PRIPREME ZA KONAČNI OBRAČUN PDV-A KOD PRORAČUNSKIH KORISNIKA

1. PRIPREME ZA KONAČNI OBRAČUN PDV-A KOD PRORAČUNSKIH KORISNIKA mr. sc. Miljenka Cutvarić mcutvaric@rif.hr urednica savjetnica u časopisu Računovodstvo i financije Osijek, 3. prosinca 2010.

2. PDV-K • obveza i način sastavljanja konačnog obračuna PDV-a propisani: • članak 18. stavak 2. Zakona o PDV-u • članci 121. do 127. Pravilnika o PDV-u • Uputa o načinu sastavljanja i podnošenja konačnog obračuna koju svake godine daje MF – Središnji ured PU – važno za priznavanje prava na pretporez na prijelazu godine

3. ROKOVI ZA PREDAJU PDV-K Obveznici R-1 - do kraja travnja 2011. Obveznici R-2 (obveznici poreza na dohodak) – do kraja veljače 2011.

4. ULAZAK/IZLAZAK IZ SUSTAVA PDV-A • Kriterij za ulazak/izlazak iz sustava PDV-a – vrijednost ukupnih isporuka umanjeno za isporuke koje su po članku 11. i 11.A oslobođene PDV-a - iznad 85.000 • do 15.1. 2011. • Prijava za upis • Zahtjev za izlazak

5. Izlazak iz sustava PDV-a • Ako je vrijednost isporuka umanjeno za isporuke koje su po čl. 11. i 11A oslobođene PDV-a bila ispod 85.000 kn • Porezni obveznik može izići iz sustava PDV-a • Treba obavijestiti PU do 15. siječnja 2011. o izlasku iz sustava • Ako se ne obavijesti PU o izlasku – smatra se da je porezni obveznik dobrovoljno ostao u sustavu PDV-a (obveza sljedećih 5 godina)

6. Konačni obračun u slučaju izlaska iz sustava PDV-a • izlazak - zbog prestanka obavljanja djelatnosti - preostala ukupna imovina evidentira se kao isporuka vlasnicima – PDV na vlastitu potrošnju • izlazak - ali se djelatnost nastavlja - obveza ispraviti iskorišteni pretporez za dugotrajnu imovinu (npr. ustanove koje su u 2010.g. imale oporezive isporuke ispod 85.000 kn)

7. Predradnje prije sastavljanja PDV-K

8. Zaključivanje poreznih evidencija • Prije sastavljanja Obrasca PDV-K treba zaključiti porezne evidencije (propisano čl. 163. Pravilnika): • Knjigu U-RA • Knjigu I-RA Knjige se zaključuju nakon što su provedena sva potrebna knjiženja koja se odnose na kalendarsku godinu kao porezno razdoblje za koje se sastavlja konačni obračun Prije konačnog kumulativnog zbroja podataka treba proknjižiti sve uočene pogreške u obračunu tijekom godine kao i sve druge podatke prema kojima se utvrđuje konačni obračun

9. Konačnim obračunom PDV-a utvrđuje se godišnja obveza PDV-a • OBVEZA PDV-A PREMA VRIJEDNOSTI ISPORUKA NEOVISNO O NAPLATI • Ako se pri sastavljanju godišnjeg obračuna ne uoče nepravilnosti u obračunima tijekom godine godišnji obračun predstavljat će kumulativne podatke mjesečnih/tromjesečnih obračuna tijekom godine – korigirano za razliku pretporeza zbog promjene postotka i za inventurne razlike

10. Razlike mogu nastati: • Knjiga U-RA • ulazni računi za isporuke u 2010., a koji nisu uključeni u obračun za XII/2010. (sukladno Uputi MF za sastavljanje PDV-K) • razlika zbog izračuna novog postotka za podjelu pretporeza • Knjiga I-RA • inventurni manjkovi • nezaračunane isporuke • pogrešne primjene propisa • porezno oslobođenje umjesto oporezive isporuke ili • oporeziva isporuka umjesto poreznog oslobođenja

11. Uputa MF–o načinu sastavljanja PDV-KU PDV-K trebaju uključiti • ULAZNE RAČUNE ZA ISPORUKE PRIMLJENE U 2010. G. • R-1 • Ako račun nosi datum 2011. g. • Ako račun nosi datum 2010. g. a primljen je nakon predaje obrasca za XII/10. (nakon 31.siječnja 2011.) • R-2 • Ako je račun plaćen u 2011.g. do predaje PDV-K • Ako je plaćen nakon predaje PDV-K – pretporez u mjesecu plaćanja

12. PDV plaćen pri uvozu • Ako je pri uvozu dobara PDV plaćen do 31. prosinca 2010. – pretporez u obračunu za prosinac • Pravo na pretporez pri uvozu ovisi o namjeni uvoza • Za oporezive isporuke – odbitak pretporeza ukupno • Za oslobođene isporuke – ne može se odbiti • Za oporezive i oslobođene isporuke – podjela pretporeza • Ako se pretporez plaćen pri uvozu ne koristi ili se koristi djelomično – PU traži objašnjenje!!! • Ako je uvoz obavljen do 31. prosinca 2010., a PDV je plaćen u 2011. pretporez se iskazuje u obračunskom razdoblju u 2011. u kojem je u plaćen

13. PDV na usluge inozemnih poduzetnika • Pravo na pretporez ovisi o namjeni usluge • Za oporezive isporuke – pretporez u cijelosti • Za oslobođene isporuke – ne može se odbiti • Za oporezive i oslobođene isporuke – podjela pretporeza • PU traži objašnjenje o neiskorištenom pretporezu uplaćenom na poseban uplatni račun (1228) • Usluga ino poduzetnika obavljena u 2010. g. • PDV plaćen u 2010. – pretporez u mjesecu plaćanja • PDV plaćen u 2011. – pretporez u mjesecu plaćanja u 2011., a ne u PDV-K

14. OBAVIJEST O KNJIŽENJU • OK – o ispravku pretporeza po računima iz 2010. zbog naknadnih popusta, odobrenog cassasconta, pogreške u obračunu i sl. – evidentiraju se u obračunskom razdoblju tekuće godine prema datumu obavijesti • Npr. isporuka u 2010. • Casssasconto iskorišten u 2011. • Ispravak iskorištenog pretporeza u 2011. prema datumu OK

15. Povrat robe • Ako kupac na kraju godine dobavljaču vraća robu, dobavljač može ispraviti porez zaračunan u trenutku isporuke samo ako mu kupac pošalje obavijest o ispravku pretporeza • Kupac OK evidentira u knjizi U-RA – storniranjem pretporeza • Dobavljač OK evidentira u knjizi I-RA – storniranjem porezne obveze • Knjiženje prema datumu obavijesti o knjiženju

16. Što se ne iskazuje u PDV obrascu • U PDV obrascu ne iskazuje se PDV plaćen po rješenju nadzora – jer PU obveznika zadužuje temeljem rješenja • Zatezna kamata – za nepravovremeno plaćeni PDV 14% • Za iznos zateznih kamata PU posebno zadužuje

17. SASTAVLJANJE PDV-K

18. Za sastavljanje konačnog obračuna PDV-a za 2010. potrebno je ažurirati i uskladiti sljedeće porezne i knjigovodstvene evidencije: • Knjiga I-RA i Knjiga U-RA (redovne i za predujmove) • Knjigovodstvene podatke o obavljenim, a nezaračunanim isporukama • Evidencije o plaćenom pretporezu pri uvozu dobara (ova se evidencija mora temeljiti na uvoznim carinskim deklaracijama i dokazu o uplati poreza do 31.XII 2010.) • Evidencija o pretporezu plaćenom na usluge inozemnih poduzetnika, a koje se oporezuju u tuzemstvu.

19. Isporuke dobara i usluga • Isporuke oslobođene PDV-a – bez prava na odbitak pretporeza • po čl. 11. Zakona o PDV-u • Ukupan prihod proračunskog korsnika (fakturirano + doznaka iz proračuna) • Ne ulaze zaračunane zatezne kamate, donacije, prihod po osnovu naknade štete • po čl 11.A Zakona o PDV-u • Kamate • Usluge stanovanja • Prodaja dugotrajne imovine za koju pri nabavi nije korišten pretporez • I-RA stupac 10 → OBRAZAC PDV – r. br. I.2.3. • Isporuke oslobođene PDV-a– sa pravom na odbitak pretporeza • Npr. • isporuke diplomatskim predstavništvima • isporuke koje su oslobođene temeljem međudržavnih ugovora • I-RA stupac 11 → OBRAZAC PDV – r. br. I.2.4. • Isporuke koje ne podliježu oporezivanju – sa pravom na odbitak pretporeza • Usluge u poslovanju s inozemstvom • I-RA stupac 7 → OBRAZAC PDV – r. br. I.1. • Isporuke po stopi 0% - sa pravom na odbitak pretporeza • Npr. isporuke lijekova • I-RA stupac 12 → OBRAZAC PDV – r. br. I. 3 • Oporezive isporuke – sa pravom na odbitak pretporeza • Isporuke dobara i usluga uz naknadu

22. PDV na manjkove • Čl. 11. Pravilnika o PDV-u • Manjkovi dobara za koje se ne tereti odgovorna osoba smatraju se izuzimanjem dobara u nepoduzetničke svrhe i podliježu oporezivanju osim • kala, rastepa, kvara i loma do visine utvrđene odlukom Gospodarske ili obrtničke komore i manjkovi dobara nastalih djelovanjem više sile • manjak dobara zbog neodgovarajuće kvalitete, proteka roka trajanja, kala, rastepa, loma i kvara iznad priznate visine, može se priznati ako je pri utvrđivanju činjeničnog stanja prisutan ovlašteni službenik PU ili ako porezni obveznik raspolaže odgovarajućom dokumentacijom nadležnih tijela ili institucija o količini i vrsti dobara koja su dana na zbrinjavanje ili uništenje • Manjkovi uslijed više sile: • Manjkovi (štete) od elementarnih nepogoda, ratnih razaranja i provalnih krađa, do visine utvrđene temeljem očevidnika nadležnog tijela za procjenu štete

23. Porezno nepriznati manjkovi • Na teret odgovorne osobe = isporuka odgovornoj osobi • Obveza PDV-a – ako se za ta dobra u cijelosti ili djelomično mogao iskoristiti odbitak pretporeza • Knjiga I-RA – oporeziva isporuka • Ako nije korišten pretporez – odgovornu osobnu se tereti za vrijednost manjka bez obveze obračuna PDV-a (čl. 11A, točka k Zakona) • Knjiga I-RA – stupac 10 (oslobođena isporuka) • Ako se ne tereti odgovorna osoba • Obveza obračuna PDV-a ako je pri nabavi korišten pretporez • Knjiga I-RA

24. Manjak i rashodovanje dugotrajne imovine – ako je pri nabavi korišten pretporez • MANJAK - PDV na cijenu nove nabave (određenog stupnja dotrajalosti) • RASHODOVANJE • za uništenje potrebna je suglasnost PU • ili dokaz o uništenju – zapisnik o uništenju, isprave o predaji na otpad odnosno zbrinjavanje, plaćeni računi za predaju na otpad i zbrinjavanja i dr. • ili prodaja

25. Primjer: • Inventurom sa stanjem na dan 31.12.2010. utvrđen je manjak proizvoda koji se stavlja na teret odgovorne osobe: • Proizvodi koji podliježu stopi 0% = 2.500,00 • Proizvodi koji podliježu stopi 23% = 1.000,00 • Proizvodi za koje nije korišten pretporez = 2.000,00

26. Za sastavljanje PDV-K obrasca • treba ispraviti uočene pogreške u obračunima tijekom godine • Proknjižiti inventuru • Treba utvrditi konačni % za podjelu pretporeza, a na temelju vrijednosti isporuka u 2010. • Proknjižiti utvrđenu razliku podjele pretporeza • Razlika se utvrđuje u jednom iznosu po svim računima (za sve nabave uključivo i nabavu DI) po kojima je tijekom godine dijeljen pretporez (ne pojedinačno po računima)

27. Provjera ispravnosti odbitka pretporeza • Uvjeti za odbitak pretporeza: • da ulazni računi sadrže sve podatke propisane člankom 15. st. 3. Zakona • da je isporuka primljena od drugog obveznika PDV-a (upisanog u registar obveznika PDV-a) • da za primljenu isporuku prema čl. 20. nije isključeno pravo na odbitak pretporeza • da je isporuka obavljena poduzetniku u poduzetničke svrhe • Ako je plaćeno predujmom – pretporez se može odbiti samo na temelju računa o primljenom predujmu • ako je ulazni račun R-2 uvjet za odbitak pretporeza je da je račun plaćen PRETPOREZ SE MOŽE KORISTITI U OBRAČUNSKOM RAZBOLJU U KOJEMU JE PRIMLJENA ISPORUKA I PRIMLJEN RAČUN!

28. Sadržaj računa prema čl 15. Zakona Stavak 3 – računi poslovnim subjektima – • Mjesto izdavanja, broj i nadnevak • Naziv, adresu i OIB prodavatelja • Naziv, adresu i OIB kupca • Količinu i uobičajeni trgovački naziv isporučenih dobara te vrstu i količinu obavljenih usluga • Nadnevak isporuke dobara ili obavljenih usluga • Iznos naknade (cijene) isporučenih dobara ili obavljenih usluga, razvrstane po poreznoj stopi • Iznos poreza razvrstan po poreznoj stopi • Zbrojni iznos naknade i poreza • Oznaka R-1 SADRŽAJ RAČUNA VAŽAN ZA IZLAZNI I ZA ULAZNI RAČUN PO KOJEMU SE KORISTI PRETPOREZ __________ • Računi krajnjim potrošačima (gotovinski računi) – sadržaj propisan čl. 15. st. 6. • 1. Broj i nadnevak izdavanja • 2. Naziv, adresu i OIB prodavatelja i mjesto gdje je isporuka obavljena • 3. količina i naziv isporučenih dobara/usluga • 4. Ukupni iznos naknade i poreza razvrstani po poreznoj stopi • Za isporuke koje su oslobođene PDV-a – na računu treba navesti da porez nije zaračunan s naznakom članka Zakona kojim je to oslobođenje propisano • Na prodajnom mjestu – treba istaknuti obavijest o obvezi izdavanja i uzimanja računa

29. Poduzetnici koji obavljaju oslobođene isporuke po čl. 11 ili 11A Zakona • Ako uz oslobođene isporuke obavljaju i oporezive isporuke imaju pravo na odbitak pretporeza u dijelu koji se odnosi na oporezive isporuke • ako se iznos pretporeza ne može izravno pripisati: • isporukama za koje je dopušten odbitak ili • oslobođenim isporukama za koje nije dopušten odbitak pretporeza na temelju knjigovodstvene i druge dokumentacije • treba izvršiti podjelu pretporeza

30. Podjela pretporeza Način podjele propisan je čl. 20. st. 6. Zakona o PDV-u čl.146. novog Pravilnika o PDV-u

31. Podjela pretporeza Ulazni računi – tri skupine: Ulazni računi – nabava za dio djelatnosti koja je po čl. 11. i 11a Zakona oslobođena – ne može se odbiti Ulazni računi – nabava za dio oporezive djelatnosti (uključivo i isporuke po nultoj stopi i isporuke oslobođene po međunarodnim ugovorima i dr.) – može se odbiti Ulazni računi – u funkciji oporezivih i oslobođenih isporuka – podjela pretporeza

32. Npr. izgradnja nekretnine Zgrada u kojoj će se pružati samo oslobođene isporuke – ne može se odbiti Zgrada u kojoj će se pružati samo oporezive isporuke – može se odbiti u cijelosti Zgrada u kojoj će se pružati oporezive i oslobođene isporuke – podjela pretporeza Pravo na pretporez po ovjeri građevinskih situacija

33. Pretporez po računu koji se ne može izravno pripisati oporezivim ni oslobođenim isporukama Račun br. 22/10 Kompjutor XG 3.000,00 (za ordinaciju) Kompjutor XG 4.000,00 (za kliničko ispitivanje) Kompjutor XG 3.000,00 (za računovodstvo) Ukupno: 10.000,00 PDV 23% 2.300,00 Ukupno 12.300,00 Podjela samo prema izračunanom % koji se primjenjuje za određenu godinu Ili temeljem odvojenih računa za svaku pojedinu nabavu

34. % za podjelu pretporeza (pro rata) oporezive isporuke Godišnja stopa % podjele = -------------------------------------------------------- x100 oporezive i oslobođene isporuke KONAČNA GODIŠNJA STOPA ZA 2010. G. UTVRDIT ĆE SE NA TEMELJU ISKAZANIH VRIJEDNOSTI ISPORUKA U PDV-K ZA 2010. G. PREMA SLJEDEĆIM PODACIMA BROJNIK = vrijednost godišnjih isporuka za koje je dopušten odbitak pretporeza (bez PDV-a) = podaci iz PDV-K obrasca za 2010. I.1 Isporuke koje ne podliježu oporezivanju I.2.1. Izvozne isporuke oslobođene PDV-a I.2.2. U vezi s međunarodnim prijevozom I.2.4. Ostalo I.3 Isporuke po stopi 0% II.1. do II.4. Oporezive isporuke NAZIVNIK = BROJNIK + OSLOBOĐENE ISPORUKE NA R. BR. I.2.3. vrijednost godišnjih isporuka koje su oslobođene PDV-a za koje nije dopušten odbitak pretporeza I.2.3. Tuzemne isporuke bez prava na odbitak pretporeza = sve oslobođene isporuke za koje su izdani računi i = ukupna sredstva za materijalne izdatke, plaće kao i sredstva za investicije i investicijsko održavanje koja su primljena od osnivača odnosno nadležnog ministarstva (uključivo i decentralizirana sredstva) Kod izračuna ne uzimaju se u obzir: Prodaja dugotrajne imovine Povremena isporuka nekretnina

35. Obveza usklađivanja podjele pretporeza na kraju godine Za iznos razlike: priznaje se veći iznos pretporez (i prihod), ili se stornira iskorišteni pretporez (i rashod) ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- U svrhu usklađivanja na kraju godine u PDV evidencijama treba osigurati podatke o onim ulaznim računima po kojima se je tijekom godine dijelio pretporez POSTUPAK: Utvrditi novi % za podjelu Zbrojiti iznos PDV-a po računima za koje je iskazan podatak u stupcu 17 Knjige U-RA (ne može se odbiti) Novi postotak primijeniti na iznos pretporeza po računima po kojima se dijeli pretporez U stupcu 17 iskazati iznos pretporeza za korekciju (povećanje odnosno smanjenje) uz odgovarajući podatak u stupcu 18

37. Primjer: novi % prema Knjizi I-RA za 2010. 18.850 x 100 % podjele =-------------------- = 1,54 = 2% 1.219.600,00 • Temeljem podataka iz 2009. korišten je postotak 3%

38. Korekcija % • 2009. – 3% • PDV-K 2010. – 2% • Zbroj pretporeza po računima po kojima je korišten pretporez • 22.310,00 x 3% = 669,30 • 22.310,00 x 2% = 446,20 • Razlika 223,10

40. PDV- K obrazac – redni broj V. Uplaćeno do dana podnošenja prijave • sve uplate koje se odnose na obvezu za 2010. godinu • kao podataka o uplati iskazuje se: • porezni kredit po PDV-Obrascu XII/09 • porezni kredit po Obrascu PDV-K za 2009. • sve uplate tijekom 2010. g. koje se odnose na obvezu za 2010. g. • uplate u 2011. g. do podnošenja PDV-K, a koje se odnose na obvezu za 2010. g. • ne iskazuje se PDV plaćen na uplatni račun 1228.

41. Uplate se umanjuju za: • povrate poreza na žiro-račun • prebijanje povrata PDV-a sa drugim poreznim obvezama (npr.za porez na dohodak i slično) • razliku za povrat po Obrascu PDV za prosinac/2010 za koju je dana izjava da se koristi kao porezni kredit i iskorišteno je za 2011. godinu

42. Moguće kombinacije za povrat ili uplatu poreza po PDV-K

43. Ispravak pretporeza za DI nabavljenu u 2010.g - obveza u PDV-K za 2011.g. Ako se unutar roka od pet (odnosno 10) godina promjene uvjeti mjerodavni za odbitak pretporeza – za razdoblje nakon promjene treba ispraviti pretporez Promjenom uvjeta mjerodavnih za odbitak pretporeza smatra se i promjena postotka za podjelu pretporeza u godinama nakon godine u kojoj je DI nabavljena Ispravak se obavlja samo za dugotrajnu imovinu i to za: pokretnu dugotrajnu imovinu – pet godina nekretnine – 10 godina 43

44. Ispravak pretporeza – Zavodi za javno zdravstvo • Od 1.1.2010. obavljaju oslobođene i oporezive isporuke • Obveza ispravka iskorištenog pretporeza • U OBRASCU PDV/SIJEČANJ 2010 • DI za koju je korišten pretporez, a od 1.1. se koristi samo za oslobođene isporuke • Ispravak za preostali broj mjeseci korištenja • Čl. 143. Pravilnika vrijeme korištenja prije promjene uvjeta mjerodavnih za odbitak pretporeza Pretporez - (pretporez x -------------------------------------------------------------------) razdoblje ispravka pretporeza • Ispravak ne treba raditi ako je iznos pretporeza koji treba ispraviti do 2.000 po jednom sredstvu DI • U PDV-K 2010. • DI za koju je korišten pretporez, a od 1.1. se koristi za oporezive i oslobođene isporuke – promjena %

45. Primjer – ispravak pretporeza kod Zavoda za javno zdravstvo u PDV-K 2010. • Aparat nabavljen u 2007. • NV 150.000 + 34.500,00 PDV • korišten pretporez u ukupnom iznosu • U 2010. – aparat će se koristiti za oslobođene i oporezive isporuke – treba ispraviti iskorišteni pretporez za 1/5 razlike • Utvrđeni % podjele pretpreza za 2010. (prema PDV-K) = 25% • Pravo na pretporez 34.500 x 25% = 8.625,00 • Razlika pretporeza u odnosu na iskorišteno u 2007. → 34.500 – 8.625 = 25.875 • 1/5 = 5.175 kn iznos za koji treba ispraviti iskorišteni pretporez za 2010. g. • Smanjuje se pravo na odbitak pretporeza u PDV-K/2010. pod točkom III.8 – Ispravci pretporeza • U 2011. kao petoj godini korištenja aparata izračunat će se novi % i utvrditi razlika za ispravak pretporeza

46. Usluge najma

47. Osnovica za obračun PDV-a – usluga najma • Osnovica za obračun PDV-a - naknada za isporučeno dobro i obavljenu uslugu • sve što je prodavatelj zaračunao (naplatio) od kupca • Usluge najma • ako se prefakturiraju režijski troškovi, naknada za vodu, komunalna naknada – sve je dio naknade za uslugu najma i predstavlja osnovicu za obračun PDV-a

48. NAJAM PROSTORA (1.) • U svrhu stanovanja • trajnog boravka – oslobođeno PDV-a bez prava na pretporez • iznajmljivanje radi povremenog boravka, bez namjere trajnog življenja – 23% • U poslovne svrhe • 23% • U turističke svrhe • ako je objekt kategoriziran kao ugostiteljski objekt i ako postoji obveza plaćanja boravišne pristojbe – 10%

49. NAJAM PROSTORA (2.) Osnovica za obračun PDV-a → naknada za najam → naknadom za najam smatra se i prefakturiranje režijskih troškova (struja, voda, pričuva...) → komunalna naknada, naknada za vodu - podliježe oporezivanju – nije prolazna stavka → kod prefakturiranja telefonskih troškova – naknada za radijsku frekvenciju podliježe oporezivanju

50. Kako obračunati PDV prilikom prefakturiranja režijskih troškova? Primjer: najmodavac proračunski korisnik • % prava na pretporez 4% • Prema ugovoru – korisniku najma fakturira se 10% režijskih troškova Npr. račun za struju: 1.230,00 kn Pretporez: • može se odbiti 230 x 4% = 9,20 • ne može se odbiti 230 x 96% = 220,80 Trošak najmodavca 1.000 +220,80 (PDV koji se ne može odbiti) 1.220,80 x 10% = 122,08 Obveza PDV-a 122,08 x 23% = 28,08 kn