120 likes | 261 Views
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра. Администрация Губернатора. www.admhmao.ru www.eduhmao.ru www.ugra.russia-gateway.ru ugra.openet.ru. Правовое регулирование электронного информационного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления
E N D
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра Администрация Губернатора www.admhmao.ruwww.eduhmao.ru www.ugra.russia-gateway.ru ugra.openet.ru Правовое регулирование электронного информационного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Маслова Н.Р. кандидат технических наук, председатель Комитета по информационным ресурсам Администрации Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, доцент, зав. кафедрой информационного права и электронного государства (ИП и ЭГ) ЮГУ
Структура законопроекта «Об электронном информационном взаимодействии органов государственной власти и органов местного самоуправления Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» 1. Общие положения 2. Основные условия обеспечения электронного информационного взаимодействия 3. Общие требования к организации электронного документооборота 4. Обеспечение электронного информационного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа между собой, с другими органами государственной власти 5. Электронное информационное взаимодействие с гражданами и организациями 6. Ответственность субъектов в сфере электронного информационного взаимодействия
Глава 1. Общие положения Цель - регулирование отношений в области электронного информационного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа между собой, с федеральными органами государственной власти, с органами государственной власти других субъектов Российской Федерации, с физическими лицами и организациями в целях реализации задач повышения эффективности государственного управления и местного самоуправления на основе применения информационных технологий. Предмет правового регулирования - отношения органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления муниципальных образований автономного округа по организации электронного информационного взаимодействия в процессе реализации их функций и полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.
Глава 2. Основные условия обеспечения электронного информационного взаимодействия 1. Условия реализации электронного информационного взаимодействия в автономном округе (нормативное закрепление и организационное обеспечение реализации правового статуса органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправлении автономного округа в качестве участников электронного информационного взаимодействия, формирование и структурирование информационных ресурсов автономного округа, поддержание в актуальном состоянии баз данных информационной системы территориального управления автономного округа и т.д.) 2. Создание электронных классификаторов функций и полномочий органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления автономного округа 3. Использование электронных классификаторов функций и полномочий в информационном взаимодействии 4. Использование информационных технологий в информационном взаимодействии 5. Обучение государственных и муниципальных служащих автономного округа
Глава 3. Общие требования к организации электронного документооборота для обеспечения электронного информационного взаимодействия 1. Электронный документ в электронном информационном взаимодействии 2. Юридическая сила электронного документа в процессе электронного информационного взаимодействия 3. Применение электронной подписи в обмене электронными документами в процессе электронного информационного взаимодействия 4. Организация электронного документооборота в процессе электронного информационного взаимодействия 5. Хранение электронных документов в процессе электронного информационного взаимодействия
Глава 4. Обеспечение электронного взаимодействия органов государственной власти автономного округа и органов местного самоуправления автономного округа между собой, с другими органами государственной власти 1. Формирование и функционирование электронного правительства 2. Обеспечение электронного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления 3. Межведомственный интранет-портал автономного округа 4. Официальные веб-сайты органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа 5. Электронное информационное взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа с федеральными органами государственной власти 6. Электронное взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа, при работе в режиме «одного окна» 7. Организация межрегионального электронного информационного взаимодействия 8. Электронное информационное взаимодействие органов государственной власти и органов местного самоуправления автономного округа с органами и организациями иностранных государств
Глава 5. Электронное информационное взаимодействие с гражданами и организациями 1. Обеспечение открытости деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления 2. Формы электронного взаимодействия с гражданами (физическими лицами) и организациями (электронные приемные, центры общественного доступа, «горячие линии», электронные социологические опросы граждан) 3. Развитие компьютерной грамотности и информационной культуры граждан
Глава 6. Ответственность субъектов в сфере электронного информационного взаимодействия 1. Защита информации в электронной форме 2. Обеспечение конфиденциальности информации ограниченного доступа 3. Ответственность за нарушение правил электронного информационного взаимодействия 4. Заключительные и переходные положения
Ликвидация «пробелов» правового регулирования Принятие законодательных актов, закрепляющих право на информацию о деятельности органов власти Российской Федерации: следует определить понятие «официальная информация», уточнить правовой статус обладателей официальной информации, определить их обязанности по организации хранения официальной информации и доступа к ней. Принятие нормативных правовых актов, закрепляющих правовое регулирование государственных информационных ресурсов: следуетзакрепить функции управления государственными информационными ресурсами, их инвентаризацию, координацию деятельности по их формированию, ведению, хранению, передаче и защите.
Ликвидация «пробелов» правового регулирования Принятие нормативных правовых актов, регулирующих использование электронного документа и электронного документооборота в органах государственной власти: дальнейшее развитие электронного документооборота и необходимость более точной регламентации вопросов, связанных с его внедрением в органах государственной власти, созданием и эксплуатацией информационных систем, обеспечением их совместимости, установлением единообразных требований к информационной безопасности. Принятие изменений и дополнений в нормативные правовые акты, регламентирующие использование электронной подписи: разработка механизма регулирования электронной подписи, позволяющего ускорить многие процессы и отказаться от бумажного документооборота, создание инструмента для осуществления электронного информационного взаимодействия населения и власти .
Спасибо за внимание! Наши координаты: Веб-сайт: www.admhmao.ru Образовательный портал: www.eduhmao.ru Портал развития Югры: www.ugra.russia-gateway.ru Портал открытого образования Югры: ugra.openet.ru E-mail:kominf@admhmao.ru тел./факс: (34671) 3-31-47 (34671) 3-26-42