1 / 19

Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo

Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. La contribucion del PNUD a la seguridad ciudadana. Eugenia Piza Lopez Asesora de Recuperacion de Crisis Washington 20 de junio de 2008. La falta de seguridad: Un obstáculo para superar la pobreza y el desarrollo.

qabil
Download Presentation

Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo La contribucion del PNUD a la seguridad ciudadana Eugenia Piza Lopez Asesora de Recuperacion de Crisis Washington 20 de junio de 2008

  2. La falta de seguridad:Un obstáculoparasuperar la pobreza y el desarrollo • -Afecta especialmente a las poblaciones y zonas geográficas más pobres • -Es un fuerte desincentivo para la inversión nacional y extranjera • -Impacta en la capacidad productiva de sectores clave • Compromete un porcentaje importante del PBI de los países de la región • Se ha convertido en principal preocupacion de la ciudadania

  3. La falta de seguridadUn riesgopara la gobernabilidad democrática • -La falta de respuestas eficaces socava la credibilidad y legitimidad de las instituciones públicas • -Genera condiciones de aceptación de medidas reactivas, aisladas y a veces antidemocráticas y no conforme a derecho • -Dificulta los procesos de restauración de la institucionalidad • -Genera falta de confianza en las instituciones y los procesos politicos

  4. Región LAC y el mundo

  5. Denuncias por violaciones x 100,000 hbts (2003)América Latina y el CaribeFuente: PNUD - ILSED

  6. Homicidios x 100,000 hbts2001-2004

  7. Opiniónsobre el desempeñopresidencial en materia de seguridadFuente: BarómetroIberoamericano (abril/mayo de 2005)

  8. La situación de la seguridad en América Latina Confianza en la policía % de la población Fuente: Barómetro Iberoamericano (2005)

  9. Diagnostico sobre seguridad ciudadanaen América Latina Evaluación situacional + Evaluación institucional

  10. En América Latina la violencia se agrava y las condiciones sociales, económicas, institucionales y simbólico-culturales en que ella se reproduceno tienden a mejorar. Evaluación situacional • Marcado aumento de la desigualdad social • Deterioro de las condiciones de vida • Reducción de las políticas sociales • Urbanización desordenada • Rápida transformación de las reglas de interacción familiar, vecinal y social • Desarrollo de nuevas formas de criminalidad compleja • Limitado control sobre factores de riesgo

  11. El Estado de la Seguridad en AméricaLatinaEvaluación institucional • No hay politicas integrales de seguridad ciudadana y las estrategias no han sido consensuadas • La seguridad se enfoca como un problema de delito y policial y no como un problema complejo y multifactorial de la ciudadanía • Capacidades desiguales de autogobierno de las fuerzas policiales , escasas políticas de reforma institucional del sector de la seguridad, seguridad privada no regulada • Exclusión de la comunidad y de los gobiernos municipales en la identificación de propuestas solución • Polarización política en varios contextos • Centralismo y poca autonomía y responsabilidad para los gobiernos municipales • Descoordinación institucional

  12. Seguridad Ciudadana La seguridad ciudadana comprende el conjunto de las acciones institucionales y sociales tendientes a resguardar y garantizar plena y efectivamente las libertades y derechos de las personas

  13. Seguridad Ciudadana -Se centra en las personas (victimas y victimarios) -Bien publico -Orden ciudadano democratico que elimina las amenazas de la violencia en la poblacion -Permite la convivencia segura y pacifica -Es el fruto de una politica publica de caracter integral que promueva mayor accesso a una justicia pronta y eficaz, -Promueve la prevencion social del delito y regula la represion del delito;

  14. Seguridad Ciudadana Promueve mejoras en la calidad de vida -Refuerza valores que promueven una convivencia pacifica -Pone un enfacis en la formulacion e implementacion de politicas comunitarias proactivas, democraticas e integrales -Convivencia es vista como ausencia de violencia en las relaciones sociales e interpersonales y de garantias de seguridad para las personas -Tratado de los ciudadanos para superar el divorcio entre la ley, la moral y la cultura -Responsabilidad cae en le Estado y el Ciudadano

  15. Hacia un enfoqueintegral Políticas de prevención de la violencia y el delito a nivel local • Control de armas (municipios libreas de armas) • Neutralizar factores de riesgo (alcohol – drogas) • Fomentar el autocumplimiento de normas • Reducir manifestaciones de violencia de género y contra los niños y niñas • Favorecer la inserción laboral de los jóvenes y un mejor uso del tiempo libre • Fortalecer el acceso a la justicia • Mejorar los contextos urbanos

  16. Hacia un enfoque integral Fortalecimiento del GOBIERNO de la seguridad a partir de Creación de capacidades y reforma institucional del sistema de seguridad

  17. Iniciativas Globales yRegionales La Declaracion de Ginebra y de Guatemla sobre Desarollo y Prevencion de la Violencia Reporte De Desarollo Humano para Centroamerica: Securidad Ciudadana y Desarrollo Securidad Ciudadana y Apoyo a la Gestion parliamentaria Programa Centroamericano de Control de Armas Ligeras y Pequenas

  18. Indicadores: Carácter civil e integral de la gobernabilidad de la seguridad Existencia y capacidad de gestión de un órganoejecutivo civil encargado del diseño de políticasintegrales de seguridad Existencia de un marco integral para la regulacion de la seguridad: proyectos de prevencion y control de la violence debenenmarcarse en una politica publica Existencia de órganos de asesoramiento, consulta y/o cogestión de la seguridad Existencia de una capacidadtécnica civil encargada de mapear el delito y la victimidad y coordinanar las instanciasestatales y no estatalesencargadas de generardatos (porejemplo, hospitales, cortes de justicia, etc) Utilizacion de datospara el desarrollo de politicas nacionales y municiplales

  19. Indicadores: Carácter civil e integral de la gobernabilidad de la seguridad Existencia de un área civil encargada de la dirección superior de las fuerzas policiales y programas de policia comunitaria operando a nivel municipal en coordinacion y colaboracion con gobierno local y comunidades Capacidad convocatoria para asegurar la participacion y la coordinacion entre una multiplicidad de actores: instituciones nacionales y locales, sociedad civil, empresa privada, medios de comunicacion. Instancias de participación social y gestión local de la seguridad Capacidad de articular acciones en differences escenarios: nacional, local y regional Existencia de comisiones parlamentarias de control

More Related