Tidsplan, ny jordbrukspolitik

1. Jordbrukspolitiken 2014 – 2020Utfallet av politisk överenskommelse juni 2013Fredrik von Unge - LRF MjölkBollnäs 4 september 2013

2. Tidsplan, ny jordbrukspolitik • Jan 2014: • Nya regler för investeringsstöd mm • Fortsättning av nuvarande gårdsstöd med minskad budget • Nuvarande kompensationsbidrag, ev. med minskad budget • Oklarheter kring miljöstöden* • Jan 2015: • Nytt system för gårdsstödet //utjämning, förgröning, ev. kopplade stöd • Nya regler för miljöstöd, kompensationsbidrag • Ny stödområdesindelning

3. Budget för nya politiken • Beslut om EU:s långtidsbudget: • Landsbygdsprogrammet minskar med 21% • Gårdsstödet minskar med c:a 15% • Möjlighet finns att med nationella medel förstärka landsbygdsprogrammet • Beslut tas i budgetpropositionen för 2014 • Möjlighet att föra 15% av gårdsstödet över till landsbygdsprogrammet

4. GÅRDSSTÖDET

5. Gårdsstödet: utjämning • Kommissionens grundförslag: Alla stödrätter i en region ska ha samma värde senast år 2020. • Två andra alternativ: • Tunnelmodellen • Alla stödrättsvärden närmar sig genomsnittet något, dock ingen total utjämning • Införande av icke geografiska djurregioner

6. LRF Position - tunnelmodellen • LRF förordar begränsad utjämning (tunnelmodell) • Behåll regionindelning • Stödet ska gå till de aktiva brukarna • Stödrätterna ska finnas hos de aktiva • Utjämna snabbare för de som slutat • Håller dörren öppen för att flytta pengar till landsbygdsprogrammet … under vissa förbehåll

7. Principen för tunnelmodellen

8. Preliminärt utfall av tunnelmodellen

9. Högre gårdsstöd till unga • 2 procent av gårdsstödsanslaget skaanvändas till att höja gårdsstödet för unga jordbrukare • Ung jordbrukare = < 40 år • Höjningen gäller under 5 år

10. Kopplade stöd • Möjlighet finns att använda upp till 13% av gårdsstödet till produktionskopplade stöd • ≈ 650 - 750 milj. kr. • Tänkbara målgrupper kan vara bl.a.: • Am- och dikor • Mjölkkor • Proteingrödor • Politiskt svårframkomligt,kan det paketeras med miljöargument???

11. Förgröning (1) • 30% av gårdsstödet ska avsättas till ett ”grönt” stöd som ska vara obligatoriskt • En viss del av marken ska avsättas till ekologiska fokusområden. • Krav på växtföljd, minst tre grödor eller 100% vall • Krav på bevarande av permanent gräsmark • Beroende på tillämpning kan förgröningen leda till utjämning av tilläggsbelopp

12. Förgröning (2) • Förgröningen gäller samtliga stödsökande, dock med vissa undantag • Ekoproducenter • Företag med vissa miljöstöd?? • Beroende på tillämpning kan förgröningen leda till utjämning av tilläggsbelopp

13. Förgröning (3) DIVERSIFIERING AV GRÖDOR: • Företag med 15-30 hektar och företag norr om 62 breddgraden måste odla minst två grödor. Ingen gröda mer än 75 % av totalarealen • Över 30 hektar krävs tre grödor, ingen mer än 75 % eller under 5 % • Företag med mer än 75 % vall (eller träda) är undantagna om överskjutande areal inte överskrider 30 hektar • Företag under 15 hektar undantagna • Generöst vad som räknas som gröda

14. 62 breddgraden

15. Förgröning (4) PERMANENT GRÄSMARK: • Arealen permanent gräsmark i landet ska bevaras. Om mer än 5 % övergår till annan mark kan krav ställas på enskilda företag. • Permanent gräsmark: Naturbetesmark och vallar som legat mer än [7] år.

16. Förgröning (5) EKOLOGISKA FOKUSOMRÅDEN: • Minst 5 % (kan bli 7 % fr.o.m. 2017) av åkermark ska ligga i ”ekologiskt fokus” • Permanent gräsmark och gårdar under 15 hektar omfattas inte • Ekologiskt fokus: träda, renar, landskapselement eller mark med vissa grödor (detaljer oklara) • Undantag i LFA-områden där arealen skog är hög i förhållande till åkermark respektive total areal (”skogsundantaget”)

17. LANDSBYGDSPROGRAMMET

18. Landsbygdsprogrammet • Investeringsstöd, miljöersättningar, kompensationsbidrag, kompetensutveckling, ekologisk produktion, projektstöd, Leader osv. • EU-beslutet sätter ramarna, länderna själva avgör innehållet. • Jordbruksverket och Skogsstyrelsen har gjort en utredning /förslag om nästa landsbygdsprogram; ”Tulpan”

19. Jordbruksverkets förslag till nytt landsbygdsprogram • Betesmarker – förenklingar och höjd ersättning föreslås • Ekologisk produktion – förslag om differentierad ersättning (lägre i skogsbygd) sågat av remissinstanserna • Vallersättning – har inte sett helt förslag, bara vall på slätten • LFA-ersättning – inga förslag finns tillgängliga • Djurvälfärd – vissa förslag • Investeringsstöd – höjda procentsatser m.m. föreslås • Startstöd – uteblivet startstöd sågas av remissinstanserna • Kompetensutveckling – fortsätter relativt oförändrat

20. Ny stödområdesindelning • Jordbruksverket utreder vilka områden som ska vara LFA-områden framöver. • Resultaten är preliminära – vissa revideringar av resultaten kommer att krävas • 153 församlingar som idag är LFA-område faller bort enligt utredningen • 131 församlingar tillkommer • Jordbruksverket har två alternativ på stödområdesindelning med 10 respektive 5 områden