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Juin 2012. L’approche de l’évaluation initiale rapide multi-cluster/ secteur (MIRA). Objectifs Principaux. Identifier ensemble les priorités stratégiques humanitaires après une crise soudaine Prendre en compte le point de vue des bénéficiaires -- plutôt qu’une approche d'approvisionnement
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Juin 2012 L’approchede l’évaluation initiale rapidemulti-cluster/secteur (MIRA)
Objectifs Principaux • Identifier ensemble les priorités stratégiques humanitaires après une crise soudaine • Prendre en compte le point de vue des bénéficiaires -- plutôt qu’une approche d'approvisionnement • Adopter une «approche intersectorielle» -- pas seulement une liste de priorités sectorielles • Guider les décisions de financement -- CERF, appels éclairs (« flash appeals ») • Guider les évaluations sectorielles qui devraient suivre -- ne pas les remplacer! • Fournir des données suffisamment bonnes (« good enough ») rapidement -- grâce à un plan méthodologique solide, mais réaliste
Cadre d’Analyse (CA) Ce que vous devez savoir sur le CA ... • Il décrit les exigences d'information générales (contexte, risques, vulnérabilités, tendances) • Il aligne les besoins en information de différents secteurs • Il fournit une structure pour la communication des résultats • Il requiert un accord sur la portée et l'objectif d'une évaluation Comment trouver les réponses … • Le CA permet d'identifier • les sources d'information • Les données secondaires • Les données primaires • Il aide à compiler les données primaires et secondaires • Il aide à identifier les principales lacunes en termes d'information
Catégories Principales du CA Besoins 7. Comment et dans quelle mesure la crise touche les populations (outcomes)? 8. Comment et dans quelle mesure la crise touche les moyens de subsistance? 9. Quel est l’impact sur l'accès aux services de base et sur les biens? 10. Comment et dans quelle mesure le secteur privé, les ONG et les capacités du gouvernement sont-ils affectés? Vue d'ensemble 1. Quels sont les facteurs sous-jacents de la crise? 2. Quelle est l'étendue géographique de la zone touchée? 3. Combien de personnes sont touchées? Accès humanitaire 4. Quelles sont les considérations logistiques qui affectent la réponse? 5. Quelles sont les considérations de sécurité? 6. Comment les relations civile-militaires disposent dans le contexte?
Catégories Principales du CA (suite) Capacité nationale de réponse (autorités) 11. Quelles sont leurs premières interventions? 12. Quelle est la capacité locale d'adaptation des communautés affectées et quelles sont leurs premières interventions? Capacité d'intervention (International) 13. Quelle est la capacité d'intervention internationale au niveau du pays? 14. Quelles organisations sont présentes et dans quels secteurs (3W)? 15. Qu'ont-elles fait et que vont elles probablement faire? Couverture et lacunes 16. Quelle proportion de la population dans le besoin est atteinte par les interventions humanitaires? 17. Dans quelle mesure ses besoins sont-ils remplis? Priorités stratégiques humanitaires 18. Quels sont les domaines prioritaires d'intervention? 19. Y a-t ’il d'autres considérations importantes?
Révision des Données Secondaires • Les ressources sont limitées durant les deux premières semaines en termes d’accès, de temps et de ressources financières • Beaucoup des informations sont souvent déjà disponibles • Les données secondaires ne sont ni meilleures ni pires que les données primaires – elles sont simplement différentes • La source des données n'est pas aussi importante que sa qualité et sa pertinence • La compilation systématique et l'analyse des données sont essentielles • L’information ‘pré-crise’ pour comprendre les vulnérabilités préexistantes • L’information ‘post-crise’ pour comprendre la situation actuelle
Révision des Données Secondaires Les données secondaires doivent être évaluées pour leur fiabilité • Les principaux avantages de l'utilisation de données secondaires sont d'ordre économique • Les inconvénients majeurs concernent non seulement la disponibilité de données secondaires suffisantes, mais aussi la qualité des données disponibles Évaluer la fiabilité des données • Les sources de données et les méthodologies de collecte • L'âge et la pertinence de l'information • Comment les données se comparent à celles provenant d'autres sources • Sources ‘Post-Crise’: • Médias • L'imagerie satellitaire • Internet • Les médias sociaux • Systèmes de surveillance sans perturbation • Rapports d'évaluation • Pré-crise: • Les données de base • Les données démographiques • Fiches sommaires en cas de catastrophe
Données Primaires: Principes Clés • Des ressources limitées auront un impact sur le nombre des endroits que vous serez en mesure d'évaluer • Le nombre d'évaluateurs sera limité • La disponibilité de la logistique sera limitée • Le temps sera limité • Favorisez la qualité de l'évaluation par rapport à la taille de l'évaluation • L'information qualitative • Les évaluateurs (vs recenseurs) • Intégrez le point de vue des personnes touchées • Identification des principales préoccupations • Classement des principales préoccupations
Données Primaires: Choix du Site • Limitez la collecte de données à quelques communautés ou sites afin de • Donner plus de temps pour l'enquête sur chaque site • Permettre aux évaluateurs de formuler leur avis d’expert • Échantillonnage raisonné • Les sites sélectionnés représentent une transversale des régions typiques et les populations touchées • Les données ne peuvent être généralisés (!) • Concentrez-vous sur les questions et les préoccupations les plus pressantes • Sélection: Urgence (risque, ampleur de la population, …), accès, lacunes en termes d’information
Données Primaires: Formulaire d'Enquête • Développez un formulaire d'enquête spécifique au contexte • Le MIRA propose une structure modulaire: • Soyez clair sur ce que vous chercher à apprendre -- choisissez des informations basées sur ce que vous avez besoin • Soyez clair sur qui peut vous guider -- développez un formulaire pour chaque personne interrogée • Soyez clair sur les contraintes de temps • MIRA propose une banque de questions -- «un questionnaire wizard » soutenu par une plate-forme web est sous développement • Testez le formulaire avant de l’utiliser, formez les évaluateurs
Structure Formulaire Standard • Métadonnées -- description de l'évaluation et de la communauté (date, lieu, réglage, équipe) • Interview pour informateurs généralistes, organisée en i) questions de dépistage ii) questions de portée iii) classement des besoins + de groupes les plus touchés • Interview des informateurs clés -- pour informateurs spécialisés (peut être amené de façon indépendante) • L'équipe d’analyse • Compte-rendu structuré avec l'équipe après chaque visite, incl. observation et analyse • Classement des préoccupations prioritaires et attribution d’indice de gravité
Le Processus du MIRA • Appel à l'évaluation conjointe et mise en place des structures • Adaptation du cadre analytique • Compilation et examen des données secondaires (DÉS) • Évaluation au niveau communautaire • Conciliation des données primaires et secondaires pour l'analyse (revue et comparaison des données, cadre analytique, priorités des besoins) • Interprétation des résultats -- conclusions partagées • Cadre commun de présentation, la diffusion, la communication des résultats