Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Réunion d’information du 15 avril 2005

1. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Réunion d’information du 15 avril 2005

2. Avertissement • Étude en présentation  - A savoir: • Présentation tirée de l’étude « La demande d’emploi des personnes handicapées dans les départements de Rhône-Alpes» - données à fin 2003. • Avec données actualisées à fin 2004 • Mais attention, actualisation réalisée avec une nouvelle définition du demandeur handicapé: « Suite à un accord ANPE – Agefiph - DGEFP afin d’harmoniser les données au niveau national, sont désormais pris en compte (le symbole * indique les nouvelles catégories comptabilisées) : Orphelin *, Veuve de guerre *, Mutilé de guerre *, Cotorep A, B et C, demandeurs en instance de Cotorep *, pensionnés d’invalidité, titulaire d’une rente accident du travail » • Ce changement de définition ne change en rien les analyses contenues dans l’étude. • Par contre, il en modifie les volumes: les analyses restent mais les données contenues dans cette présentation ne sont donc pas à comparer avec celles de l’étude. • Bien entendu, les évolutions indiquées ici, tiennent compte de ce changement.

3. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Le programme de la réunion > Démographie, emploi et activité économique dans la Loire > Le chômage des personnes handicapées • 1er axe: Situation actuelle et évolutions (catégories 1 et 2) • 2nd axe: Les besoins des entreprises: demandeurs handicapés et métiers en tension • 3ème axe: Les caractéristiques des demandeurs : les écarts avec les autres publics (catégories 1 et 2) > Focus sur des publics spécifiques • Les femmes • Les jeunes > En conclusion

4. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Situation actuelle et évolutions • • Dernières évolutions • - Une situation de la demande d’emploi dans la Loire qui « s’améliore » lentement quel que soit le public – par rapport à l’année précédente. • Mais qui reste en deçà de la moyenne régionale: • stabilité de la demande handicapée • légère baisse des autres publics • - Un nombre de demandeurs d’emploi dans la Loire inchangé fin 2004 : 2963 personnes soit 10,5% de la demande d’emploi (cat.1)

5. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Situation actuelle et évolutions • • Une forte présence dans la Loire quelle que soit la zone globalisée • L’influence de l’histoire et du poids actuel de l’industrie • L’ancienneté dans la prise en compte des conséquences du travail sur la santé

6. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Situation actuelle et évolutions • • Evolution en un an de la présence du public handicapé • Peu d’évolutions de manière générale en Rhône-Alpes • Et particulièrement dans la Loire

7. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Situation actuelle et évolutions • • Les évolutions dans les départements • Pour les demandeurs non handicapés : une diminution générale de la demande d’emploi en un an

8. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Situation actuelle et évolutions • • Les évolutions dans les départements • Pour les demandeurs handicapés : une relative stabilité régionale mais des différences départementales

9. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Situation actuelle et évolutions • • Les évolutions dans la Loire : quels publics sont concernés ? • - Contraste entre ouvriers et employés • Nette hausse du chômage de longue et de très longue durée

10. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Situation actuelle et évolutions • • Le marché du travail dans la Loire • - Une stabilité de la demande d’emploi ne signifie pas une absence de mouvements. • - Quelles possibilités de sortie du chômage sont offertes aux demandeurs d’emploi handicapés du département ? • • Le taux d’écoulement • Plus le taux est grand, plus les possibilités de sortie sont importantes, et plus le marché du travail est considéré comme fluide. • - Dans la Loire : 51,8%, autrement dit 1 demandeur handicapé sur 2 est sorti du chômage en 2004 • Mais un taux qui passe à 65,1% pour les autres publics. - De façon générale, une très nette rigidité du marché du travail dans la Loire, notamment chez les demandeurs handicapés

11. Handicapés Non handicapés Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Situation actuelle et évolutions • Une rigidité du marché du travail pour les personnes handicapées quel que soit le département

12. Le chômage des personnes handicapées en Rhône-Alpes Situation actuelle et évolutions • Le taux d’écoulement : quelles évolutions? • De faibles évolutions mais néanmoins positives • Confortées dans une certaine mesure par l’analyse des motifs d’entrées et de sorties

13. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Situation actuelle et évolutions • Moins d’entrées au chômage Une baisse des licenciements économiques, des entrées pour fins de contrats et de missions Une hausse de la reprise d’activité

14. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Situation actuelle et évolutions • • Plus de sorties du chômage • notamment via des reprises d’emploi • mais plus d’arrêts maladie

15. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Situation actuelle et évolutions • La demande d’emploi sur le long terme • Rhône-Alpes surréagit à la conjoncture de manière habituelle • Mais compte tenu de son taux de chômage élevé depuis plusieurs années, la Loire a généralement des mouvements de plus faible ampleur • Une inertie de la demande d’emploi des personnes handicapées en région • Mais qui ne semble pas se vérifier dans la Loire en période de hausse du chômage: un public encore plus fragilisé.

16. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Situation actuelle et évolutions • Et la catégorie 2 La recherche d’emploi à temps partiel continue de s’accroître pour les demandeurs handicapés (similairement à la région). (graphique extrait du document – ancienne définition et période 1997-2003)

17. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Situation actuelle et évolutions • Synthèse du 1er axe • une part des demandeurs handicapés dans la demande d’emploi importante (10,5% en cat. 1) • une situation économique fragile dans la Loire, une rigidité importante du marché du travail • - Des évolutions lentes mais quelques signes positifs • - Légère baisse de la demande d’emploi des non handicapés • - Stabilité en 2004 du nombre de demandeurs handicapés après des hausses successives • - Un taux d’écoulement qui s’accroît très légèrement

18. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Le programme de la réunion > Démographie, emploi et activité économique dans la Loire > Le chômage des personnes handicapées • 1er axe: Situation actuelle et évolutions (catégories 1 et 2) • 2nd axe: Les besoins des entreprises: demandeurs handicapés et métiers en tension • 3ème axe: Les caractéristiques des demandeurs : les écarts avec les autres publics (catégories 1 et 2) > Focus sur des publics spécifiques • Les femmes • Les jeunes > En conclusion

19. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Les besoins des entreprises > Les métiers en tension • Un premier rapprochement réalisé à partir des travaux de la DRTEFP (difficultés à fin 2003) – catégorie 1, 2 et 3. • Des premières réponses: un positionnement des demandeurs handicapés sur le marché du travail qui ne semble pas globalement différer du Tous Publics • Entre 6% (non handicapés) et 9 % (handicapés) des publics se situent sur des métiers en difficulté de recrutement. • En conséquence 4 demandeurs sur 5 se situent sur des métiers en déficit d’offres. • Une concurrence entre demandeurs handicapés et les autres publics sur des mêmes familles de métiers. • - D’autant plus forte que le département est en situation avérée de déficit d’offres.

20. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Les besoins des entreprises • Les métiers en tension • • Les métiers de l’agriculture et de l’aménagement: • - Peu de demandeurs • - Essentiellement une famille de métier: les jardiniers / 26% des demandeurs présents sont handicapés (140 personnes fin 2003 dont 46% chômeurs de longue durée – famille en déficit d’offres). • • La construction regroupe 6,2% des demandeurs handicapés: métiers qui sont plutôt en tension moyenne. A noter, les métiers d’ouvrier qualifié du bâtiment en déficit d’offres (94 demandeurs handicapés).

21. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Les besoins des entreprises • Les métiers en tension • • Les métiers de l’industrie, des transports et de la logistique: • Des métiers qui regroupent plus d’un tiers (37%) des demandeurs handicapés • Une présence plus importante parmi deux familles d’ouvriers non qualifiés: mécanique, manutention ; ainsi que ceux qualifiés de la manutention et de «conducteurs moins de 35 T, chauffeurs, taxis, ambulanciers ». • 4 familles qui regroupent à elles seules 45% de la demande handicapée (783 personnes) et sont en déficit d’offres. • Une famille de métiers en difficulté de recrutement à la fin 2003: les ouvriers non qualifiés de l’agroalimentaire: 29% de demandeurs handicapés (337 personnes dont 61% au chômage de longue durée).

22. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Les besoins des entreprises • Les métiers en tension • • Les métiers du tertiaire: • Une présence plus faible des demandeurs handicapés • Mais des métiers qui regroupent 53% de ces demandeurs. • Une famille professionnelle qui ressort: • Les agents de propreté et gardiens d’immeuble: 18% de public handicapé (631 personnes) – en déficit d’offres. • Un positionnement des demandeurs handicapés similaire au tous publics dans les autres familles du tertiaire. • Notamment dans les employés administratifs du secteur public et privé, les vendeurs et commerçants, les employés de l’hôtellerie-restauration; familles en déficit d’offres.

23. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Les besoins des entreprises • Les métiers en tension: la concomitance d’un niveau de chômage important et de métiers en tension Des explications liées: • au métier lui-même: conditions de travail, image négative du métier • à l’état de santé du demandeur • à un niveau de diplôme et de qualification recherché par l’employeur qui peut être trop élevé • à un niveau de salaire qui peut être trop faible • à la mobilité géographique • à des problèmes d’adaptation du système éducatif et de formation • à une difficulté à anticiper les besoins de compétences sur le long terme dans certains secteurs (évolutions technologiques).

24. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Les besoins des entreprises • En conclusion • Pas de différences globales de positionnement vis-à-vis des métiers en déficit d’offres ou en difficulté de recrutement. • Mais une explication complémentaire aux difficultés d’insertion de ce public. • Qui renvoie à la comparaison, la concurrence entre publics handicapés et non handicapés.

25. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Le programme de la réunion > Démographie, emploi et activité économique dans la Loire > Le chômage des personnes handicapées • 1er axe: Situation actuelle et évolutions (catégories 1 et 2) • 2nd axe: Les besoins des entreprises: demandeurs handicapés et métiers en tension • 3ème axe: Les caractéristiques des demandeurs : les écarts avec les autres publics (catégories 1 et 2) > Focus sur des publics spécifiques • Les femmes • Les jeunes > En conclusion

26. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Les caractéristiques des demandeurs > L’effet du handicap sur la recherche d’emploi - Une ancienneté au chômage systématiquement plus longue, quelle que soit la caractéristique considérée • Et qui reste vrai pour le profil d’un demandeur considéré comme un des mieux placés sur le marché du travail : un écart plus réduit mais qui subsiste • Une ancienneté moyenne au chômage encore plus accentuée dans la Loire: 16 mois (public handicapé) et 11 mois (tous publics).

27. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Les caractéristiques des demandeurs • L’effet du handicap sur la recherche d’emploi: l’Enquête « Testing » sur CV (Adia / Paris 1 – Observatoire des discriminations – JF Amadieu) • 6 variables testées dont le handicap • réponse à annonces de commerciaux niveau BTS • envoi d’un CV de référence et 6 autres qui ne diffèrent que par la variable testée • 1806 Cv adressés à 258 offres différentes • Résultat : la plus forte discrimination pour la variable handicap • 15 fois moins de réponses positives (convocation à un entretien) que pour le CV de référence

28. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Les caractéristiques des demandeurs • Les caractéristiques socioprofessionnelles : les écarts avec les autres publics Le portrait moyen du demandeur handicapé - Plutôt un homme : 2/3 d’hommes - Plus âgé: beaucoup moins de jeunes et plus de demandeurs d’au moins 50 ans - Moins qualifié - Moins diplômé - Plus fréquemment ouvrier (notamment des ouvriers non qualifiés) En conséquence près de la moitié des demandeurs handicapés sont chômeurs de longue durée dans la Loire (45% – 39% en région).

29. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Les caractéristiques des demandeurs

30. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Les caractéristiques des demandeurs • Une présence des demandeurs handicapés qui s’accroît avec l’ancienneté au chômage.

31. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Les caractéristiques des demandeurs • Les caractéristiques socioprofessionnelles Le profil moyen de la Loire est-il différent du régional ? Quelles spécificités des départements par rapport à la région ?

32. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Les caractéristiques des demandeurs Disparités départementales : les non handicapés

33. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Les caractéristiques des demandeurs Disparités départementales : les demandeurs handicapés

34. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Les caractéristiques des demandeurs - Un portrait moyen du demandeur handicapé renforcé dans la Loire: plus de non qualifiés notamment ouvriers et un chômage longue et très longue durée nettement plus important.

35. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Les caractéristiques des demandeurs • Quelles explications à ces caractéristiques ? • L’âge - la survenance du handicap « tout au long de la vie » - des facultés de récupération qui diminuent avec l’âge - une population structurellement âgée • Le sexe, le niveau de formation, de qualification et le secteur d’activité antérieur: - l’importance des risques professionnels - difficultés dues au handicap et origine sociale

36. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Les caractéristiques des demandeurs • Au-delà du profil moyen du demandeur Type 1: non qualifiés, sans diplômes, 40 ans et + Type 2: non qualifiés, sans diplômes, moins de 40 ans Type 3: non qualifiés, formés et de moins de 50 ans Type 4; qualifié, niveau inférieur au bac, moins de 50 ans Type 5: qualifié, niveau inférieur au bac, 50 ans et + Type 6: qualifié, niveau bac et plus, moins de 50 ans

37. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Les caractéristiques des demandeurs • Le cumul des difficultés : handicap et caractéristiques socioprofessionnelles Près de 60% des demandeurs cumulent au moins 3 difficultés limitant leur insertion sur le marché du travail (55% en région).

38. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Les caractéristiques des demandeurs • Le demandeur de catégorie 2 • Plus féminin, plus âgé; un peu moins diplômé et moins qualifié que le demandeur de la catégorie 1 • Mais un public qui conserve ses différences

39. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Le programme de la réunion > Démographie, emploi et activité économique dans la Loire > Le chômage des personnes handicapées • 1er axe: Situation actuelle et évolutions (catégories 1 et 2) • 2nd axe: Les besoins des entreprises: demandeurs handicapés et métiers en tension • 3ème axe: Les caractéristiques des demandeurs : les écarts avec les autres publics (catégories 1 et 2) > Focus sur des publics spécifiques • Les femmes • Les jeunes > En conclusion

40. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Focus sur des publics spécifiques • Les jeunes handicapés • 160 jeunes inscrits dans la Loire • Qui représentent 5% du public à l’échelle régionale • Des caractéristiques proches de l’ensemble des demandeurs handicapés mais moins qualifiés et moins souvent chômeurs de longue durée • Un chômage longue durée important en région (20%). • Les femmes handicapées • un public minoritaire: 960 dans la Loire soit 1 demandeur sur 3 • une recherche d’emploi positionnée différement: moins d’ouvrières et plus souvent issues du tertiaire que les hommes. • Plus de femmes sans diplôme • Une durée de recherche d’emploi aussi longue

41. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire En conclusion • >Des constats • Un contexte économique plus difficile dans la Loire • Une rigidité plus importante du marché du travail pour les demandeurs handicapés qui s’observe sur la durée • Un positionnement global des demandeurs handicapés vis-à-vis du marché du travail et de ses tensions qui ne semble pas différer des autres publics • Mais des caractéristiques fortes et un cumul de difficultés • Pas de spécificité départementale mais un profil moyen encore plus marqué. • Une problématique commune qui renvoie à:

42. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire En conclusion • >Des problématiques : • L’accès à la formation et notamment à la qualification; en particulier dans les métiers en déficit d’offres et ceux où le chômage longue durée est fort • Le questionnement vis-à-vis des métiers recherchés : le positionnement et l’orientation des demandeurs d’emploi • L’importance de la prise en compte du public de 50 ans et plus • - La possibilité de faciliter les démarches de recherche d’emploi des demandeurs de catégorie 2 • - La question du cumul des handicaps au sens large et d’une prise en compte globale de la personne et de son accompagnement

43. Réalisations de l’Observatoire • Études en présentation : - « La demande d’emploi des personnes handicapées dans les départements de Rhône-Alpes»

44. Réalisations de l’Observatoire • Études : - « Personnes handicapées et emploi en Rhône-Alpes » • et ses 8 cahiers départementaux, - Atlas Rhône-Alpes 2002« Handicap et emploi », - « La formation professionnelle des personnes handicapées dans les organismes labellisés Schéma Régional Rhône-Alpes », - « L’emploi des personnes handicapées en Rhône-Alpes en 2001 ».

45. Réalisations de l’Observatoire > Tableaux de bord : •annuel : mémento publié depuis 2001 • le « Somme toute », semestriel sur la conjoncture emploi-chômage et le suivi des principales données disponibles Publication régionale et départementale

46. Réalisations de l’Observatoire • Services : • réponses aux demandes ponctuelles: - par téléphone: 04 37 65 36 70 ou fax: 04 78 58 57 95 - par mail: observatoire@handiplace.org • • présentation des études, réunions d’informations.

47. Annexes • Annexes: • Tableaux des caractéristiques des demandeurs: • - jeunes • - femmes • - rmistes

48. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Focus sur des publics spécifiques

49. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Focus sur des publics spécifiques

50. Le chômage des personnes handicapées dans la Loire Focus sur des publics spécifiques