Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji

1. Dobre prawo – sprawne rządzenie Prezentacja założeń projektu Działanie 5.2 PO KL Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji Departament Współpracy z Jednostkami Samorządu Terytorialnego

2. Idea projektu • Ideą projektu jest poprawa jakości aktów prawa miejscowego oraz decyzji administracyjnych wydawanych przez jednostki samorządu terytorialnego, jak również poprawa jakości rozstrzygnięć organów nadzorujących i kontrolujących działalność JST. • Projekt wspiera Stronę Samorządową Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego w zakresie ekspertyz dotyczących opiniowanych aktów prawnych i ich założeń, jak również przedstawicieli Polski w Komitecie Regionów – poprzez analogiczne wzmocnienie bazy eksperckiej członków komitetu • Projekt realizowany jest w partnerstwie z Wydziałem Prawa i Administracji (WPiA) Uniwersytetu Warszawskiego, WPiA Uniwersytetu Łódzkiego, WPiA Uniwersytetu Warmińsko-Mazurskiego, WPiA Uniwersytetu Mikołaja Kopernika w Toruniu.

3. Dlaczego projekt „Dobre prawo-sprawne rządzenie” jest potrzebny? • Wyniki projektu „Zdiagnozowanie potencjału administracji samorządowej…”, • Jakość aktów prawa miejscowego zależy od kwalifikacji zawodowych osób odpowiedzialnych za sporządzenie projektu aktu prawa miejscowego, • Istnieje konieczność poprawy jakości rozstrzygnięć organów nadzoru nad działalnością JST oraz SKO,

4. Struktura projektu

5. Struktura projektu cd.

6. Grupy docelowe projektu • pracownicy przygotowujący decyzje administracyjne oraz akty prawa miejscowego w JST. • pracownicy z krótkim stażem (do 1 roku) w JST, • pracownicy RIO, w tym etatowi i pozaetatowi członkowie kolegiów. • pracownicy urzędów wojewódzkich (Wydziały Nadzoru i Kontroli) • pracownicy SKO. • pracownicy MAC którzy uczestniczą w pracach legislacyjnych oraz przygotowują akty prawa powszechnie obowiązującego z zakresu działalności JST. • Przedstawiciele strony samorządowej KWRiST, członkowie Komitetu Regionów i ich zastępcy.

7. Cele szczegółowe - JST • Zapewnienie urzędnikom JST odpowiednich szkoleń z zakresu obszarów prawa, w których wydają akty prawne, • Zapewnienie urzędom JST fachowego doradztwa prawnego przez wybitnych ekspertów uniwersyteckich, ponadto umieszczanie porad w Bazie dobrych praktyk na ogólnodostępnej stronie www, • Objęcie wsparciem również pracowników z krótkim stażem pracy (do roku) dla których przewidziano w ramach projektu szkolenia e-learningowe (służba przygotowawcza).

8. Cele szczegółowe – organy nadzoru oraz SKO • Wzmocnienie potencjału tych instytucji doprowadzi do ujednolicenia standardów w zakresie stosowanych zasad techniki prawodawczej, poprawy jakości nadzoru nad aktami prawa miejscowego pod kątem ich zgodności z przepisami prawa powszechnie obowiązującego oraz poprawę jakości kontroli indywidualnych decyzji administracyjnych. • W ramach projektu przewidziano szkolenia dla pracowników oraz jednorazowo – studia podyplomowe.

9. Cele szczegółowe – KWRiST oraz Komitet Regionów • Wsparcie eksperckie dla strony samorządowej Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego, które wzmocni zdolność strony samorządowej Komisji do wypracowywania stanowisk popartych opiniami wybitnych ekspertów z dziedzin jakimi zajmuje się Komisja. • Ekspertyzy „ex-post” oraz „ex-ante”. • Komitet Regionów - przygotowanie przedstawicieli administracji samorządowej do skutecznego wpływania na kształt prawa unijnego. • Umiejętne przełożenie potrzeb lokalnych i regionalnych na język prawa UE – organizacja spotkań i seminariów. • Ekspertyzy dla Komitetu Regionów.

10. Grupa priorytetowa oraz nabór uczestników • JST z najsłabszymi wskaźnikami w zakresie stanowienia aktów prawa miejscowego oraz indywidualnych aktów administracyjnych. • Listy samorządów które zostały w pierwszym rzędzie wytypowane do wsparcia zostały przekazane przez RIO oraz SKO. • Nabór: • - zostanie przeprowadzony wśród pracowników urzędów JST, RIO, Urzędów Wojewódzkich, SKO oraz MAC odpowiedzialnych za przygotowanie projektów aktów prawa miejscowego, decyzji administracyjnych oraz sprawujących kontrolę nad indywidualnymi decyzjami administracyjnymi, a także przygotowujących projekty aktów prawa powszechnie obowiązującego, • wszelkie formy wsparcia kierowane będą do wskazanych wyżej grup docelowych, • regulaminy rekrutacji i szkoleń dostępne na: www.administracja.mac.gov.pl, • rekrutacja prowadzona będzie drogą elektroniczną przez Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji

11. Harmonogram działań w projekcie • Szkolenia dla pracowników JST – 09.2011 – 09.2015 • Doradztwo dla JST 04.2012 – 09.2015 • Studia podyplomowe RIO, WNiK UW – 01.2012 – 12.2012 • Szkolenia dla RIO, WNiK UW – 11.2011 – 09.2014 • Studia podyplomowe SKO – 09.2012 – 06.2013 • Szkolenia SKO – 03.2012 – 09.2015 • Wsparcie dla KWRiST - 03.2012 – 09.2015 • Wsparcie dla Komitetu Regionów – 06.2012 – 09.2015

12. Kontynuacja wcześniejszych działań w ramach Działania 5.2 POKL

13. Kontakt/ Informacje • Szczegółowe informacje na temat całego projektu można znaleźć na stronie internetowej www.administracja.mac.gov.pl w zakładce DAP/Projekty systemowe/ Dobre prawo sprawne rządzenie. • Informacja udzielana jest również pod numerami telefonów: 0-22 661-91-86, 0-22 661-90-13 lub pod adresem e-mail:dobreprawo@mac.gov.pl

14. Dziękuję za uwagę Łukasz Krysztofiak Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji Departament Współpracy z Jednostkami Samorządu Terytorialnego Wydział Projektów Systemowych ul. Wspólna 2/4 00-505 Warszawa www.administracja.mac.gov.pl e-mail: dobreprawo@mac.gov.pl PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI JEST WSPÓŁFINANSOWANY ZE ŚRODKÓW UNII EUROPEJSKIEJ W RAMACH EUROPEJSKIEGO FUNDUSZU SPOŁECZNEGO