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Tratado de Libre Comercio Perú – Estados Unidos Textiles y Confecciones Lima, Peru PeruModa 2009. Richard Stetson U.S. Department of Commerce Office of Textiles and Apparel (OTEXA). Oficina de Textiles y de Confecciones Textiles.
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Tratado de Libre Comercio Perú – Estados Unidos Textiles y Confecciones Lima, Peru PeruModa 2009 Richard Stetson U.S. Department of Commerce Office of Textiles and Apparel (OTEXA)
Oficina de Textiles y de Confecciones Textiles Desarrollar programas y estrategias para mejorar la competitividad de la industria texil, de confección textil, de calzado y de artículos de viaje de los Estados Unidos • Reune datos de la industria • Investigación y análisis • Asiste en negociaciones comerciales • Ejecuta la política textil y de las confecciones de los EEUU
Principales Abastecedores de Confecciones a los EEUU • CHINA 32.38% • VIETNAM 7.43 • INDONESIA 5.71 • MEXICO 5.58 • BANGLADESH 4.89 • INDIA 4.28 • HONDURAS 3.62 (8-20….) 21) PERU 1.08% 71.5 $ mil millones (2008)
Productos líderes de confecciones textiles peruanas a los EEUU ($ U.S. millones)
Productos líderes de textiles de EEUU a Peru ($ U.S. millones)
Peru–U.S. Tratados • ATPDEA 2002 – 2009 • Hasta fin de 2009…(Peru) • TLC (U.S. – Peru TLC) Efectivo desde 1 de Febrero, 2009 • 2009: Exportaciones de Peru a EEUU pueden calificar bajo de ATPDEA o U.S.-Peru TPA
Confecciones(a los EEUU) Norma de origen – todos los componentes Uso limitado de hilados y tejidos peruanos Lento proceso unilateral de poco abastecimiento Textiles y Confecciones Norma de origen – Carácter esencial (y algunas excepciones) Uso ilimitado de hilados y tejidos peruanos Rápido proceso regional de poco abastecimiento ATPDEATLC EEUU-Perú
Contenidos Elastoméricos • ATPDEA hay De Minimis (7% de las fibras e hilados de un producto pueden ser de fuera de la región) pero no hay el requisito elastomerico – los contenidos elastoméricos pueden ser abastecidos fuera de la región • U.S.-Peru TLC hay De Minimis (10% de las fibras e hilados de un producto pueden ser de fuera de la región) y hay el requisito elastomerico – los contenidos elastoméricos deben ser abastecidos desde la región
TLC EEUU- Perú • Mecanismo de salvaguardia • Cooperación Aduanera (Anti-Circunvención) • Acceso Recíproco al Mercado (aranceles) • Norma de Origen “Yarn-Forward” , con limitadas excepciones negociadas
Norma de Origen “Yarn-forward” HiladoTejido Prendas
‘Caracter Esencial Plus’ • Telas elásticas estrechas • Forros visibles • Hilo (algodón, filamento) • Bolsillos
Flexibilidades • Brassieres: Corte y cosido • Hilado de Filmento Viscosa Rayon • Algunos hilados de filamento de Nylon :(que no sean hilados elastomericos) permitidos de México e Israel • De Minimis: 10% de las fibras e hilados de un producto pueden ser de fuera de la región. Sin embargo, todos los contenidos elastoméricosdeben ser abastecidos desde la región • Productos de Poco Abastecimiento (Anexo 3-B) • (18 Hilados, Tejidos)
Poco Abastecimiento • Fibras, Hilado o Tejidos “no disponibles comercialmente” en la región TLC (EEUU y Perú) • Pueden ser abastecidos de fuera de la región para su uso en bienes calificados • Lista de Mercancías en Escaso Abasto (Anexo 3-B)
Poco Abastecimiento: TLC EEUU-Peru • Posibilidad de Añadir Productos • Posibilidad de Quitar Productos • Determinaciones Parciales de Cantidades • Un Proceso / Procedimientos … • EEUU administra el proceso
Procedimientos – Escaso Abasto ‘Articulo 3.3 (7.) Prontamente después de la fecha de entrada en vigor de este Acuerdo, los Estados Unidos publicará los procedimientos que seguirá al considerar las solicitudes…’ [[(04-01-2009) los Estados Unidos todavía no ha publicado los procedimientos. Esperamos publicar pronto. ]]]
Cooperación Aduanera/Anti Circunvención • Previene uso ilegal de insumos de 3ras partes • Daña el comercio regional y el empleo • Verificaciones in- situ de fábricas por las Aduanas de los EEUU (‘Equipo de Salto’/Equipo de Verificación) • Equipo de Verificación busca verificar el país de origen, algunos reclamos en programas de TLCs/Preferencias evidencia de trasbordo (“transhipment”) ilegal.
Asegurando Buenas Prácticas • Mantener los documentos de embarque que demuestren cómo se despachó el producto del país beneficiario a los EEUU. • Mantener los archivos por 5 años • Cooperar con las Aduanas de los EEUU
Fuentes On-Line • Oficina de los Textiles y Confecciones Textiles (OTEXA) http://otexa.ita.doc.gov/ • Comision de Comercio Internacional de los EEUU- Arancel de Aduanas http://usitc.gov/ • Representante Comercial de los EEUU – texto TLC http://www.ustr.gov/index.html
Fuentes On-Line (con’d) • Aduanas EEUU – Importaciones a EEUU http://www.customs.treas.gov/xp/cgov/import/textiles_and_quotas/ • Rulings: http://www.cbp.gov/xp/cgov/trade/legal/rulings/ • DATA ELEMENTS FOR THE CERTIFICATION OF ORIGIN: http://www.cbp.gov/linkhandler/cgov/trade/trade_programs/international_agreements/free_trade/peru/a.ctt/a.pdf
Contacto: Richard StetsonOffice of Textiles and ApparelU.S. Department of Commerce 202-482-2582richard_stetson@ita.doc.gov