Елементи јавног заступања

Елементи јавног заступања Нови Сад 15-17. октобар 2012. Игор Радмановић

Преглед излагања • Дефиниција • Људска права • Актери и активности у јавном заступању • Сличности и разлике са сродним концептима • Динамика процеса и кораци • Значај јавног заступања за рад Црвеног крстаiспецифичности • Кључне вештине (анализа процеса, пројектно планирање и комуникација) • Концепт услуга и квалитет • Вежба: Припрема оквира за јавно заступање - први кораци

Јавно заступање Планирана акција која има за циљ да утиче на доносиоце одлука, како би они променили политику рада, ставове и праксу у корист угрожених људи. • Помаже угроженим људима да кажу оно што желе, осигурају остваривање својих права, заступају своје интересе и добију услуге које су им потребне. - Промовише социјалну инклузију, равноправност и социјалну правду.

Људска права • Фундаментална динамика концепта људских права подразумева да је свако људско биће носилац права, и да свако људско право понаособ има одговарајућег носиоца дужности • Носилац права • има право на испуњење својих права; • има право да захтева испуњење својих права; • има право да захтева одговорност носиоца дужности; • има одговорност да поштује права других. • Носилац дужностиима обавезу да поштује, штити и реализује права носилаца права и права носилаца дужности.

Људска права Захтева да се права реализују Испуњава своје обавезе Носилац дужности Носилац права Оснаживање Помаже да захтевају реализацију својих права Мобилизација Подстиче друге да подрже захтев да се донесе одређена одлуке Заступање Утиче на повећање одговорности носилаца дужности Организација

Упоредни преглед приступа

Ко учествује у јавном заступању? • Корисници– друштвене групе чија су права занемарена или имају ограничен приступ носиоцима дужности • Заступници– (не)формалне групе и појединци којима се корисници обраћају због проблема у оствариванју неког права • Доносиоци одлука - групе и појединци који имају одговорност и моћ одлучивања о одређеном питању

Терминолошка конфузија Информативна делатност Промоција Односи са Јавношћу (ПР) Јавно заступање Рад/контакт/односи са медијима

Терминолошка конфузија • Информативна делатност → Пласирање информација • Промоција (рада Црвеног крста) → Публицитет • Односи са јавношћу (ПР) → Имиџорганизације/перцепција • Јавно заступање → Формална одлука - промена начина рада • Рад/Контакт/Односи са медијима → Вештина наступа; вештина успостављања, одржавања и унапређивања контакта са представницима медија; едукација представника медија

Јавно заступањеДинамика процеса • Утврђивање и анализа проблема • Избор решења • Изградња подршке • Основа за деловање (проблем, решење, воља) • Процена ефеката

Јавно заступањеКораци • Идентификовање неповољне ситуације • Анализа ситуације • Одређивање циљне групе • Идентификовање потенцијалних партнера • Формулација циљева • Формулација поруке • Избор приступа • Израда плана акције • Реализација • Вредновање

Јавно заступање Значај за рад Црвеног крста • Проширење примене Основних принципа • Дугорочније унапређивање ситуације угрожених људи • Одрживо решавање проблематичних ситуација • Превенција будућих проблематичних ситуација • Рационално ангажовање ресурса • Даље унапређивање сарадње са државним институцијама и невладиним организацијама • Позиционирање

Јавно заступање Специфичности Црвеног крста • Статус помоћног органа државе • Међународна повеља о јавном заступању* • Сврха • Независност • Оријентација на кориснике • Оснаживање • Једнаке могућности • Одговорност • Приступачност • Подршка заступника • Поверљивост • Жалбе * The Advocacy Charter Action for Advocacy, 2004

Јавно заступањеКључне вештине • Анализа процеса • Планирање и управљање пројектима • Комуникација (вестине)

Анализа процесаРеализација права грађана услужним процесима • Услужни процеси • Јавно заступање → Побољшање процеса - Степен интерактивности и прилагодљивости захтевима клијента - Степен интензитета рада радника (однос ангажовања радник/опрема) Ресурси за трансформацију - Материјал - Информације - Клијенти - Особа са здравственим проблемом - Здравствена књижица Улаз: РЕСУРСИ Излаз: УСЛУГЕ Улаз Излаз Процес трансформације Пријем, преглед,дијагноза, терапија Клијенти Особа са прописаном терапијом • Трансформишући ресурси • Опрема • Особље • Технологија • - Мед. особље • ИС • Мед. опрема • Дом здравља • Мед. пракса

Анализа процесаЧиниоци квалитета услуге Квалитет услуге = процес + особље ПРОЦЕС • Устав • Закон • Политикe рада • Правилници • Процедуре • Пракса • Култура ОСОБЉЕ • Морал • Моћ • Интерес • Однос према непрограмираним ситуацијама • Однос према промени

Чиниоци квалитета услугеКултура • Пројекат “GLOBE”, истраживање пословне културе, 1993.

Анализа процесаЧиниоци квалитета услуге Квалитет услуге = процес + особље ПРОЦЕС • Устав • Закон • Политикe рада • Правилници • Процедуре • Пракса • Култура ОСОБЉЕ • Морал • Моћ • Интерес • Однос према непрограмираним ситуацијама • Однос према промени

Чиниоци квалитета услуге Лоренс Колберг: Морални развој особе Зашто је нешто добро или лоше? • Пре-конвенционални ниво • Без осећаја за морално исправно/погрешно 1.1) Избегавање казне 1.2) Добијање награде или похвале • Конвенционални ниво • Правила понашања = правила групе 2.1) “Фини момак/девојка” 2.2) Ред и закон • Пост-конвенционални ниво • Самоприхваћена морална начела 3.1) Разумевање морала појединац-друштво 3.2) Рационална одбрана моралних начела ...јер мама/тата тако кажу... ...ставови који објашњавају начин су васпитања, схватање друштвене заједнице... ...ставови који промовишу универзалне идеале правде, људских права или добробити за људе...

Чиниоци квалитета услугеВрсте и извори моћи • Формална овлашћења – звванична функција • Моћ стручњака – експертиза у одређеној области • Моћ веза – везе са особама које имају моћ • Моћ извора – контрола ресурса • Процедурална моћ – контрола процедура и процеса одлучивања • Моћ репресије – неугодна ситуација, наметање санкција • Моћ навике – Statusquo • Морална снага – притисак универзално прихваћених вредности • Лична моћ – лични квалитети

Анализа процесаЧиниоци квалитета услуге Квалитет услуге = процес + особље ПРОЦЕС • Устав • Закон • Култура • Политикe рада • Правилници • Процедуре • Пракса ОСОБЉЕ • Морал • Моћ • Интерес • Однос према непрограмираним ситуацијама • Однос према промени

Анализа процесаЕлементи за анализу • Структура • Надлежности • Моћ • Утицај • Везе • Ограничења

Анализа проблематичне ситуацијеУзрок -Последица Манифестација ПОСЛЕДИЦА “ПРОБЛЕМ" = НЕПОВОЉНА СИТУАЦИЈА УЗРОК Зашто, зашто анализа

Анализа проблематичне ситуацијеЦиљна група ≠ Корисници Корисници Промена неповољне ситуације КОРИСНИЦИ • Имају корист од промене ситуације на боље ЦИЉНА ГРУПА • Има утицај на ситуацију • На њу се делује активностима пројекта чиме се остварује промена ситуације на боље Циљна група Крајњи корисници Активности

Пројектни приступ у јавном заступању ПРОЈЕКАТ Скуп планираних активности чија реализација омогућава остваривање утврђених цињева ангажовањем одговарајућих ресурса, временски и просторно ограничен; обично захтева тимски рад. ЈАВНО ЗАСТУПАЊЕ Планиранаакција која има за циљ да утиче на доносиоце одлука, како би они променили политику рада, ставове и праксу у корист угрожених људи.

КомуникацијаОсновни модел Делотворна комуникација – информација прослеђена на време и у потпуности, а прималац протумачи поруку управо онако како је то пошиљалац желео Порука (Акција) Шта жели да постигне? Коме се обраћа? Прималац III ЊУТНОВ ЗАКОН Акција = Реакција Како ће да протумачи поруку? Пошиљалац Повратна порука (Реакција)

ВежбаПрипрема оквира за јавно заступање Идентификовање проблематичних ситуација у оквиру пројекта

Припрема оквира за јавно заступањеИдентификовање проблематичнх ситуација Проблематичне ситуације са којима се суочавају корисници пројекта, Црвени крст и здравствена установа • ...До доласка у Црвени крст • ...Приликом информисање и анкетирања • ...Прилоком упућивања на лекарски преглед и преглед • ...Након лекарског прегледа

Вежба Припрема оквира за јавно заступање Постављање приоритета у решавању проблематичних ситуација

Елементи јавног заступања

Елементи јавног заступања

Presentation Transcript