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INTERVENTIONS AUX POSTES FRONTIÈRES DE CHIRUNDU ET BEIT BRIDGE . BARNEY CURTIS Directeur exécutif FESARTA (Fédération des associations de transporteurs routiers d’Afrique australe et de l’Est) Réunion annuelle du SSATP LILONGWE, 20 octobre 2009. Plan de l’exposé. CHIRUNDU
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INTERVENTIONS AUX POSTES FRONTIÈRES DE CHIRUNDU ET BEIT BRIDGE BARNEY CURTIS Directeur exécutif FESARTA (Fédération des associations de transporteurs routiers d’Afrique australe et de l’Est) Réunion annuelle du SSATP LILONGWE, 20 octobre 2009
Plan de l’exposé • CHIRUNDU • Résultats du projet de suivi • Vers un poste frontière juxtaposé • BEITBRIDGE • Intervention tripartite de la CER SSATP, Lilongwe, 20 octobre09
CHIRUNDU BEITBRIDGE SSATP, Lilongwe, 20th Oct 09
RÉSULTATS DU PROJET DE SUIVI DE CHIRUNDU • 2e poste frontière le plus fréquenté entre le Zimbabwe et la Zambie sur le corridor Nord-Sud • Projet exécuté en 2006 et 2007 • Suivi effectué par des experts en logistique de transport • Un membre du personnel posté dans un bureau du côté zambien SSATP, Lilongwe, 20 octobre09
RÉSULTATS DU PROJET DE SUIVI DE CHIRUNDU • Un peu plus de 1 % seulement des véhicules utilitaires ont été contrôlés • Tous les produits ont été contrôlés • En moyenne, 225 véhicules utilitaires transitaient par ce poste en une journée (volume total dans les deux sens) • En moyenne, il fallait 39 heures à un véhicule pour passer en direction du Nord, et 14 heures pour le transit en direction du Sud SSATP, Lilongwe, 20 octobre09
RÉSULTATS DU PROJET DE SUIVI DE CHIRUNDU • Le coût des délais représentent plus de 20 millions de dollars par an, pour le véhicule seulement, sans compter la marchandise • Les retards concernent surtout les marchandises groupées, autrement dit appartenant à plus d’un expéditeur/destinataire. • Près de 3 jours pour recevoir le quitus • Les causes majeures sont le dédouanement et le paiement des droits divers SSATP, Lilongwe, 20 octobre09
RÉSULTATS DU PROJET DE SUIVI DE CHIRUNDU • Recommandations • Continuer à encourager un changement d’attitude chez les autorités, par la formation, en vue du renforcement de la facilitation des échanges et de l’assouplissement des contrôles • Gérer conjointement et réduire le nombre de contrôles • Créer une institution de gestion de la frontière • Réduire la corruption et la contrebande par un transit frontalier plus efficace et transparent SSATP, Lilongwe, 20 octobre09
VERS UN POSTE FRONTALIER À GUICHET UNIQUE À CHIRUNDU • En 2006, le CCT-CER a décidé que Chirundu serait le premier poste frontière juxtaposé pour la région d’Afrique australe • La COMESA a conduit le processus et le RTFP a été chargé de concrétiser cette décision • JICA et DfID ont convenu de financer le processus SSATP, Lilongwe, 20 octobre09
VERS UN POSTE FRONTIÈRE JUXTAPOSÉ À CHIRUNDU • Toutes les parties prenantes ont été associées au processus • Un protocole d’entente a été rédigé et signé entre la Zambie et le Zimbabwe sur la création et le fonctionnement du poste frontière • Les parlements des États membres ont adopté une législation leur permettant de créer des postes frontières juxtaposés. Cette législation s’applique à tout poste frontière qu’ils souhaitent mettre en place SSATP, Lilongwe, 20 octobre09
VERS UN POSTE FRONTIÈRE JUXTAPOSÉ À CHIRUNDU • Deux nouvelles gares étant construites ou en cours de construction, de nouvelles infrastructures n’étaient pas nécessaires • Le vieux pont suspendu Otto Beit doit servir au trafic voyageurs • Un manuel de procédures est en train d’être mis au point • Des séances de formation sont offertes au personnel et à des représentants du secteur privé SSATP, Lilongwe, 20 octobre09
VERS UN POSTE FRONTIÈRE JUXTAPOSÉ À CHIRUNDU • Il faut mobiliser des financements pour procéder à des modifications et des ajouts au niveau des infrastructures, et achever les travaux • Des problèmes d’informatique et de connectivité existent • Premier poste de ce type en Afrique, les problèmes ne manquent pas • Sa mise en place devait se faire en septembre mais a été repoussé en novembre SSATP, Lilongwe, 20 octobre09
BEITBRIDGE • La frontière la plus fréquentée de la région • Des installations vétustes et compactes qui peinent à gérer le trafic croissant qui va jusqu’à 600 camions par jour • D’ores et déjà, à certains moments, les files s’étendent sur des kilomètres et il faut plusieurs jours pour franchir la frontière SSATP, Lilongwe, 20 octobre09
BEITBRIDGE • Un document présentant les problèmes et les solutions éventuelles a été préparé par FESARTA, puis mis à jour et validé par les parties prenantes • Tous les acteurs de haut-niveau ont assisté à un atelier financé par le RTFP au cours duquel ce document a été utilisé comme outil de référence • Des conclusions ont été tirées SSATP, Lilongwe, 20 octobre09
BEITBRIDGE • La SADC (au nom de la Tripartite) est maintenant responsable du processus et a tenu deux séances de travail • Une analyse de la situation des postes frontières et des deux ponts a été menée. (Les autorités zimbabwéennes ne participent pas à la prise en charge du projet et à la mise en place d’un péage pour le nouveau pont) • Un plan d’action, un protocole d’entente et des termes de référence ont déjà été élaborés et distribués pour commentaires SSATP, Lilongwe, 20 octobre09
MERCI SSATP, Lilongwe, 20 octobre09