El Batllismo 1903-1919

1. El Batllismo 1903-1919 MO MM G T

2. Con la firma del Pacto de la Cruz que puso fin a la Revolución de 1897, los blancos obtienen las jefaturas políticas de: Rivera, Cerro Largo, Treinta y Tres, Maldonado, Flores y San José, y la consiguiente mayor representación parlamentaria. MO MM G T

3. El doble poder • De hecho este acuerdo instauró un doble poder: • Uno representado por Saravia en esos departamentos. • Otro por el gobierno nacional en el resto del territorio. MO MM G T Fuerzas en instrucción de tiro.

4. Entre dos siglos • El ciclo expansivo del capitalismo, hasta la Primera Guerra Mundial, permitió la recuperación económica de Uruguay. La sociedad mostraba pujanza y optimismo. Solo la vieja herida de las guerras civiles perturbó aquellos tiempos. MO MM G T

5. La causa de los levantamientos • La representación de las minorías en el gobierno y la pureza del sufragio. • Batlle y Ordóñez fue electo presidente con apoyo de una minoría nacionalista liderada por Eduardo Acevedo Díaz. • En compensación, otorgó a dicho grupo dos de las seis jefaturas políticas que el Pacto de la Cruz había asignado a los blancos. • Estos consideraron la decisión como una violación de lo pactado y se movilizaron para la insurrección. • El Pacto de Nico Pérez, en marzo de 1903, logró detener este primer movimiento, • estableciendo que cinco de las seis jefaturas se otorgarían con anuencia del Directorio nacionalista y una sin su intervención. • Extraoficialmente se acordó también que el gobierno no enviaría tropas a los departamentos "blancos". MO MM G T

6. La llegada de Batlle y Ordóñez • La elección de José Batlle y Ordóñez a la presidencia en 1903 significó el fin de este doble poder. • Primera presidencia: 1903-1907. • Segunda presidencia: 1911-1915. J. Batlle y Ordóñez. MO MM G T

7. La guerra de 1904 • Un incidente fronterizo requirió el envío de fuerzas gubernistas a Rivera. • Esta fue la chispa que encendió el segundo levantamiento. • Entre enero y setiembre del año siguiente, miles de hombres al mando de Saravia enfrentaron al ejército del gobierno. • La extraordinaria agilidad de las caballadas de Aparicio dificultó el desempeño de las bien pertrechadas tropas oficialistas. MO MM G T

8. El fin de la guerra • En 1904, el Gral. Saravia vuelve a levantarse en armas contra el gobierno que había desconocido el acuerdo de 1897. • En septiembre de 1904 es herido el caudillo blanco en la Batalla de Masoller muriendo poco tiempo después. • Se firma la paz de Acegúa. • 24 sept. 1904. MO MM G T Muerte de A. Saravia

9. La modernización pacifica al país • La campaña alambrada y la fortaleza del ejército demostraron que la época de las revoluciones de a caballo, lanza y sable había terminado. • La participación política tuvo una solución definitiva recién cuando se aprobó una nueva Constitución en 1917. MO MM G T

10. Reformas electorales • El fin de las guerras civiles consolidó el proceso de afirmación del Estado y abrió un período de ensayos legislativos con el fin de depurar el régimen electoral y lograr fórmulas estables de coparticipación. • Las leyes elaboradas entre 1904 y 1910 no colmaron las aspiraciones de la oposición, que se abstuvo en las elecciones de 1909, permitiendo así el ingreso al Parlamento de nuevos partidos minoritarios. • Piensa ¿Qué partido que hallamos estudiado puede haberse formado en aproximadamente ese tiempo? MO MM G T

11. Reformas económicas • Aplicó una política proteccionista para la industria. • Acentuó la intervención del Estado en materia de infraestructura energética y servicios públicos. • Por otra parte, su austera administración logró rescatar la deuda externa. MO MM G T

12. Reformas sociales y educativas • Adoptó algunos proyectos en curso y propuso otros relativos a: • la reducción de la jornada laboral y la creación de la Caja de Jubilaciones Civiles. • En lo educativo: • propició la creación de liceos en el interior del país y nuevas facultades en la capital. • ¿Cuál fue su política más polémica? • con la Iglesia, debido a la reposición de la Ley de Conventos y sobre todo, al proyecto de ley de divorcio y al retiro de las imágenes religiosas en los hospitales públicos. • Estas medidas produjeron airadas reacciones en vastos sectores de la sociedad. MO MM G T

13. Viajes al exterior • Durante cuatro años, mientras gobernaba Williman, Batlle recorrió el viejo mundo, paseó con su familia. • Pero además observó, analizó, participó en congresos y siguió mandando materiales para ser publicados en El Día. • En ellos su admiración por el papel jugado por la agricultura en el viejo continente • su preocupación por las consecuencias sociales de la revolución industrial • y las posibilidades de un gobierno colegiado. MO MM G T

14. El periodo intermedio • José Claudio Williman • Contó con el respaldo del oficialismo y de la oposición • por considerar que ofrecía una tregua al programa avasallante de su predecesor. • Continuó con la austeridad administrativa batllista. • La bonanza, sin embargo, no significó ausencia de tensiones sociales. • La desigual distribución del ingreso provocó grandes huelgas y manifestaciones obreras que el presidente reprimió con dureza, arrestando dirigentes y clausurando locales sindicales. • Se instala la Suprema Corte de Justicia, que completó la organización del Poder Judicial pendiente desde los primeros días de la república, y la creación o reformulación de ministerios. MO MM G T

15. Tensiones políticas • Política interna • La insatisfacción del Partido Nacional con las leyes electorales produjo nuevos alzamientos • Las escaramuzas iniciales culminaron con la toma del pueblo de Nico Pérez por los rebeldes; pero los más de treinta mil hombres con que contaba ahora el ejército oficial, la disparidad de armamento y la buena gestión de los negociadores, permitieron una rápida pacificación. • Política internacional. • Se agudizaron los diferendos de límites con Argentina y Brasil: • se estableció un statu quo en relación a la jurisdicción del río Uruguay • se firmó el Tratado de Rectificación de Límites, que determinó el condominio sobre el río Yaguarón y la laguna Merín. MO MM G T

16. Nace el Estado interventor • En su segundo período de gobierno, Batlle y Ordóñez profundizó la intervención directa del Estado en la economía. • Según su perspectiva, el Estado debía asumir las carencias de la empresa privada en los servicios. • Muchas eran las áreas que la empresa privada había dejado huérfanas de inversión por no ser rentables en una sociedad aún con bajo poder adquisitivo. • Para Batlle, el Estado, cuya misión no era lucrar sino cumplir una función social, tenía que asegurar la provisión de servicios esenciales a la población. • Concepción se los “servicios públicos”: • Nacionalización • Estatización. MO MM G T

17. Nacionalización y estatización • La nacionalización se produce cuando el Estado monopoliza actividades que se encontraban a cargo de empresas extranjeras. • La estatización se da cuando el Estado se encarga de actividades dominadas por el capital local. MO MM G T

18. Monopolio en el comercio y los servicios • Los capitales ingleses dominaban las grandes obras de infraestructura • como los ferrocarriles, el gas, las aguas corrientes y los tranvías. • Medidas: • la creación de una red ferroviaria pública que coexistió con el Ferrocarril Central del Uruguay • el trazado de carreteras paralelas al ferrocarril inglés • el monopolio de la mayor parte de los seguros, dando origen en 1911 al Banco de Seguros del Estado • se nacionalizó en 1912 la cartera de créditos hipotecarios en manos de los ex accionistas del quebrado Banco Nacional • lo que constituyó el Banco Hipotecario del Uruguay. Ambas instituciones proporcionaron cuantiosas ganancias al Estado hasta bien entrada la década siguiente. MO MM G T

19. Promoción de la Industria • En 1912 se estableció el monopolio de la generación y distribución de energía desde las nuevas Usinas Eléctricas del Estado. • Instituto de Geología y Perforaciones y el Instituto de Química Industrial. • fracasaron, • la instalación de un frigorífico estatal. • el monopolio de la fabricación y rectificación de alcoholes. • Se crea el Instituto de Pesca. MO MM G T

20. Prudencia con el campo • Fuera por razones estratégicas o porque la riqueza que sustentaba el desarrollo venía precisamente del campo. • Aplicó medidas moderadas de recargo impositivo al latifundio y a la herencia, sin atacar el derecho de propiedad. • Fomentó, una "voluntaria" subdivisión de la tierra, • recalcó la función social que esta debía cumplir y alentó proyectos de colonización agrícola desde el Estado o por parte de empresarios particulares. • Preocupado por profundizar la tecnificación del agro, impulsó la instalación de estaciones de investigación agronómica e instituyó la Sección de Crédito Rural del Banco República. MO MM G T

21. Un banco sólido y confiable • Es posible pensar que la crisis financiera de 1868 que estalló bajo el gobierno del presidente Lorenzo Batlle pudo haber marcado fuertemente a su hijo, José, quien siendo un niño de 12 años en ese momento vivió las angustias de su padre frente a las consecuencias del desastre. • Cuando en 1911 el Banco República pasó a manos del Estado, su política fue de extrema prudencia: • si bien podía emitir papel por el triple de su capital, el encaje en oro exigido era del 40%. MO MM G T

22. Genealogía de los Batlle Petrona Berres MacEntyre m 1900 Luis Batlle y Ordóñez 1861-1908 Luis Batlle y Berres 1897-1964 Matilde Ibañez 1907-2002 Jorge Batlle Ibañez n 1927

23. Los hijos de Batlle y Ordoñez

24. Monumento a Batlle y Ordóñez

25. Mapa mudo del Uruguay

26. Línea del tiempo 1° G.M. 2° Revolución Industrial imperialismo Primeras Presidencias Guerra Grande Política de Fusión y de Pactos Gobierno de Divisa Principismo Militarismo Civilismo Batllismo 1830-1838 1838-1852 1852-1864 1865-1872 1872-1875 1876-1886 1886-1903 1903-1919 Revolución del Lanar 1° Modernización 2° Modernización Influencia Directriz Revolución de las Lanzas COPARTICIPACIÓN POLÍTICA Revolución 1897 Revolución 1903 COPARTICIPACIÓN POLÍTICA

27. Créditos Imágenes: Portal Uruguay Educa. Fuentes: • La Enciclopedia del Estudiante. Tomo 20. Historia y Geografía del Uruguay. Ed. Santillana. Mdeo. Uruguay. 2007. • Nahum, Benjamín. Manual de Historia del Uruguay 1903-1990. Ediciones de la Banda Oriental. Mdeo. Uruguay. 2000. • Maiztegui, Lincoln. Orientales: Una historia política del Uruguay. Tomo 2. De 1865 a 1938. Ed. Planeta. Mdeo. Uruguay. 2010. • Reyes Abadie, Washington. Vázquez Romero, Andrés. Crónica General del Uruguay. Volumen 6. El Siglo XX. Tomo I. Ed. Banda Oriental. Mdeo. Uruguay. 1999. Autor: Prof. Daniel Barragán Agosto 2013.