Inspectie in de zelfstandige kinderopvang n ajaar 2012

1. Inspectie in de zelfstandige kinderopvang najaar 2012

2. Inhoud • Over Zorginspectie • Wie zijn we ? • Wat doen we (niet) ? • Over de inspectie • Inspectiebezoek in de zelfstandige sector • Reden ? • Hoe ? • Wat na de inspectie ?

3. Wie zijn we? • Agentschap (organisatie) van de Vlaamse overheid • Beleidsdomein Welzijn, Volksgezondheid en Gezin (minister Jo Vandeurzen) • Zorginspectie en Kind en Gezin zijn twee verschillende organisaties

4. Wat doen we? Zorginspectie inspecteert alle voorzieningen die zorg aanbieden en stelt daarover een verslag op • kinderopvang • woonzorgcentra • ziekenhuizen • voorzieningen voor personen met een handicap • …

5. Wat doen we? • Zorginspectie gaat na of voorzieningen de wetgeving volgen • Wetgeving toepassen = voorwaarde voor attest of erkenning • Zorginspectie of K&G maken deze wetgeving niet maar de minister, de Vlaamse regering of het Vlaams Parlement

6. Wat doen we niet? • Zorginspectie beslist niet over de mogelijke gevolgen van een inspectie • Dat doet telkens een andere organisatie … • Voor de kinderopvang is dit Kind en Gezin Voorzieningen kunnen bij Kind en Gezin terecht voor: • het volledige dossier • vragen of advies • verbeterplannen / intenties

7. Wat doen we niet? • Zorginspectie zegt niet hoe u moet werken: • niet onze opdracht • wel verduidelijking over inhoud van wetgeving • verwijzing waar u informatie kan vinden • Zorginspectie beheert uw dossier niet (dat doet Kind en Gezin)

8. Voorstelling van het team2012 • 29 inspecteurs + 1 teamverantwoordelijke • 2 inspecteurs deels functie van coach en inspecteur • Eigen regio maar regelmatig uitwisseling van opdrachten • Inspecteurs: diploma hoger onderwijs/bachelor (verpleging, maatschappelijk werk, kleuterleider, regent, psychologisch assistent …) - teamverantwoordelijke is pedagoge • Veel praktijkervaring vanuit dagdagelijkse, jarenlange inspectie ervaring

9. Voorstelling van het team2012 • Driewekelijks overleg met alle inspecteurs • Supervisie i.f.v. afstemming tussen inspecteurs • Vragen/problemen rond bezoeken/vaststellingen worden voorgelegd aan coachen/ teamverantwoordelijke • Jaarlijkse evaluatie- en planningsgesprekken • Systematisch aanbod van opleiding/vorming • Werkgroepen bereiden concrete werkwijze voor • Veel aandacht voor de afstemming tussen inspecteurs, maar blijft mensenwerk

10. Inspectie in de zelfstandige sector • Op vraag of in opdracht van Kind en Gezin, of op eigen initiatief van Zorginspectie • Redenvan inspectiebezoek (verlenging van attest, aanvraag financiële ondersteuning, klacht, verhuis, opvolging…) bepaalt: • duurvan het inspectiebezoek • elementendie aan bod komen • of volledige opvangsituatie of een deel ervan bekeken wordt

11. Inspectie in de zelfstandige sector • Stemt de werking overeen met de wetgeving ? • Inhoud van wetgeving en leidraden voor de voorzieningen zijn te vinden op www.kindengezin.be • Tip: wetgeving/leidraad doornemen helpt om een inspectiebezoek voor te bereiden • Met standaard werkdocumenten = afstemming tussen de inspecteurs

13. Hoe verloopt een inspectie? • In principe: onaangekondigd • de opvang moet op ieder moment aan de voorwaarden voldoen • inspecteur probeert de werking zo weinig mogelijk te (ver)hinderen • Momentopname

14. Hoe verloopt een inspectie? • Gesprekken met verantwoordelijke/ medewerkers • Observatie (bv. via Kwapoi) • Bezoeken van lokalen van de opvang • Documenteninkijken • Vaststellingen bespreken met gesprekspartner(s), kans om toe te lichten of te nuanceren

16. Hoe verloopt een inspectie? Vaststellingen worden opgedeeld in tekorten en aandachtspunten • Tekort • werking stemt niet overeen met de regelgeving en de verplichte elementen uit de leidraad • moet bijgestuurd worden • Aandachtspunt • iets wat afwijkt van een aanbeveling van Kind en Gezin • niet verplicht weg te werken • wel aan te raden: veel aanbevelingen van Kind en Gezin zijn immers wetenschappelijk onderbouwd

17. Concreet • Verschil in inspectie tussen erkende sector en zelfstandige sector: verschillende regelgeving is hier de oorzaak ! Toekomst(vergunning): eenzelfde wetgeving en eenzelfde inspectie voor alle gezinsopvang en alle groepsopvang • Inspectie = momentopname: maakt het moeilijk /onmogelijk om te vergelijken tussen bezoeken/verslagen - iedere situatie/ moment is verschillend • Wetgeving wijzigt: ditheeft impact op vaststellingen - een inspecteur bepaalt niet de inhoud van de wetgeving

18. Concreet • Hoe kijkt een inspecteur naar de werking? De wetgeving bepaalt de aspecten en de inhoud van de aspecten die tijdens een inspectiebezoek aan bod komen • Voor de concrete invulling van de pedagogische aspecten is de Kwapoi(Z-Kwapoi) de referentie (zie www.kindengezin.be)

19. Concreet • In principe 1 inspecteur, soms 2 omwille van gelijktijdige observatie, het leren van mekaar, opleiding van nieuwe collega’s … • Duur van bezoek varieert: 1u tot 4 u (met observatie Kwapoiin principe langer dan 3u) • Kwapoi is een instrument dat Zorginspectie moet gebruiken (=wetgeving) - alternatief voor Kwapoi wordt de volgende jaren ontwikkeld • Onaangekondigd: is regel, ook internationaal • Frequentie van bezoeken ligt niet vast

20. Concreet • Tips: • Goed op de hoogte zijn van wetgeving (via leidraad) dit neemt stress en onduidelijkheid over vaststellingen weg • Personeel leren omgaan met inspectie • Je kan de inspecteur ook tijdens het bezoek bevragen over de vaststellingen en reactie geven

22. Wat na het inspectiebezoek? Voorziening ontvangt ontwerpverslag Het ontwerpverslag bestaat uit: • leeswijzer (werkwijze van inspectie) • het verslag bestaat uit rubrieken met wetgeving • Bv. verplichte documenten, bezetting, veiligheid van ruimten, hygiëne en gezondheid, …. • enkel rubrieken die aan bod kwamen tijdens het bezoek komen in het verslag terecht

23. Wat na het inspectiebezoek? • Per rubriek noteert de inspecteur tekorten of aandachtspunten • Geen positieve vaststellingen in het verslag • Inspecteur weegt af of kwaliteit voldoende gegarandeerd is. • belang van kind staat steeds centraal ! • bij twijfel: intern overleg • Inspecteur geeft op basis van de afweging een adviesaan Kind en Gezin

24. Wat na de inspectie? • Na ontvangst van ontwerpverslag 14 kalenderdagen om te reagerenop • onjuistheden in het inspectieverslag: een fout e-mailadres, onduidelijk omschreven vaststelling… • reactie@zorginspectie.be

25. Wat na de inspectie? • Geen reactie: na 14 dagen wordt het verslag definitief • Wel reactie: • inspecteur heeft 14 kalenderdagen tijd om reactie te verwerken • nadien definitief • Definitieve verslag (+ reactie) bezorgt Zorginspectie aan Kind en Gezin

26. Wat na de inspectie? • Kind en Gezin spreekt zich uit over mogelijkegevolgen van de inspectie • Verbeterplannen/Intenties: voorleggen aan Kind en Gezin - niet aan Zorginspectie • Kind en Gezin beantwoordt uw vragen … Dus: verdere communicatie verloopt via Kind en Gezin en niet met Zorginspectie

27. Concreet • Positieve elementen: niet expliciet in het verslag - wel per rubriek beschreven als er geen tekorten zijn; of deze weggewerkt werden • Gemiddeld 10 dagen vooraleer je verslag ontvangt - uitzonderingen mogelijk • Reactie kan maar niet op regelgeving of vaststelling van inspecteur • K&G krijgt hetzelfde verslag als de voorziening na verloop van de reactietermijn • Toekomst: verslag via e-mail maar hiervoor moet het juiste e-mailadres gekend zijn via dossier K&G

28. Enkele cijfers • In 2011 • 1880 inspecties in de zelfstandige sector • waarvan 645 met Kwapoi-observatie • 13 keer een score lager dan 3 • 50 keer een score lager dan 4 bij aanvraag financiële ondersteuning • gemiddelde score= 4,64 • 155 keer (=12 %) werd naar aanleiding van een inspectiebezoek een negatief advies gegeven door ZI • Conclusie: de kwaliteit, het toepassen van regels is globaal genomen in orde in de sector

29. Een klacht over het verloop van de inspectie? • Klachtenbehandelaar van Zorginspectie • onafhankelijk van het inspectieteam • klachten@zorginspectie.be • Beroep als je niet tevreden bent over de afhandeling van de klacht: Vlaamse Ombudsdienst

30. Klantenbevraging Zorginspectie wil kwaliteit bieden • Bevraging van voorzieningen via onafhankelijk bureau (Dimarso) • Resultaten op www.zorginspectie.be • Voorbije 3 jaar:+/- 85 % is tevreden tot zeer tevreden over inspectiebezoeken

31. Tot slot…Opvragen van inspectieverslagen • Iedereen kan inspectieverslagen opvragen Veel ouders doen dat • Vanaf 1 juli 2011 enkel nog via Zorginspectie openbaarheid@zorginspectie.be • Wel steeds controle en screenen op privacygevoelige informatie