokość dodatków funkcyjnych winna odnosić się do warunków, w jakich ktoś sprawuje swoją funkcję (liczba oddziałów, liczba grup świetlicowych itp.) Oprócz określenia wysokości dodatków w regulaminie powinny znaleźć się zapisy opisujące: • Od kiedy dodatek ten przysługuje • Kiedy ustaje jego wypłacanie • W jakich okresach zatrudnienia nie jest on wypłacany • Kiedy jest wypłacany.

9. Godziny ponadwymiarowe Przez godzinę ponadwymiarową rozumiemy godzinę zajęć dydaktycznych, wychowawczych lub opiekuńczych wynikającą z ramowego planu nauczania w danym typie szkoły lub z godzin przyznanych przez organ prowadzący, przydzieloną nauczycielowi zgodnie z jego kwalifikacjami, powyżej jego obowiązkowego wymiaru godzin wynikających z art. 42 ust. 3, 7 KN. Godziny przyznawane są na rok szkolny lub okres krótszy i winny być zatwierdzone w arkuszu organizacyjnym szkoły. Należność za godziny ponadwymiarowe, zgodnie z art. 35 ust. 3 KN powinna być wypłacana według stawki osobistego zaszeregowania nauczyciela, z uwzględnieniem dodatku za trudne warunki pracy( jeśli jest w takich warunkach realizowana). W regulaminie ustalamy szczegółowy sposób obliczania tych godzin. Można skorzystać ze sposobu podanego w rozporządzeniu płacowym w par.2, gdzie oblicza się wynagrodzenie za jedną godzinę dla nauczycieli, którzy realizują poszerzone pensum. Jeżeli nauczyciel realizuje etat o różnych wymiarach, to sposób obliczania stawki za godzinę wymiarową powinien znaleźć się w regulaminie (np. sprowadzenie do wspólnego mianownika i przeliczenie na 18).

10. PRZYKŁADY Najczęściej stosowany sposób obliczania wynagrodzenia za jedną godzinę ponadwymiarową. Nauczyciel mający stopień awansu zawodowego nauczyciela mianowanego i wykształcenie wyższe magisterskie z przygotowaniem pedagogicznym jest zatrudniony w wymiarze 18/18. W przydziale czynności, wynikającym z zatwierdzonego arkusza organizacji szkoły, ma 23 godziny, czyli 5 z nich to godziny ponadwymiarowe. Stawkę za jedną godzinę obliczamy dzieląc stawkę wynagrodzenia zasadniczego tego nauczyciela przez miesięczną liczbę godzin wynikających z jego podstawowego wymiaru. Miesiąc ma średnio 4,16 tygodnia, zatem obowiązkowa liczba godzin w miesiącu dla tego nauczyciela wynosi 4,16x18=74,88=75. Wynagrodzenie zasadnicze nauczyciela mianowanego z tabeli wynosi 1742, czyli stawka za jedną godzinę ponadwymiarową, to 1742:75=23,22 (2006 rok).

11. Godziny doraźnych zastępstw Przez doraźne zastępstwo rozumiemy godzinę zajęć dydaktycznych, opiekuńczych lub wychowawczych przydzieloną nauczycielowi w zastępstwie za innego, nieobecnego nauczyciela. W regulaminie należy określić szczegółowe warunki obliczania i wypłacania wynagrodzenia za te godziny. Najbardziej słuszne wydaje się przyjęcie zasady, że stawkę za jedną godzinę zastępstwa oblicza się tak samo jak za godzinę ponadwymiarową. W niektórych regulaminach przyjmuje się zasadę, że jeśli nauczyciel prowadzi zajęcia niezgodne z kwalifikacjami to wypłaca mu się np. 60% stawki godzinowej za zastępstwo. Jest to pozorna oszczędność.

12. Dodatek motywacyjny W regulaminie określamy wysokość tego dodatku oraz szczegółowe zasady jego przyznawania. Dyrektorowi dodatek przyznaje wójt (burmistrz, prezydent), nauczycielom – dyrektor szkoły. Można w szczegółowych zasadach przywołać 18 kryteriów, a następnie zapisać, że dm otrzymuje nauczyciel, który spełnia 11 z nich. Dodatek motywacyjny jest przyznawany za pracę już wykonaną, jest nagrodą za to, co nauczyciel już zrobił.

13. Dodatek za trudne i uciążliwe warunki pracy Wykaz tych warunków określa par. 8 i 9 rozporządzenia płacowego. Regulamin powinien określać, czy dodatek ten ma być wypłacany z góry, czy z dołu. /Raczej z dołu, za godziny faktycznie w takich warunkach przepracowane/. Można spróbować wymienić wszystkie przypadki pracy w trudnych i uciążliwych warunkach pracy, albo wskazać przepisy prawne regulujące te kwestie. /Optuję za tym drugim. Nie powielamy zapisów rozporządzenia./

14. Nagrody W art. 30 ust 6 pkt 3 ustanowiono, że w regulaminie wynagradzania określić należy wysokość i warunki wypłacania nagród. Natomiast art. 49 ust.2 stwierdza, że organy prowadzące szkoły ustalają kryteria i tryb przyznawania nagród organu prowadzącego i dyrektorów szkół dla nauczycieli uwzględniając w szczególności osiągnięcia w zakresie pracy dydaktyczno – wychowawczej, opiekuńczo – wychowawczej oraz realizacji innych zadań statutowych szkoły, tryb zgłaszania kandydatów do nagród oraz zasadę, że nagroda może być przyznana nauczycielowi po przepracowaniu w szkole co najmniej roku. Zapis art. 49 funkcjonuje od 31 sierpnia 2004, więc w każdym samorządzie funkcjonują regulacje art. 49. W regulaminie więc powinien znaleźć się zapis regulujący: • Wysokość odpisu na nagrody • W zakresie kryteriów i zasad przywołać zapisy uchwały z 2004 • Jak często nagroda może być wypłacana temu samemu nauczycielowi • Ewentualne określenie najniższej kwoty nagrody dyrektora, wójta(…)

15. Dodatek mieszkaniowy Dodatek mieszkaniowy jest dodatkiem socjalnym (nie jest to składnik wynagrodzenia) na mocy art. 54 ust. 3. Zgodnie z tymi postanowieniami dodatek mieszkaniowy: • Przysługuje nauczycielowi zatrudnionemu w szkole na terenie wiejskim (miasto do 5. tys.) • Wysokość dodatku winna być uzależniona od stanu rodzinnego nauczyciela

16. Regulamin a średnie wynagrodzenie nauczycieli W art. 30 ust. 6 czytamy, że regulamin winien być tak skonstruowany, by wynagrodzenie nauczycieli na obszarze działania danej jst odpowiadało co najmniej średniemu wynagrodzeniu nauczycieli.

17. Regulamin a związki zawodowe • Na mocy art. 30 ust 6 regulamin podlega uzgodnieniu ze związkami zawodowymi. • Pytania kluczowe: • Który organ gminy przeprowadza uzgodnienia? • Jaki organ ze strony związków zawodowych uzgadnia? • Jak należy rozumieć termin uzgodnić coś? • Jaka powinna być procedura uzgodnień?

18. Odpowiedzi • Wójt (burmistrz, prezydent), gdyż jest to organ z inicjatywą uchwałodawczą • Reguluje to statut. • Uzgodnienie to swoisty konsensus. • Kroki: • Projekt uchwały dyskutuje się na komisjach oświaty i budżetowej • Przesyła się projekt do związku i powiadamia o terminie spotkania i przewidywanym terminie podjęcia uchwały • W trakcie spotkania zapisuje się protokół rozbieżności • Następnie pozostałe komisje rady – stanowisko organu prowadzącego • Na kolejnym spotkaniu ze związkami prezentacja propozycji uzgodnień • Na sesji rady możliwe dwie wersje regulaminu: związkowa i samorządowa • Ostateczna decyzja w rękach rady.

19.  Dziękuję za uwagę