Conferencia Diplomática relativa a la adopción del III Protocolo Adicional a los Convenios de Ginebra de 1949, sobre un

1. - 67 - Conferencia Diplomática relativa a la adopción del III Protocolo Adicional a los Convenios de Ginebra de 1949, sobre un emblema adicional. (Ginebra, 3-8 de diciembre, 2005) M E X I C O

2. - 69 - Génesis del III Protocolo Adicional de 2005 Afectación grave al derecho de las víctimas a recibir asistencia humanitaria y a ser protegidos. • Problema de respeto y uso de los emblemas reconocidos por el DIH. • Connotación religiosa, política y/o cultural. • 3) Signos no reconocidos por el derecho internacional Potenciales violaciones al DIH Acceso a las víctimas limitado o nulo por parte de actores humanitarios Proliferación de emblemas en detrimento del régimen establecido

3. Estado del reconocimiento de signos por el DIH - 70 - OTROS SIGNOS EMPLEADOS NO RECONOCIDOS POR EL DIH Regulados por leyes internas de los países en que se emplean • SIGNOS RECONOCIDOS POR EL DIH • Convenios de Ginebra de 12 de agosto de1949, • Protocolos Adicionales de 1977 1930....

4. - 71 - Génesis del III Protocolo Adicional de 2005 Ajeno a cualquier connotación religiosa, política, nacional.. • Encontrar una solución global • Instrumento jurídicamente vinculante • Bajo el régimen de los Convenios de Ginebra de 1949 Reafirmar y desarrollar el DIH sin menoscabar el derecho existente. Adopción de un III Protocolo Adicional

5. - 72 - Génesis del III Protocolo Adicional de 2005 2000 Suiza convoca a una Conferencia Diplomática para adoptar el III Protocolo Adicional en octubre (En su calidad de Depositario de los Convenios de Ginebra de 1949) 1999 Inicia el proceso hacia la adopción del III Protocolo Adicional (XXVII Conferencia Internacional de la Cruz Roja y Media Luna Roja) 2000 Estalla la Segunda Intifada en Medio Oriente (Declarada el 29 de septiembre 2000) 2000 Se presenta el Proyecto de III Protocolo Adicional (elaborado por el CICR y la FICR por mandato recibido en 1999) 2000 Suiza notifica a los Estados Partes no existir condiciones para cele brar la Conferencia. (actores políticos de Medio Oriente involucrados en el conflicto armado) Suiza notifica a los Estados Partes no existir condiciones para celebrar la Conferencia (actores políticos de Medio Oriente involucrados en el conflicto armado)

6. -73 - Génesis del III Protocolo Adicional de 2005 2001 - 2003 Degradación de la situación en Medio Oriente 2000 - 2002 Prosiguieron consultas entre los actores humanitarios, Estados y el Depositario y se decidió que la adopción se llevaría a cabo en el marco de la XXVIII Conferencia Internacional de la Cruz Roja y Media Luna Roja prevista para diciembre de 2003. 2004 Depositario inicia consultas informales. 2005 Suiza celebra consultas oficiosas y decide convocar a la Conferencia Diplomática en diciembre. (Las sociedades nacionales de la Media Luna Roja Palestina/Siria y el Magem David Adom Inician consultas con el fin de llegar a un acuerdo humanitario) Suiza notifica a los Estados Partes no existir condiciones para celebrar la Conferencia (actores políticos de Medio Oriente involucrados en el conflicto armado) 2003 La mayoría de los Estados Árabes consideraban modificaciones al texto .

7. - 74 - Trabajos de la Conferencia Diplomática LUGAR: PARTICIPANTES: ORGANIZACIÓN: Se reunió del 3 al 8 de diciembre, 2005 en Ginebra. 155 Estados 1 observador (Palestina) 3 organizaciones intergubernamentales (UE, LEA, OCI) Sistema de las Naciones Unidas (Oficina de Asuntos Jurídicos) Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja Presidencia Suiza Vicepresidencia (23), México incluido Comité de Verificación de Poderes: Chile Comité de Redacción: Sudáfrica

8. - 75 - Posiciones en la Conferencia Diplomática Israel Países Árabes-Siria Adopción del texto de 2000 sin modificaciones y por consenso. *Acuerdo entre la Media Luna Roja Palestina y el Magem David Adom Abrir la negociación del texto y considerar las enmiendas propuestas por Yemen a través de la OCI. • Votación de las enmiendas presentadas por la OCI en paquete • Votación del III Protocolo Adicional a los Convenios de Ginebra de 1949

9. - 76 - Votaciones en la Conferencia Diplomática 144 Estados habilitados 107 votaron 35 a favor 72 en contra Enmiendas OCI III Protocolo Adicional No aprobadas 144 Estados habilitados 125 votaron 98 a favor 27 en contra 10 abstenciones Aprobado

10. - 77 - EMBLEMAS RECONOCIDOS POR EL DIH

11. - 78 - RELACIÓN ENTRE EMBLEMAS • Protocolo adicional: reafirma y complementa disposiciones de los Convenios de Ginebra de 1949 y sus Protocolos Adicionales de 1977 • Disposiciones sobre el uso y la protección sobre emblemas de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja son aplicables en las mismas condiciones • No impone obligaciones para emplear el nuevo emblema • Faculta a los Estados/ sociedades nacionales para usar temporalmente el emblema del III Protocolo, si ello potencia la protección que confieren los emblemas.

12. USOS RECONOCIDOS POR EL DIH - 79 -

13. ACCIONES QUE HAN DE TOMAR LOS ESTADOS - 80 - • Reformar los Estatutos del Movimiento para incorporar el emblema del III Protocolo • Discutir acerca de su denominación “Cristal Rojo” • Admitir nuevas sociedades nacionales • Participar en la Conferencia Internacional de la Cruz Roja y Media Luna Roja (20-21 junio, 2005) • Firmar /ratificar el • III Protocolo • Adoptar las medidas necesarias a nivel nacional • Universalidad • Reformar o adoptar leyes sobre el uso del emblema • Difundir ampliamente el contenido del III Protocolo