120 likes | 332 Views
FUNDUSZ ZWROTNY JESSICA INSTRUMENT POMOCY TECHNICZNEJ ELENA. F. R. MIASTA. R. ENERGIA. Spotkanie Grupy Tematycznej, IF 25.05.2012. INNOWACJE. Fundusz finansowania zwrotnego, a instrument finansowy. Fundusz finansowania zwrotnego JESSICA (Nowa Perspektywa Finansowa 2014-2020
E N D
FUNDUSZZWROTNY JESSICA INSTRUMENT POMOCY TECHNICZNEJ ELENA F R MIASTA R ENERGIA Spotkanie Grupy Tematycznej, IF 25.05.2012 INNOWACJE
Fundusz finansowania zwrotnego, a instrument finansowy Fundusz finansowania zwrotnego JESSICA (Nowa Perspektywa Finansowa 2014-2020 Financial Instruments – Instrumenty Finansowe) Analiza tematyczna, analiza poziomu rozwoju rynku, analiza potrzeb beneficjentów, analiza dochodowości projektów, analiza potrzeb w zakresie budowania kompetencji rynku i beneficjentów Analiza kompetencji organizacji, analiza zdolności zarządczych, analiza zdolności prawnej, analiza potrzeb kompetencyjnych Dobór najlepszych narzędzi/ instrumentów finansowych w oparciu o ww. analizy Wybór najlepszych projektów F R MIASTA R ENERGIA Spotkanie Grupy Tematycznej IF, 24.05.2012 INNOWACJE
Struktura zarządzania instrumentem JESSICA PoziomEU Komisja Europejska EFRR– DG Regio € Poz. Nar/Reg Instytucja Zarządzająca € Poz. Nar/Reg/Lok Fundusz Holdingowy (FH) opcja Menadżer FH Fundusze Rozwoju Obszarów Miejskich (FROM) € Poz, Reg/Lok € Projekty F ZPROM/LPR Źródło: EBI R MIASTA R ENERGIA Spotkanie Grupy Tematycznej, IF 24.05.2012 INNOWACJE
Dlaczego instrument zwrotny • recykling środków – zwrotny charakter oferowanych instrumentów finansowych, stwarzający możliwość trwałego przedłużenia obecnych funduszy • efekt dźwigni – możliwość uczestniczenia inwestorów prywatnych; więcej środków na rewitalizację miast • nowe podejście do funduszy unijnych - wzbogacenie bezzwrotnych dotacji instrumentami inżynierii finansowej (pożyczki, wejścia kapitałowe, gwarancje) • promowanie partnerstwa publiczno-prywatnego i innych form finansowania pozabilansowego • finansowanieprojektów dochodowych zapewniających realizację celów społeczno-kulturalnych • wypełnienie luki na rynku projektów rewitalizacyjnych F R MIASTA R ENERGIA Spotkanie Grupy Tematycznej IF, 24.05.2012 INNOWACJE
Zintegrowane Strategie – obszary interwencji FROM Funduszeskierowanenarewitalizację (obejmująceokreślonyobszar/ kwartał): • tworzenieprzestrzenidlanowychfunkcjimiast • główniezdegradowanecentramiast, obszarypoprzemysłoweipowojskowe • Zintegrowanestrategierewitalizacji -włączaniedodatkowychelemntów: transport intermodalny, EE, OZE, sieciszerokopasmowe Funduszeenergetyczne (regionalnelubmiejskie): • EE/ OZE/ audytyenergetyczne/ systemycertyfikacyjne • Promocja ‘zielonych’ rozwiązań w produkcjiidystrybujienergii Funduszenarzecztransformacjiinfrastrukturalnejobszarówmiejskich (dlafunkcjonalnychobszarówmiejskich): • Wyrównywaniepoziomurozwojuinfrastrukturynaobszarachmiejskich: sieciszerokopasmowe, produkcjaenergii z odpadów, kanalizacja, elektryczne I hybrydowerozwiązania w transporciepublicznym JESSICA(potencjalny obszar inwestycyjny FROM) F R Źródło: EBI MIASTA R ENERGIA Spotkanie Grupy Tematycznej, IF 24.05.2012 INNOWACJE
Procedura wyboru FROM – podstawowe elementy • Procedura selekcji przygotowana i przeprowadzona przez EBI • Podlega „Wytycznym dotyczącym wyboru FROM”, opracowanym dla potrzeb inicjatywy JESSICA • Spełniająca kryteria wyboru opisane w Strategii Inwestycyjnej i Planowaniu (stanowiącej załącznik do Umowy Funduszu Holdingowego JESSICA) • Zgodna z zasadami przejrzystości i równego traktowania • Oparta na biznesplanach przedstawionych przez kandydatów na FROM F R MIASTA R ENERGIA Spotkanie Grupy Tematycznej IF, 24.05.2012 INNOWACJE
Procedura wyboru FROM – schemat EBI Kandydaci do roli FROM Zaproszenie do wyrażeniazainteresowania (Call for Expression of Interest -EoI) Publikacjanastronach EBI i w DziennikuUrzędowym UE wyrażeniazainteresowania Pre-selekcja – kryteriaformalne Złożenieofert Business Plan Ocenaofert Propozycjawyboruprzedstawiona RadzieInwestycyjnej Negocjacje z EBI umowyoperacyjnej F Award criteria R Źródło: EBI MIASTA R ENERGIA Spotkanie Grupy Tematycznej IF, 24.05.2012 INNOWACJE
Kryteria wyboru FROM Kryteria ogólne • Zgodność strategii inwestycyjnej FROM z PO/ RPO • Wiarygodność struktury własnościowej FROM • Doświadczenie, kompetencje i sprawność kierownictwa • Wystarczające i właściwe mechanizmy kontroli wewnętrznej, rachunkowości i sprawozdawczości Kryteria finansowe • Sytuacja finansowa inwestorów i innych partnerów FROM • Rzetelne prognozy przepływów pieniężnych potwierdzające odpowiednizwrot z inwestycji • Budżet operacyjny FROM • Zasady FROM dotyczące wychodzenia z inwestycji w projekty miejskie • Zasady dotyczące likwidacji FROM, w tym ponownego wykorzystania środków zwróconych do FROM z inwestycji lub pozostałych po uznaniu wszelkich gwarancji Kryteria związane z projektami • Wiarygodność projektów i ich zgodność z celami określonymi w Strategii Inwestycyjnej i Planowania • Spójność projektów ze zintegrowanymi planami zrównoważonego rozwoju obszarów miejskich • Ekonomiczna stopa zwrotu z projektów oczekujących na realizację • Osiągnięciewskaźników projektu F R Źródło: EBI MIASTA R ENERGIA Spotkanie Grupy Tematycznej IF, 24.05.2012 INNOWACJE
Przepływ środków w FunduszuJESSICA Konto inwestycyjne € opłata za zarządzanie(a, b) Konto inwestycyjne Fundusz Holdingowy Projekt Miejski UMOWA PROJEKTOWA FROM UMOWA OPERACYJNA Konto spłat wynagrodzenie za wyniki(c) Konto spłat Struktura wynagrodzenia FROM 2010-2015 • Stała opłata za zarządzanie (np. 1% środków z funduszy przekazanych z FH do FROM) • Dodatkowa zapłata za wczesne wydatkowanie funduszy(np. 0.5% środków z funduszy przekazanych z FH do FROM) Od 2016 • Wynagrodzenie za wyniki w ściąganiu spłat z projektów miejskich (np. 2% ze środków spłaconych z projektów do FROM) F R Źródło: EBI MIASTA R ENERGIA Spotkanie Grupy Tematycznej IF, 24.05.2012 INNOWACJE
W Polsce JESSICA jest implementowana w 5 regionach w oparciu o środki z regionalnych programów operacyjnych: wielkopolskie zachodniopomorskieśląskiepomorskiemazowieckie W ramach implementacji JESSICA w Polsce zostanie zainwestowanych około 257 mln F R MIASTA R ENERGIA Spotkanie Grupy Tematycznej IF, 24.05.2012 INNOWACJE
Pomoc techniczna z inicjatywy ELENA (EuropeanLocal Energy Assistance) • Pomoc w strukturyzowaniu projektów energetycznych pod konkretne inwestycje • Pomoc beneficjantom w zakresie studiów wykonalności i studiów technicznych • Przygotowanie procesów przetargowych • Pomoc w przygotowaniu dokumentacji finansowej pod inwestycje • Inwestycje OZE i EE w budynkach prywatnych i publicznych, w tym oświetlenie ulic • Niskoemisyjny, zintegrowany transport publiczny • Tworzenie infrastruktury energetycznej: inteligentne sieci i opomiarowanie, inne rozwiązania telekomunikacyjne • Integracja elementów społecznych w projektach energetycznych i środowiskowych np. związanych ze starzeniem społeczeństwa F R MIASTA R ENERGIA Spotkanie Grupy Tematycznej IF, 24.05.2012 INNOWACJE
Kontakt: Katarzyna Dziamara-Rzucidło Dyrektor Zarządzający Instytut Finansowania Rozwoju Regionalnego kdr@ifrr.pl F R MIASTA R ENERGIA INNOWACJE Spotkanie Grupy Tematycznej IF, 24.05.2012