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INFORME DEL PROYECTO DEL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL 2006 EXPOSICION Dr. Omar Quesada Martínez Presidente 30 de Setiembre 2005. REFERENCIAS GENERALES. REFERENCIAS GENERALES. SITUACION SOCIAL. SITUACION DE LA EDUCACION POR NIVELES Y MODALIDADES EDUCATIVOS 2000.
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INFORME DEL PROYECTO DEL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL 2006 EXPOSICION Dr. Omar Quesada Martínez Presidente 30 de Setiembre 2005
SITUACION SOCIAL SITUACION DE LA EDUCACION POR NIVELES Y MODALIDADES EDUCATIVOS 2000 FUENTE: Oficina de Asesoramiento Técnico-DREA
SITUACION SOCIAL ACCESO A LOS SERVICIOS BASICOS (% de la Población) FUENTE: INEI-ENAHO IV Trimestre 2001
PROPORCIÓN DEL ESTADO DE DESNUTRICIÓN CRONICO EN NIÑOS DE 0 A 59 MESES A NIVEL DIRESA POR REDES I SEMESTRE 2005 ATENCION DE LA SALUD 43.2% La desnutrición es un problema de salud pública, con una incidencia mayor en el Departamento respecto a otros del país, y con pocos recursos financieros para su solución.
ATENCION DE LA SALUD La mortalidad en niños en el departamento de Ayacucho tiene una tendencia a ir disminuyendo, sin embargo en los últimos 3 años se mantiene constante.
INFRAESTRUCTURA ECONOMICA, EXPLOTACION Y RECURSOS AGRICOLAS FUENTE: INRENA, INEI, Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones
POTENCIALIDADES Ayacucho, es un Departamento de carácter andino con configuraciones geomorfológicas muy variadas por las cuales posee ingentes recursos naturales aún no incorporados a la economía regional como los recursos turísticos, variedad de suelos, clima, varios pisos altitudinales, flora, fauna, etc., y que esperan de una alta tasa de inversión para su explotación sostenible.
Los recursos Recurso Suelo y Actividad Agrícola Recurso pastos y actividad pecuaria Recurso forestal Recursos hidrobiológicos Recurso minero Recurso turístico
Recurso Suelo y Agricultura BAJO RIEGO 11.07 % SECANO 42.77 % BAJO RIEGO 8.23 % SECANO 11.10 % BAJO RIEGO 21.24 % SECANO 5.58 %
Recurso pastos y actividad pecuaria VACUNOS 166,646 PORCINOS 62,579 CAPRINOS 77,072 OVINOS 185,529 EQUINOS 18,141 VACUNOS 147,414 PORCINOS 58,889 CAPRINOS 117,311 OVINOS 488,127 EQUINOS 52,600 VACUNOS 144,808 PORCINOS 19,974 CAPRINOS 54,662 OVINOS 213,137 EQUINOS 47,251
CAMELIDOS SUDAMERICANOS VICUÑAS 92 ALCAPAS 4,965 LLAMAS 7,286 VICUÑAS 5,617 ALCAPAS 88,355 LLAMAS 61,566 VICUÑAS 55,735 ALCAPAS 102,452 LLAMAS 59,124
Recurso forestal SUPERFICIE TOTAL 4,418 Miles Has. AREA FORESTADA 14 Miles Has. CAOBA CEDRO TORNILLO LAGARTO ROJO QUINACHO CONGONA EUCALIPTO MOLLE TUNA HUARANGO PULLA RAYMONDI
EL RETO “Romper el círculo vicioso de la pobreza”
COMO ENFRENTAMOS EL RETO “Creando riqueza para quien no la tiene, a traves del aprovechamiento racional de sus potencialidades, cubriendo las necesidades básicas de la población y preservando el medio ambiente; lo que significa desarrollo sostenible y desarrollo humano.”
VISION “Ayacucho es una Región integrada, pacificada, productiva, competitiva y con alto grado de desarrollo agropecuario, agroindustrial y turístico. El crecimiento socioeconómico es sostenible, preservando el medio ambiente y orientado al desarrollo humano. Se ha ampliado el acceso a los servicios de educación y salud de calidad y el respeto a la interculturalidad; garantizando la seguridad, las libertades, el ejercicio de los deberes y derechos humanos; con equidad de género e intergeneracional. Cuenta con una gestión pública moderna, eficiente y transparente; capaz de brindar los servicios adecuados y oportunos a la población; concertando esfuerzos con el Sector Privado y la Sociedad Civil.”
MISION “Organizar y conducir la gestión regional en forma transparente, efectiva y descentralizada, con lineamientos de política efectiva para planificar y promover el desarrollo integral sostenible; priorizando la integración vial y la reactivación del aparato productivo, orientado a mejorar la calidad de vida de la población en un marco de identidad cultural, con igualdad de oportunidades y uso racional de los recursos en armonía con las políticas nacionales y sectoriales, con la participación de las instituciones públicas, privadas y la Sociedad Civil.
ANALISIS FODA FORTALEZAS • Organismo de mayor jerarquía y responsable de la gestión regional. • Conocimiento de la realidad regional. • Experiencia en gestión administrativa a nivel regional. • Tendencia hacia la modernización administrativa.
ANALISIS FODA DEBILIDADES… • Presupuesto otorgado por el Gobierno Nacional con tendencia a disminuir. • Lento proceso de transferencia de facultades del Gobierno Nacional al Gobierno Regional. • Existencia de incapacidad de atención a las demandas de la población por los exiguos recursos presupuestales que se asigna al Gobierno Regional. • Insuficiente equipamiento de instrumentos modernos de trabajo que limita mejorar la productividad institucional. • Limitado número de profesionales y técnicos calificados y con experiencia.
ANALISIS FODA …DEBILIDADES • Infraestructura insuficiente y mobiliario inadecuado que no hace posible desarrollar una gestión administrativa eficiente. • Persistencia de un obsoleto manejo administrativo por carencia de recursos presupuestales. • Ausencia de estrategias orientadas a crear un mercado financiero que coadyuve el desarrollo económico y social de Ayacucho. • Escasas vías de comunicación para la integración. • Ausencia de políticas de incentivos en la carrera administrativa por escasa asignación presupuestal. • Limitada concertación de actividades entre el Estado y la población.
ANALISIS FODA OPORTUNIDADES… • Situación macroeconómica estable (Crecimiento PBI 4.% anual). • Posibilidades de nichos de mercado para determinados productos regionales (turismo, minería, agropecuarios, etc). • Desarrollo de tecnologías capaces de mejorar la capacidad de los sectores económicos y administrativos. • Suscripción del Contrato por el Gobierno Nacional para la construcción de la vía interoceánica. • Incremento de la inyección de recurso fresco a la Región vía Canon gasífero. • Posibilidades de aprovechamiento en la conquista de mercados internacionales con productos regionales.
ANALISIS FODA …OPORTUNIDADES • Existencia de 24 zonas de vida con alta diversidad biológica en sierra y ceja de selva. • Interés de la Cooperación Técnica internacional de invertir en territorio de Ayacucho.
ANALISIS FODA AMENAZAS… • Predominio de una alta dependencia de recursos de parte del Gobierno Nacional. • Un proceso de descentralización lento que no contribuye al fortalecimiento de la gestión regional. • Postura del Gobierno Nacional con medidas económicas que limitan la capacidad de competitividad del sector productivo regional. • Posibilidades de suscripción por parte del Gobierno Nacional del Tratado de Libre Comercio. • Incremento de problemas de orden fitopatológico en el Valle del Río Apurímac y Ene (VRAE) por el tratamiento seguido para erradicar el cultivo de la coca, con secuelas de sembrar mayor pobreza en los pobladores.
ANALISIS FODA …AMENAZAS • Política asistencialista de parte del Gobierno Nacional con el programa de “Juntos” con distribución de dinero en comunidades que generan pérdida de la identidad cultural y de inclinación al trabajo. • Incidencia de la globalización en la economía regional. • La contaminación ambiental en ascenso y pérdida de fuentes de recursos hídricos.
PROBLEMAS… • 45.4 % de la población en extrema pobreza. • 33 % de tasa de analfabetismo según condición de pobreza, con mayor incidencia en el género femenino del área rural. • Insuficiente infraestructura e implementación de servicios básicos • 43.2 % de desnutrición infantil, frente al 25.8 % nacional. • 70.7 % de la población no tienen acceso a servicios de electricidad • Alto grado de desarticulación vial y déficit de mantenimiento de carreteras. • Débil integración de los espacios territoriales de las provincias del sur con las provincias del norte. • Agricultura estacional con incipiente orientación al mercado exterior, predominando la agricultura de autoconsumo y de baja productividad.
…PROBLEMAS • Inexistencia de un ordenamiento del territorio con uso racional de los recursos. • La industria de transformación es incipiente con un uso mayor de insumos regionales. • Bajo flujo de turistas internacionales y débil promoción de productos turísticos de la Región en mercados internacionales. • Débil organización de productores para una producción especializada y orientada a mercados competitivos. • Alta tasa de mortalidad infantil 69/1000 mueren antes que cumplan 1 año.
PERSPECTIVAS… • Educación acorde a las necesidades prioritarias de desarrollo de la Región. • Acciones integrales de salud que aseguren un servicio de calidad a la población , de manera especial a los grupos sociales de mayor riesgo y vulnerabilidad. • Integración física regional y el desarrollo de corredores económicos internos como soportes del desarrollo con el aprovechamiento se la economía de escala. • Articulación de la zona norte, centro y sur del departamento al corredor económico interoceánico. • Ampliación de mercado para la producción de bienes y servicios regional. • Integración interregional de Ayacucho-San Francisco-Camisea.
…PERSPECTIVAS • Niveles de productividad principalmente agropecuaria como base para el desarrollo de la industria de transformación regional y la oferta exportable al mercado exterior. • Mercado ampliado de productos turísticos regionales y desarrollo de los circuitos conexos al Circuito Turístico “Cápac Ñam”. • Productos turísticos tanto culturales, ecoturísticos, rurales y vivenciales diversificados.
ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO REGIONAL… EJES DE DESARROLLO OBJETIVOS ESTRATEGICOS Fortalecimiento Institucional “Lograr el fortalecimiento institucional del Gobierno Regional” “Promover los valores éticos de convivencia pacífica, que luche contra la corrupción y resalte la interculturalidad y la reafirmación de la paz social”. “Consolidar el proceso de descentralización afianzando procesos participativo en la toma de decisiones y transparencia en la gestión pública a nivel multisectorial, gobierno regional y locales”. Gestión Pública “Consolidar la integración económica social de la Región, a través del desarrollo de micro cuencas y corredores económicos que impulsen el desarrollo de importancia económica y productiva. “Impulsar el desarrollo agropecuario y agroindustrial promoviendo alternativas de productos de alta aceptación en los mercados, constituyendo cadenas productivas competitivas, favoreciendo las capacidades asociativas y el acceso a los mercados y a las entidades financieras”. “Implementar y promover en mercados nacionales e internacionales productos y servicios turísticos atractivos y permanentes”. “Ejecutar proyectos de infraestructura económica y productiva” Desarrollo Económico
…ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO REGIONAL EJES DE DESARROLLO OBJETIVOS ESTRATEGICOS “Promover la equidad social y la igualdad de oportunidades de la mujer, los jóvenes y niños”. “Incrementar el acceso y mejora de la calidad educativa, con énfasis en el área rural reduciendo la tasa de analfabetismo”. “Contribuir a mejorar la oferta de los servicios de salud en el medio rural en el marco de una política preventiva y promocional de la salud”. Desarrollo Social “Desarrollar estrategias de protección del medio ambiente y conservación de recursos naturales promoviendo su identificación y uso sostenible, fomentando la creación de áreas protegidas”. “Implementar un sistema de prevención y protección de la población frente a los desastres naturales”. Medio Ambiente y Recursos Naturales
