第九章建设中国特色社会主义政治

第九章建设中国特色社会主义政治 第一节中国特色社会主义的民主政治制度第二节依法治国，建设社会主义法治国家第三节推进政治体制改革，发展民主政治

第一节中国特色社会主义的民主政治制度 一、坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一 • 第一，中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。 • 第二，人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求，共产党执政就是领导和支持人民当家作主。依法治国基本方略是尊重和保障人民的政治、经济和文化权益。 • 第三，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。我国的宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。

二、人民民主专政 1.国体所谓国体，就是国家的阶级性质, 即国家的权力由社会的哪个阶级掌握。我国的国体——人民民主专政。即中华人民共和国是以工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家.它是我国基本的政治制度

人民民主专政与无产阶级专政的 领导力量相同相同点阶级基础相同专政职能相同历史使命相同

三、人民代表大会制度 1. 政体所谓政体,是指国家的政权组织形式,即体现国体的具体政治制度.我国的政体是人民代表大会制度。它是我国根本的政治制度。

中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。

10-11 1 吴邦国 2-4 5 9 6 7 8

直接选举 县区乡镇人大代表人大代表人大代表人大代表选举选举选举选举选民１人民代表选举制度

全国人大代表 间接选举省、自治区、直辖市的人大代表辖区的市、自治州的人大代表选举选举选举县、自治县、市辖区、不辖区的市的人大代表

选民正在投票 凡年满１８周岁的中华人民共和国公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限都享有选举权和被选举权。

全国人民代表大会的职权 ２第一，修改宪法，监督宪法实施。第二，制定和修改其他的基本法律第三，选举、决定和罢免国家机关的重要领导人。第四，决定国家重大问题. 第五，最高监督权。第六，应当由最高国家权力机关行使的其他职权。

全国人民代表大会 全国人民代表大会常务委员会中华人民共和国主席中华人民共和国中央军中华人民共和国国务院事委员会最高人民法院最高人民检察院

四.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度四.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是我国的一项基本政治制度。它是马克思主义政党理论和统一战线学说与我国具体实际相结合的产物，是中国社会主义民主政治制度的重要形式。

共产党领导的多党合 作是现实的客观要求１２共产党领导的多党合作制度是历史的产物

民主党派和工商联简介

共产党领导的多党合作制度的特征 ３特征一共产党是国家的领导核心和执政党中国国民党革命委员会中国民主同盟中国民主建国会中国民主促进会中国致公党台湾民主自治同盟中国农工民主党九三学社民主党派是参政党

“ 我们国家也是多党，但是，中国的其他党，是在承认共产党领导这个前提下面，服务于社会主义事业的。”

实行“ 长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共 ”的方针共产党是执政党，民主党派是参政党，共产党与民主党派以四项基本原则为共同的政治基础。特征三特征一特征二

4 中国人民政治协商会议人民政协作为在共产党领　　　　导下实现各党派和无党派人士团结合作的重要组织，是由中国共产党、各民主党派、无党派人士、各人民团体、各少数民族、港澳同胞、台湾同胞、国外侨胞和社会各界代表组成的爱国统一战线的组织。

历任全国政协主席如下： 5 1 2-4 毛泽东周恩来邓小平邓颖超李先念李瑞环贾庆林 6 7 8-9 10-11

职能一 职能二政治协商。主要对国家的大政方针，政治、经济、社会发展中的重大问题，在决策前协商。民主监督。主要对国家的宪法和法律法规实施情况，重大方针政策的执行情况、国家公务员履行职责的情况实行监督。人民政协的主要职能

五、民族区域自治制度

民族区域自治制度的特点 第一，实行区域自治的各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分，在任何情况下都不能脱离祖国而独立或半独立。第二，各民族自治地方都必须遵守国家宪法和民族区域自治法，都必须坚持四项基本原则，执行国家政策。第三，各民族自治地方的自治机关，都是在中央和上级国家机关领导下的一级地方政权，都必须实行民主集中制的原则。第四，各民族自治地方的自治机关除行使宪法规定的一般地方国家机关的职权外，还依照宪法和法律规定的权限行使自治权，自主地管理本地方的内部事务，享有广泛的自治权利。

村民选举村官 六、坚持和完善基层群众自治制度基层民主是我国广大工人、农民、知识分子和各阶层人士，在城乡基层政权机关、企事业单位和基层自治组织中依法直接行使的民主权利，包括政治、经济、文化、教育等领域的民主权利，渗透到社会生活各个方面，具有全体公民广泛和直接参与的特点。它不仅是一种基层自治和民主管理制度，而且作为国家制度民主的具体化，是社会主义民主广泛而深刻的实践。

虽然，坚持和完善“基层群众自治制度”是中共十七大报告中的一个新提法，但是，探索基层群众自治制度的实践，实际上是与新中国相随相伴的。虽然，坚持和完善“基层群众自治制度”是中共十七大报告中的一个新提法，但是，探索基层群众自治制度的实践，实际上是与新中国相随相伴的。党的十七大首次将“基层群众自治制度”纳入中国特色政治制度的范畴，其意义重大。

因为： 第一，发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是人民当家作主最有效、最广泛的途径，是发展社会主义民主政治的基础性工程，理应重点推进。

第二，它表明，中国共产党更加重视最广大的基层人民群众“依法直接行使民主权利和管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督”，从而为从多方面真正保障基层群众自治提供了更权威的依据。

第二节依法治国,建设社会主义法治国家 （一）依法治国的科学含义

党的领导 前提广大人民群众主体依据宪法和法律管理国家、经济文化、社会事务内容社会主义民主的制度化、法律化实质不因领导人、看法和注意力的改变而改变特点

社会主义法制随着社会主义民主的产生而产生 社会主义民主是社会主义法制的力量源泉社会主义民主决定着社会主义法制的性质和发展方向（二）社会主义民主与法制的辨证关系民主是法制的前提和基础

社会主义法制是确认民主的有利措施 社会主义法制是实现社会主义民主的重要工具社会主义法制是同破坏社会主义民主和违法犯罪行为作斗争的有力武器法制是民主的确认和保障

（三）依法治国方略的重大意义 第一,依法治国是中国共产党执政方式的重大转变有利于加强和改善党的领导。第二,依法治国是社会文明进步的重要标志，实现人民当家作主的根本保证。第三,依法治国是发展社会主义市场经济的客观要求。第四,依法治国是国家长治久安的重要保证。

二、加强社会主义法制建设 有法可依，依法治国的前提

党中央领导听取法制讲座` 有法必依，依法治国的核心

公安干警严阵以待 执法必严，依法治国的关键

陈希同受审 违法必究，依法治国的保障

第三节推进政治体制改革,发展民主政治 一、深化政治体制改革，扩大社会主义民主 “我们评价一个国家的政治体制改革、政治结构和政策是否正确，关键看三条：第一是看国家的政局是否稳定；第二是看能否增进人民的团结，改善人民的生活；第三是看生产力能否得到持续发展。”

我们提出改革时，就包括政治体制改革， 现在经济体制改革每前进一步，都深深感到政治体制改革的必要性，不改革政治体制，就不能保障经济体制改革的成果，不能使经济体体制改革继续前进，就会阻碍四个现代化的实现。

我国政治体制改革的主要任务 坚持和完善社会主义民主制度；加强社会主义法制建设；改革和完善党的领导方式和执政方式；改革和完善决策机制；深化行政管理体制改革；推进司法体制改革；深化干部人事制度改革；加强对权力的制约和监督；维护社会稳定。（摘自中共中央“十六大”报告）

政治体制改革的原则 第一.推进政治体制改革,必须坚持四项基本原则。第二.推进政治体制改革，必须在党的领导下有步骤、有秩序地进行。第三.推进政治体制改革，必须从我国国情出发，不能照搬西方政治模式。

改革开放以来，我们积极稳妥推进政治体制改革，我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应。要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。改革开放以来，我们积极稳妥推进政治体制改革，我国社会主义民主政治展现出更加旺盛的生命力。政治体制改革作为我国全面改革的重要组成部分，必须随着经济社会发展而不断深化，与人民政治参与积极性不断提高相适应。要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。 ——《中共十七大报告》

二、社会主义社会的民主、自由和人权 社会主义民主是多数人的民主，是迄今为止人类历史上最高形态的民主，它的本质就是人民当家作主。劳动人民当家作主，政权在人民手中，这是社会主义最大的政治自由。对于发展中国家来说，生存权和发展权是最根本最重要的人权。 2006年中国当选联合国人权理事会首届成员

改革开放30年来，执政的中国共产党在不断推进经济发展、建设中国特色社会主义政治的进程中，不断推进依法治国，推进政治体制改革的深化，也不断推进了中国人权事业的发展。改革开放30年来，执政的中国共产党在不断推进经济发展、建设中国特色社会主义政治的进程中，不断推进依法治国，推进政治体制改革的深化，也不断推进了中国人权事业的发展。

十七大报告两次直接提到“人权”，充分表明了执政党对人权的高度重视。人的全面自由发展，一直是中国共产党人的价值追求。继“人权入宪”之后，十七大进一步向世界郑重宣示了执政党尊重和保障人权的坚定意志和切实行动。十七大报告两次直接提到“人权”，充分表明了执政党对人权的高度重视。人的全面自由发展，一直是中国共产党人的价值追求。继“人权入宪”之后，十七大进一步向世界郑重宣示了执政党尊重和保障人权的坚定意志和切实行动。 • 报告明确指出，我国“人权事业健康发展”，强调“尊重和保障人权，依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利”； • “尊重和保障人权”同时写入执政党的党章，这在党的历史上是第一次。这适应了时代进步潮流，契合人类社会发展规律，充分反映人民共同愿望，预示着我国人权事业将得到历史性发展。

最鲜明的特点是：人权成为党执政兴国的核心理念、社会发展的重要主题。尊重和保障人权写入宪法、载入“十一五”发展规划纲要；科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想，包含丰富人权思想，正逐步贯彻落实。最鲜明的特点是：人权成为党执政兴国的核心理念、社会发展的重要主题。尊重和保障人权写入宪法、载入“十一五”发展规划纲要；科学发展观、构建和谐社会等重大战略思想，包含丰富人权思想，正逐步贯彻落实。

国际有限保护观 经济制约观国内管辖观权利义务观国情观历史观阶级观发展观社会主义人权观

第九章 建设中国特色社会主义政治