Suomen seutuverkot ry Syysseminaari

1. Suomen seutuverkot rySyysseminaari Tahko 10.11.2011 Jarmo Muiniekka Hallintojohtaja, laajakaistayhteyshenkil�

2. Maakuntaliittojen kokemukset Tavoite eritt�in hyv� ja merkitt�v� maaseudulle Kaikissa maakunnissa operaattoreilta ei ole tullut tarjouksia; heikoin tilanne Lapissa, paras Pohjois-Savossa Kilpailutettu yli 200 hanketta, joista 134 on saatu tarjous (142 M� kokonaiskustannusarvio) Finnet ryhm� ollut aktiivisin mm. It�-Suomessa Er�iss� maakunnissa on perustettu osuuskuntia (mm. Rautavaaran tietoverkko-osuuskunta) tai kuntien omistamia verkkoyhti�it� (Savon Kuituverkko Oy) Tavoitteesta ei tule tinki�, merkitys huippunopealla laajakaistalla maaseudulle on yht� t�rke� kuin s�hk�- tai tieverkostolla.Tavoitteesta ei tule tinki�, merkitys huippunopealla laajakaistalla maaseudulle on yht� t�rke� kuin s�hk�- tai tieverkostolla.

3. Valtion tuki 66M� ja EU-komission avustus 25 M� eiv�t riit� Valtion tuki 66M� ja EU:n Manner-Suomen maaseutuohjelma 25 M� eiv�t riit� tavoitteiden toteuttamiseen koko Suomen osalta Nelj�ss� maakunnassa kiinti�ity osuus on jo sidottu ja ylitetty (Pohjois-Savo, Kainuu, Keski-Suomi, Satakunta) Valtion osuutta on lis�tt�v� niin, ett� se riitt�� kaikkien hyv�ksyttyjen hankkeiden toteuttamiseen Valtio saa rakentamisen my�t� kasvavina verotuloina osuutensa takaisin, jopa etuk�teen Valtion osuus hankkeissa p��s��nt�isesti kolmannes ja 2/3 osaa tulee kunnilta ja operaattoreilta n�ihin rakentamiskohteisiin. Julkisen tuen avulla rakennetut kohteet tuovat valtiolle verotuloina mahdollisesti enemm�n kuin se antaa tukea.Valtion osuus hankkeissa p��s��nt�isesti kolmannes ja 2/3 osaa tulee kunnilta ja operaattoreilta n�ihin rakentamiskohteisiin. Julkisen tuen avulla rakennetut kohteet tuovat valtiolle verotuloina mahdollisesti enemm�n kuin se antaa tukea.

4. Maakunnallinen kiinti�inti purettava Koko maassa t�h�n menness� kilpailutettujen yli 200 hankkeen kustannusarvio on 142 M� Viestint�viraston arvion mukaan laajakaistahankkeiden kokonaiskustannukset koko maassa ovat n. 500 M� kun valtion tuki m��riteltiin arviosta 200M�/33 % eli 66 M�

5. Pohjois-Savon tuen tarve 12,8 M� Esim. Pohjois-Savon kiinti� on 4,8M�, johon lis�tarve on 8 M� eli valtion tuki tulisi yhteens� olla 12,8M� tuen tarve riippuu siit�, toteutuvatko kaikki hankealueet ja mill� kustannuksilla Tiedottaminen hankealueilla tehokkaasti ja oikea-aikaisesti eritt�in t�rke�� (Kaista Savoon)

6. Tilaajayhteys on tulkittava kiinteist�yhteydeksi Asiakkaille keskeisin tekij� liittym�n hankintap��t�ksess� on liittym�n kohtuullinen hinta Hinnan oltava alle 2000 �/liittym�; nyt 300 m et�isyydell� runkoverkosta hajonta 100- 6500 �/liittym�. Tilaajayhteys tulee m��ritt�� tarkoittamaan kiinteist�yhteytt� eli sit� osaa verkosta, mik� rakennetaan kutakin kiinteist�� varten erikseen kuten taajamissakin Hinnat ilmoitettu verollisena kuluttajahintana, sis�lt�en tarvittavat verkkop��tteet, avaimet k�teen rakennettuna runkoverkon rakentamisen yhteydess�. Keskiarvo 300 metrin pituisen tilaajayhteyden hinnaksi kuluttajalle eri operaattoreilla on 2900 euroa Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnalla tuo 100 euron hinnoittelu, keskiarvo 100 metrin et�isyydell� on 1650 euroa. Verkon tukikelpoinen osa tulee m��ritell� siten, ett� se on oman pihapiirin ulkopuolinen alue. Silloin tilanne vastaisi taajamien tilannetta, operaattori maksaa piha-alueen ulkopuolisen alueen rakentamisen ja kiinteist�n omistaja kiinteist�n alueella tapahtuvan rakentamisen. T�ll�in p��st��n valtioneuvoston periaatep��t�ksess� 2008 mainittuun keskim��r�iseen kustannukseen 2000 � 3000 euroa Hinnat ilmoitettu verollisena kuluttajahintana, sis�lt�en tarvittavat verkkop��tteet, avaimet k�teen rakennettuna runkoverkon rakentamisen yhteydess�. Keskiarvo 300 metrin pituisen tilaajayhteyden hinnaksi kuluttajalle eri operaattoreilla on 2900 euroa Rautavaaran tietoverkko-osuuskunnalla tuo 100 euron hinnoittelu, keskiarvo 100 metrin et�isyydell� on 1650 euroa. Verkon tukikelpoinen osa tulee m��ritell� siten, ett� se on oman pihapiirin ulkopuolinen alue. Silloin tilanne vastaisi taajamien tilannetta, operaattori maksaa piha-alueen ulkopuolisen alueen rakentamisen ja kiinteist�n omistaja kiinteist�n alueella tapahtuvan rakentamisen. T�ll�in p��st��n valtioneuvoston periaatep��t�ksess� 2008 mainittuun keskim��r�iseen kustannukseen 2000 � 3000 euroa

7. Tuki- ja maksatusp��t�kset saatava nopeasti Viestint�virastolla tulee olla resurssit ja valmiudet k�sitell� tuki- ja maksatushakemukset nopeasti Valtion tuki hankkeelle tulee voida maksaa useammassa er�ss� hankealueen rakentamisen edistymisen mukaan (nyt maksatusta voi hakea vasta hankkeen valmistuttua) Tuen mahd. palauttamista tarkasteltava v�hint��n koko kunnan alueen kannalta

8. Kotitalousv�hennysoikeutta olisi laajennettava Maatiloilla kotitalousv�hennysoikeus tulisi laajentaa koskemaan my�s oman tontin (pihapiirin) ulkopuolista kiinteist�yhteyden osuutta Kotitalousv�hennys tulisi voida jakaa useammalle vuodelle, jos tulot tai vuosiv�hennysraja eiv�t ensimm�isen� vuonna riit� t�ysim��r�iseen v�hennykseen Parasta olisi m��ritell� kotitalouden maksamaksi osuudeksi �pihapiiri�, muu osa olisi osin julkisella tuella rakennettavaa verkkoa. Kotitalousv�hennyksen tulisi koskea verkon tukikelvotonta osaa eli kuluttajan maksamaa osuutta. Parasta olisi, ett� verkon tukikelpoinen osa m��ritell��n siten, ettei kotitalousv�hennyst� tarvitse muuttaa lainkaan. (Verkon tukikelpoinen osa tulee m��ritell� siten, ett� se on oman pihapiirin ulkopuolinen alue. Silloin tilanne vastaisi taajamien tilannetta, operaattori maksaa piha-alueen ulkopuolisen alueen rakentamisen ja kiinteist�n omistaja kiinteist�n alueella tapahtuvan rakentamisen. T�ll�in p��st��n valtioneuvoston periaatep��t�ksess� 2008 mainittuun keskim��r�iseen kustannukseen 2000 � 3000 euroa)Kotitalousv�hennyksen tulisi koskea verkon tukikelvotonta osaa eli kuluttajan maksamaa osuutta. Parasta olisi, ett� verkon tukikelpoinen osa m��ritell��n siten, ettei kotitalousv�hennyst� tarvitse muuttaa lainkaan. (Verkon tukikelpoinen osa tulee m��ritell� siten, ett� se on oman pihapiirin ulkopuolinen alue. Silloin tilanne vastaisi taajamien tilannetta, operaattori maksaa piha-alueen ulkopuolisen alueen rakentamisen ja kiinteist�n omistaja kiinteist�n alueella tapahtuvan rakentamisen. T�ll�in p��st��n valtioneuvoston periaatep��t�ksess� 2008 mainittuun keskim��r�iseen kustannukseen 2000 � 3000 euroa)

9. Kunnan maksuosuutta on voitava harkita uudelleen Kuntien maksuosuus hankkeen kustannuksiin m��r�ttiin asetuksella perustuen kunnan v. 2008 talouslukuihin Er�iss� tapauksissa kunnan taloudellinen tilanne on ratkaisevasti muuttunut esim. �killisen rakennemuutoksen seurauksena, jolloin kunnan maksuosuus hankkeeseen tulee voida arvioida uudelleen (esim. Juankosken kaupunki) Kuntaliitokset eriarvoisessa asemassa, jo toteutuneet ja tulevat kuntaliitokset Kuntaliitokset, jotka olivat toteutuneet ennen laajakaistalain voimaan tuloa arvioitiin uuden koko kunnan taloustietojen mukaan, uusissa kuntaliitoksissa j��v�t voimaan aiemmin vahvistetut kuntaosuudet eli uudessa kunnassa usean eri maksuosuuden alueita. Kuntaliitokset, jotka olivat toteutuneet ennen laajakaistalain voimaan tuloa arvioitiin uuden koko kunnan taloustietojen mukaan, uusissa kuntaliitoksissa j��v�t voimaan aiemmin vahvistetut kuntaosuudet eli uudessa kunnassa usean eri maksuosuuden alueita.

10. Kuntien takaukset ja avustukset Verkko-osuuskunnat edellytt�v�t kunnan takausta : Finnvera on mahdollinen kumppani takauksissa esim. 50/50 periaatteella Kuntien on muutettava p��omalaina avustukseksi Savon kuitu Oy:lle Notifiointi molemmissa vireill�