Aplicación judicial de Derecho de la Competencia

1. Aplicación judicial de Derecho de la Competencia

2. Índice • Introducción • Normativa aplicable • Sentencias clave • Juzgados de lo Mercantil • Aspectos procedimentales • Ventajas de la aplicación jurisdiccional • Declaración de nulidad de un acuerdo • Indemnización por daños y perjuicios • Conclusión

3. Introducción • Ante una violación del Derecho de la Competencia: • Vía administrativa (CNC y Comisión europea): declaración de la existencia de una infracción y multa a la empresa infractora • Vía judicial (Juzgados de lo Mercantil): declaración de nulidad de un acuerdo e indemnización por daños y perjuicios • Nueva Ley de Defensa de la Competencia 15/2007: vías independientes y acumulables • Práctica muy desarrollada en los EEUU, la Comisión europea quiere impulsarla (Libro Verde y Libro Blanco)

4. Normativa aplicable • Comunitaria • Artículos 81 (acuerdos restrictivos) y 82 (abuso de posición de dominio) del Tratado de la Comunidad Europea • Reglamento (CE) nº 1/2003 relativo a la aplicación de las normas sobre competencia • Artículos 81 y 82 aplicados por Tribunales nacionales • Cooperación entre la Comisión y las autoridades de competencia de los Estados miembros y con los órganos jurisdiccionales nacionales • Aplicación uniforme de la normativa comunitaria de competencia • Reglamento (CE) 44/2001 relativo a la competencia judicial

5. Normativa aplicable • Española • Ley 15/2007 de Defensa de la Competencia • Aplicación de los artículos 1 (acuerdos restrictivos) y 2 (abuso de posición dominante) de la LDC por los Juzgados de lo Mercantil • Elimina la necesidad de la existencia de una declaración firme en vía administrativa para poder iniciar la vía judicial • Reglamento 261/2008 de Defensa de la Competencia • Ley Orgánica del Poder Judicial • Artículo 86.3: los Juzgados de los Mercantil tienen competencia para aplicar los artículos 81 y 82 del TCE y 1 y 2 de la LDC

6. Sentencias clave • Comunitario • STJCE Courage/Crehan (2001) • Español • STS Campsa (1993) • STS Disa (2000) • SJPI Antena 3 de Televisión, SA c/ Liga Nacional de Fútbol Profesional (2005): • 15 años de procedimiento • Antena 3 obtiene indemnización por daños y perjuicios (25.500.000 euros)

7. Sentencias clave • SJM Madrid Endesa / Gas Natural (2006) : estima la petición de medidas cautelares presentada por Endesa y suspende la tramitación de la OPA • SAPM Conduit/Telefónica (2006): condena a Telefónica a que indemnice a Conduit con 639.003 euros más el importe que se acredite en ejecución de sentencia • SAPM 3C (2007): condena a Telefónica a indemnizar, cantidad a determinar en ejecución de sentencia

8. Juzgados de lo Mercantil • Competentes para aplicar artículos 81 y 82 del TCE y 1 y 2 LDC • Juzgados especializados: temática muy concreta, legislación, precedentes y jurisprudencia específicos • Iniciaron sus actividades el 1 de septiembre de 2004

9. Juzgados de lo Mercantil • Objetivos: • Mayor calidad en las resoluciones judiciales • Incrementar la seguridad jurídica • Procedimientos más rápidos • Incrementar la eficiencia (descargar de trabajo a la jurisdicción civil)

10. Aspectos procedimentales • La carga de la prueba recae sobre la parte que lo alega • Importancia de la prueba, peritos e informes económicos • Deber de cooperación entre Juzgados y autoridades administrativas • Solicitud de información y dictámenes a la CNC y Comisión europea • “Amicus curiae” • Posibilidad de suspender el procedimiento • Temas de confidencialidad

11. Ventajas de la aplicación jurisdiccional • Posibilidad de declarar la nulidad de un acuerdo: • Acuerdo restrictivo de la competencia (contrario a los artículos 81 TCE o 1 LDC) • TJCE: Nulidad de las partes del acuerdo afectadas por la prohibición. Si las partes no son separables  acuerdo nulo en su totalidad • España: principio de interpretación favorable • TJCE: nulidad  el acuerdo no tiene efectos entre las partes y no puede ser invocado frente a terceros, efectos retroactivos • Los artículos 81 y 82 son normas imperativas: el Juez nacional debe aplicarlos aunque las partes no los hayan invocado.

12. Ventajas de la aplicación jurisdiccional • Posibilidad de obtener indemnización por daños y perjuicios: • Artículo 1902 CC: “el que por acción u omisión causa daño a otro, interviniendo culpa o negligencia, está obligado a reparar el daño causado.” • Cuantificación de los daños: • Lucro cesante / daño emergente • Intereses

13. Ventajas de la aplicación jurisdiccional • Para que exista responsabilidad civil, debe concurrir: • Una acción u omisión • Daño causado • Nexo causal entre la conducta y el daño, y • Posibilidad de imputar la responsabilidad al demandado • Demandante: probar los hechos y las bases de cálculo de la indemnización

14. Conclusión • La aplicación judicial del Derecho de la Competencia es un área en auge  Impulsar que las empresas y los particulares hagan valer sus derechos frente a prácticas contrarias al Derecho de la Competencia • Nueva LDC: facilita la aplicación judicial (directamente los Juzgados de lo Mercantil, no más procedimientos de 15 años para obtener daños y perjuicios) • Mayor desarrollo con el paso del tiempo

15. Datos de Contacto Carmen Campo Fanlo AbogadoBaker & McKenzieAvenida Diagonal 652Barcelona 08034carmen.campo@bakernet.com