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DESARROLLO TERRITORIAL y EMPLEO

Universidad Nacional Programa Regional de Maestría en Desarrollo Rural Seminario ESTRATEGIAS PARA EL EMPLEO EN TERRITORIOS RURALES. DESARROLLO TERRITORIAL y EMPLEO. Luis F. Fernández A. Seminario Estrategias para el empleo en territorios rurales.

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DESARROLLO TERRITORIAL y EMPLEO

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  1. Universidad Nacional Programa Regional de Maestría en Desarrollo Rural Seminario ESTRATEGIAS PARA EL EMPLEO EN TERRITORIOS RURALES DESARROLLO TERRITORIAL y EMPLEO Luis F. Fernández A.

  2. SeminarioEstrategias para el empleo en territorios rurales • 1. Exponer la agenda de desarrollo territorial y analizar su pertinencia • 2. Justificar la importancia de la perspectiva de desarrollo territorial a partir de algunos hechos relevantes originados en el país. • 3. Explicar las diferencias de valores entre la perspectiva funcional y territorial del desarrollo regional • 4. Exponer una reflexión del cambio institucional para el desarrollo territorial.

  3. Hay una agenda para el desarrollo territorial Agenda, estrategia

  4. Las agendas nacionales de desarrollo territorial CEPAL/ILPES, 2012 “Panorama del desarrollo territorial en América Latina y el Caribe” CEPAL, Chile, p 16,17

  5. Las agendas nacionales de desarrollo territorial CEPAL/ILPES, 2012 “Panorama del desarrollo territorial en América Latina y el Caribe” CEPAL, Chile, p 16,17

  6. Las agendas nacionales de desarrollo territorial CEPAL/ILPES, 2012 “Panorama del desarrollo territorial en América Latina y el Caribe” CEPAL, Chile, p 16,17

  7. Las agendas nacionales de desarrollo territorial • CEPAL/ILPES, 2012 “Panorama del desarrollo territorial en América Latina y el Caribe” CEPAL, Chile, p 16,17

  8. Politicas

  9. Políticas de desarrollo regional • 1. Planificar el desarrollo de los territorios • 2, Necesidad de cohesión social de los territorios: • a) institucionalidad social, participación ciudadana, visibilidad de mujeres y jóvenes, • b) capital humano como factor de cohesión social. • c) la construcción de rede sociales para la cohesión social • E) inclusión o cohesión social • 3. la descentralización • 4. Crecimiento verde del territorios • 5. Fomento del desarrollo territorial como recurso de contención de las migraciones • Fuente: CEPAL/ILPES, 2012 “Panorama del desarrollo territorial en América Latina y el Caribe” CEPAL, Chile, p 19-26

  10. Algunos antecedentes y justificaciones La importancia de la perspectiva territorial

  11. La Nación • La Nación: ¿Cuál es el principal problema del país y que solución propone?, entrevisto a Johnny Araya, Otto Guevara, Rodolfo Piza Luis Guillermo Solís y José María Villalta, de los partidos Liberación Nacional, Movimiento Libertario, Unidad Social Cristiana, Acción Ciudadana y el Frente Amplio • Los problemas de empleo y la desigualdad se plantean como prioritarios y las respuestas son abiertamente funcionales, sin perspectiva territorial.

  12. Proyecto Limón Ciudad- Puerto, la concesión del muelle APM- Terminals Revisar lo escrito, las actas legislativas, los acuerdos y comunicados de prensa de la administración pública, los documentos de los sindicatos, artículos en los periódicos, dificultosamente encontraran una perspectiva territorial. Hipótesis: los proyectos mencionados están en función de la Región Central del país que genera la mayor parte de las exportaciones del país.

  13. MIDEPLAN: planes de desarrollo regional • demanda de creación de Agencias Regionales de Desarrollo, para enfrentar desafíos territoriales. • MIDEPLAN limitado a funciones de estudios, coordinación y la evaluación, procurar retomar liderazgo anunciando el desarrollo regional con enfoque territorial

  14. INDER • La aprobación de la Ley INDER es un paso importante en la perspectiva territorial, sobre todo, porque se mejora y amplía su presupuesto. • La Ley INDER desaprovecha la Ley de descentralización y el código municipal para transferir la función de desarrollo rural y los recursos presupuestarios a los municipios. • los proyectos pilotos (La Cruz, Miramar, Zona Sur), ni la experiencia acumulada primero por el Ministerio de Desarrollo Rural y después como programa en el MAG, inspiran la Ley INDER

  15. JUDESUR • En diciembre de 1997 se crea JUDESUR, una institución semiautónoma, con personería jurídica propia e independencia administrativa, domiciliada en el Cantón de Golfito, para promover el desarrollo socioeconómico y armónico. • incorporo organizaciones y municipios, cuenta con un fondo de financiamiento y tiene alguna autonomía respecto a la definición de su rumbo. La falta de experiencia para aplicar una estrategia con perspectiva territorial perturba su legitimidad.

  16. Las perspectiva funcional y territorial del desarrollo regional Cual es el significado

  17. Características de las perspectivas del desarrollo y la planificación regional Fuente, FurioElies, 1996 “Evolución y cambio en la economía regional” Editorial Ariel, España, p 21

  18. Valores instrumentales en la perspectiva funcional y territorial del desarrollo regional

  19. Diferencias entre el enfoque europeo y la experiencia Latinoamericana en desarrollo territorial rural • Fuente: Elaboración a partir de las características del modelo europeo descrito por Jordi Rossell, (2009)

  20. Figura1. Elementos claves del análisis territorial Fuente: Elaborado según Boisier Sergio 1999 “Teorías y metáforas sobre el desarrollo territorial” CEPAL, Chile, p 50-57

  21. Características del cambio institucional de acuerdo a diferentes enfoques • Fuente: Elaboración utilizado la topología de enfoques de B GuyPeters

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