Proiect strategic Axa prioritara 3 Aria de interventie 1

1. Starea si evolutia socio-economica a regiunii transfrontaliere romano-bulgare in perioada 2009-2015 Proiect strategic Axa prioritara 3 Aria de interventie 1

2. Parteneri • Fundatia pentru Democratie, Cultura si Libertate, Filiala Calarasi (FDCL), Romania – Lead partner • Asociatia Municipiilor Riverane Dunarii (ADRM), Belene Bulgaria – Partener 2 • Camera de Comert Industrie si Agricultura Calarasi, Romania (CCIA Cl) – Partener 3

3. Finantator Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR) prin Programul cooperare transfrontaliera Romania – Bulgaria 2007 – 2013 (Romania-Bulgaria 2007 – 2013 Cross-Border Cooperation Programme)

4. Locatie Toate judetele si districtele din zona transfrontaliera Romania- Bulgaria

5. Perioada de implementaresiValoarea proiectului • Perioada de implementare 2009 – 2015 (78 de luni) • Valoare totala: 5 979 460

6. CONTEXT • Lipsa informatiilor privind starea si evolutia relatiilor socio – economice in regiunea transfrontaliera Romania – Bulgaria • Lipsa oricarei identitati regionale si marginalizarea regiunii din punctul de vedere al investitiilor • PIB-ul scazut si un dinamism insuficient al economiei care au condus la necesitatea creerii unor noi stimuli in vederea schimbarii • Noi oportunitati de business care sa creeze bunastare si o noua identitate pentru regiune incluzand aici si turismul • Crearea de parteneriate si asociatii transfrontaliere menite a identifica oportunitati de dezvoltare a zonei

7. Grupuri tinta in proiect • Populatia din zona transfrontaliera Romania – Bulgaria • Administratiile publice locale si servicile publice locale din zona transfrontaliera • Companiile romanesti si bulgare din zona transfrontaliera, inclusiv companiile de consultanta in atragerea fondurilor europene • Investitorii straini din zona transfrontaliera • Mass media

8. Obiectiv general • Furnizarea unei imagini clare a conditiilor socio-economice si evolutia zonei transfrontaliere Romania-Bulgaria 2009-2015 • Dezvoltarea unui set de instrumente pentru evaluarea situatiei socio-economice si evolutia ei in zona transfrontaliera. • Cresterea capacitatii administrative a Autoritatii de Management, Autoritatii Nationale si a Secretariatului Tehnic Comun prin utilizarea instrumentelor special create • Imbunatatirea nivelul de intelegere al cetatenilor privind proiectele finantate prin fonduri de cooperare

9. Rezultatele preliminare ale primului studiu realizat prin proiect Elaborarea inventarului de studii si statistici similare la nivelul zonei transfrontaliere.

10. Strategii -Studii – Proiecte - Statistici • Documente publice referitoare la programe de finatare EU proiecte : • PHARE, • ISPA, • SAPARD • Documente publice rereferitoare la alte programe de finatare • USAID, • World Bank, • foreign governments • Strategii locale si regionale de dezvoltare • Date statistice

11. Factori cheie in dezvoltarea zonei • Administratiile publice locale si nationale • ONG-uri • Comunitatea de afaceri Cele mai multe proiecte vizand dezvoltarea economica si a mediului de afaceri au fost implementate de catre administratiile publice si ONG-uri

12. Consideratii generale • Toate districtele din aria eligibila din Bulgaria au elaborate strategii de dezvoltare din 2005 de catre administratiile publice locale • In Romania 5 din cele 7 judete din aria eligibila au elaborate strategii de dezvoltare. Cele cinci judete care au strategii de dezvoltare le-au elaborat recent cu exceptia unui singur judet a carui strategiea fost elaborata inca din faza de preaderare. • Majoritatea strategiilor identifica intre 3 si 6 prioritati de dezvoltare.

13. Temele principale abordate in proiectele finantate in perioada de preaderare • Infrastructura de transport • Mediu • Cresterea competitvitatii, cresterea economica si a mediului de afaceri • Dezvoltarea resurselor umane • Dezvoltare rurala si agricola • Dezvoltarea turismului

14. Concluziiprivind aria eligibila • Exista un dezechilibru in ceea ce priveste colaborarea transfrontaliera intre diferite judete din Ro si districte din Bg datoria dificultatilor de traversare a fluviului in conditiile in care nu exista decat un pod si cateva bacuri • Un aspect pozitiv este faptul ca strategiile de dezvoltare ale administratiilor locale din cele doua tari au aceleasi prioritati in concordanta cu prioritatile nationale si regionale (accesibilitate, mediu, economie, probleme sociale si cultura) .

15. Concluzii - zona sociala si economica - • Accentul in documentele studiate cade cu prioritate pe: infrastuctura de transport pe uscat si pe Dunare, se acorda o atentie scazuta infrastructurii de ITC, servicii si probleme sociale. • Problemele de mediu sunt bine reprezentate din doua puncte de vedere: conservarea mediului si interventie in caz de situatii de urgenta. O mai mica atentie se acorda conservarii ariilor de protectie naturala • Turismul se observa o slaba preocupare in acest sens in ciuda faptului ca inainte de a ajunge in aria eligibila (RO – BG), Dunarea este o destinatie turistica foarte atractiva. • Dezvoltarea mediului de afaceri este de asemenea slab focalizat dar se asteapa ca interesul sa creasca in aceasta zona.

16. Date statistice INDUSTRIA: In perioada 2006 si 2008 regiunea, per ansamblu, a inregistrat o crestere pozitiva a productiei industriale.Cele mai dinamice regiuni: Calarasi in Romania si Montana in Bulgaria. COMERTUL EXTERIOR: In Bulgaria nu exista date statistice la nivel local. In Romania se constata o crestere la nivelul intregii zone de granita cu mai mult de 20%, in fiecare an, cu un mic avantaj la importuri. Cel mai dinamic este Judetul Giurgiu. TURISM:In Romania s-a constatat o usoara crestere in fiecare an in ceea ce priveste numarul de nopti de cazare. Constanta si Dolj sunt judetele cele mai dinamice. In ceea ce priveste districtele bulgaresti nivelul indicatorilor este aproape constant cu o usoara tendinta de scadere.. FORTA DE MUNCA: numarul angajatilor veniturile si castigurile nete au crescut usor pe intreaga perioada cu un usor avans pentru judetele romanesti. INVESTITII - CONSTRUCTII: indicatorii disponibili nu sunt comparabili in cele doua tari. CONCLUZIE: Intreaga arie eligibila a cunoscut o crestere din punct de vedere economic si social in perioada 2006 – 2008 dar, exista serioase dezechilibre de dezvoltare in interiorul zonei.

17. Date statistice- concluzie - Intreaga arie eligibila a cunoscut o crestere din punct de vedere economic si social in perioada 2006 – 2008 dar, exista serioase dezechilibre de dezvoltare in interiorul zonei.

18. Dificultati in implementare Lipsa unor proceduri detaliate pentru cunoasterea metodelor de lucru necesare Incapacitatea bancilor de a intelege specificul ONG-urilor si, ca atare, refuzul de a acorda credite Reglementarile complicate existente in domeniul achizitiilor publice Surpriza totala generata de faptul ca un ONG este tratat in cadrul unui program de cooperare transfrontaliera dupa standardele unui consiliu judetean ori primarie

19. Concluzii generale Ne-am adaptat la conditiile specifice zonei Am dezvoltat relatii privilegiate cu administratiile publice locale din cele doua tari Am invatat sa interactionam cu BRCT Ne-am angajat avocati Am organizat cursuri pentru personalul nostru Suntem pregatiti sa implementam si alte proiecte Am aplicat deja pe aproape toate granitele si in zona Marii Negre

20. Va multumim Dragos Seuleanu Manager de proiect dseuleanu@rdsmail.ro 0744.312.651 Iuliana Velniciuc Manager de comunicare Iuliana.velniciuc@gmail.com 0742.103.087