Cooperación técnica SEDEC y PNUD:

1. Cooperación técnica SEDEC y PNUD: “Fortalecimiento de la Cultura de Gestión de Riesgos de Desastres en Brasil”

2. Estrategia de desarrollo de capacidades en GESTION DE RIESGO DE DESASTRES

3. Desarrollo de Capacidades?

4. Objetivos de la Estrategia de Capacitación • Contribuir al fortalecimiento del Sistema Nacional de Protección y Defensa Civil (SINPDEC), con un enfoque en la gestión integrada del riesgo de desastres, por medio de la capacitación de gerentes, agentes y voluntarios actuando en el sistema. • Crear un impacto en la integración de temas relacionados a la Gestión de Riesgo de Desastres (GRD) en todos los niveles políticos y en la sensibilización de la populación sobre la importancia de la autoprotección y de la prevención.

5. Proposito del documento • Definir la visión de la Estrategia hasta el ano 2025: lo que se desea alcanzar a través de las acciones de capacitación en Proteção e Defesa Civil em el país; • proponer una Estrategia de Capacitación, incluyendo sus ejes prioritários y sus áreas de actuación dentro de la misma capacitación; • identificar las actividades prioritarias de capacitación, su público y sus modalidades de ejecución; • definir el mecanismo y la metodología de seguimiento y evaluación apropiados; • proponer las líneas principales del plan de trabajo inmediato (2014) para viabilizar la ejecución del primer ciclo de la Estrategia de Capacitación.

6. Índice Introducción Sección 1- Contexto Sección 2- Visión 2025 Sección 3- Ejes estratégicos Sección 4- Áreas de actuación Sección 5- Ejecución de la Estrategia Sección 6- Monitoreo y Evaluación Sección 7- Anexos

7. Introduccion El diagnóstico de capacidades y de necesidades de formación en el SINPDEC: • Trató de evaluar una línea de base para la realización de 10 talleres estatales, también realizando un sondeo de autoevaluación y entrevistas a los informantes clave SEDEC, agencias estatales y municipales de Protección y Defensa Civil, el mundo académico y la sociedad civil. • Permitió de identificar los niveles y las lagunas en los conocimientos y habilidades, y por lo tanto refiriendo-se a la oferta formativa existente.

8. Desafios del diagnóstico • Armonización del lenguaje: Debe tener un lenguaje y comprensión común de los conceptos básicos de la GRD. • Enfoque en los municípios: es importante contar con un enfoque en los municipios, especialmente en los más pequeños, y los agentes que trabajan directamente con las comunidades. • Sensibilizacion de gerentes públicos: Sensibilizar os gerentes/administradores a nivel regional, municipal y de la comunidad sobre la importancia de la GRD para el desarrollo local. • Aumento de las capacidades de los agentes de la Proteccion y Defensa Civil: Es importante crear una base de capacidades entre los agentes de Protección y Defensa Civil para poder hacer la transición de un trabajo enfocado en la respuesta hacia un trabajo enfocado en la prevención.

9. Seccion 1: Contexto • Desarrollo de capacidades en GRD • Los desastres en Brasil en relación al contexto internacional • La visión general del papel de la Protección y Defensa Civil en caso de desastres • Funciones en diferentes niveles da Protección e Defesa Civil- federal, estadual, regional, municipal • Trabajo realizado en el ámbito de las formaciones y en relación con otras iniciativas en ejecución

10. Sección 2: Vision2025 Poder contar con un Sistema de Protección y Defensa Civil cada vez mas fortalecido y con agentes capacitados para actuar en la prevención, mitigación, preparación, respuesta y recuperación volteada a la protección de las personas, sus medios de vida y de las infraestructuras.

12. Seccion 3: Ejes estrategicos 2025 SINDPEC fortalecido y una populación preparada para hacer la Gestión de Riesgo de Desastres 2014

16. Sección 4: Áreas de actuación Incluir resultados de la pesquisa pertinentes al trabajo de la Protección y Defensa Civil Información de GRD dirigida a los gerentes Identificación y sistematización de buenas practicas y intercambio de experiencias Pilotar y guiar nuevas experiencias Programa de becas de estudio Sensibilización de la populación y de actores llave Desarrollo de conocimiento técnico Experiencia (aprendizaje en el trabajo/ entrenamiento)  Desarrollo de políticas publicas en GRD Fortalecer la red para los profesionales en GRD Desarrollo de capacidades conceptuales Gestión de conocimiento

18. Tipos y modalidades de capacitación

19. Elementos y medidas transversales de la capacitación

20. Sección 5: Ejecución de la Estrategia Sistema permanente de capacitación en Protección y Defensa Civil: la “Escuela” La estructura mínima de la Escuela estará compuesta de: • Estructura permanente mínima (recursos humanos) • Estructura variable o no-permanente • Estructura física mínima • Roles y responsabilidades de la SEDEC e las coordinadorias

21. 1. Estructura permanente minima (recursos humanos) • Coordinador de la Escuela (movilización, contactos políticos; representación, organización del Comité de asesoría de la Escuela) • Gerente de Iniciativas formativas (especialista en GRD: asegura la calidad) • Gerente de data base y plataforma de capacitación • Responsable de comunicación

22. 2. Estructura variable o no-permanente • Grupo de formadores certificados (para formar formadores) • Comité de asesoría de la Escuela

23. 3. Estrutura física minima

24. 4. Roles y responsabilidades La Escuela tendrá un rol importante en el liderazgo y visión, lo que sugiere que necesitara operar mas como un recurso o institución de desarrollo de capacidades de que como una "escuela" en el sentido tradicional. El rol de la Escuela es exigente y diverso Las responsabilidades incluyen: • asegurar la armonización entre las seis áreas de actuación, incluyendo los 2 flujos de formación; • diseñar y pilotar los cursos de GRD y las formaciones de formadores (ToT); • garantizar que los paquetes de formación puedan ser adaptados a las necesidades específicas, en el contexto de GRD; • garantizar que las estrategias sean realísticas y alineadas con el nivel de capacidades de los diferentes estados; • gestionar la agenda nacional global de formación y su revisión regular • promover la coordinación y ownership para la formación y para la GRD entre los diferentes niveles y mecanismos; • construir relacionamientos con asociados internos y externos.

25. Fases em la execucion de la Estrategia de Capacitacion hasta 2025

26. Priorización formativa (tabla en portugués)

27. Sección 6: Monitoreo y Evaluación • Cambio de metodología – medición de la incidencia y teoría de cambio; • Enfoque en resultados organizacionales y en alteraciones en el desempeño; • Herramientas de Monitoreo y Evaluación (reuniones de revisión anual con los estados, reunión anual de intercambio en GRD).

28. (Los números son indicativos) M&A: Estructura del Comité Asesor y tareas de la Escuela

31. Seguimiento de las actividades en el desarrollo de capacidades

34. Sección 7: Anexos • Hipótesis del riesgo • Comparación entre enfoque ‘formación’, enfoque ‘desarrollo de capacidades’ y desarrollo de capacidades a través de una Escuela Nacional • Modelode planes de capacitación anual (federal/estadual/municipal) • Propuesta de colaboraciones • Contenido básico de las formaciones prioritarias