Kinas miljøutfordringer – fra lokale problemer til global påvirkning

1. Kinas miljøutfordringer – fra lokale problemer til global påvirkning Klimaforum, 27. november, 2006 Kristin Aunan (CICERO) • Forurensning av vann og luft • Utslipp av luftforurensninger og klimagasser - potensiale for samreduksjoner

2. SINCIERE-åpning • Sino-Norwegian Center for Interdisciplinary Enironmental Research • CIENS, UiO, ECON, UMB Kina: CAS (RCEES)

3. Vann – lite og forurenset • Vannkvaliteten i 60% av elvene uegnet for menneskelig kontakt • Nitratavrenning, kloakk, industri • Akutte ulykker (f.eks. Songhua) • Grunnvannet forurenses

4. 300-500 mill mangler rent drikkevann

5. minst.. Rural drinking water

6. Dårligst vannkvalitet i nord-Kina Andel av målestasjoner – vannkvalitetsklasse I-V I-III: egnet som drikkevannskilde og bading, akvatiske organismer IV-VI: ikke egnet som drikkevannskilde, men kan brukes i industri (klasse IV) og i jordbruket (!) (klasse V)

7. Irrigasjon med forurenset avløpsvann

8. Skjev fordeling av vannressursene Nord-Kina: • 1/5 av vannressursene • 2/3 av jordbruks-arealene • Grunnvannspeilet sunket opp til 50 m siden 1960 noen steder • 1/3 av Kinas provinser har ‘ekstrem vannmangel’, alle disse i nord Befolkningstetthet

9. Forurensning har sin pris Estimater fra Verdensbanken/SEPA: • Mangel på rent drikkevann (rural): 14.000 dødsfall pga. diarré i barn < 5år, og • 53.000 dødsfall pga. kreft hos voksne (h.s. mage, lever)

10. Luftforurensning - Kinesiske byer blant de verste

11. Bedring på noen områder - forverring på andre • Luftkvalitet i de 100 største byene bedre, særlig i perioden 1986-1996 (SO2 og PM10) • NOx øker i takt med økende transport • Økende regional forurensning (PM, O3) Beijing, november 06

12. 20.000 nye biler på veiene per dag i Kina første halvår 2006

13. Kullforbruket øker kraftig • 2004: Et nytt 1000 MW kullfyrt kraftverk per uke • Industrikjeler med lav virkningsgrad: 1/3 av kullforbruket • Kina verdens største kilde for SO2

14. Målsettinger vanskelige å oppnå(10. femårsplan)

15. Bakkenært ozon har økt betydelig og vil trolig fortsette å øke i Kina

16. Grenseverdier overskrides (40 ppb)

17. NOx utslipp → bakkenært ozon → avlingstap

18. Innendørs luftforurensning

19. Mangel på ren husholdningsenergi gir høy eksponering • Utenfor byer: 80%-90% av PM10-eksponering skyldes høye nivåer innendørs pga. husholdsningsbrensler (biomasse og kull) • I byer: 50-60% • Biomasse verst? Fig:Rural parts of North China (From Mestl, Aunan, Seip, Wang, and Zhao, Science of the Total Environment 2006 (submitted)

20. Populasjonsvektet eksponering (g/m3) dersom både ute- og inneluft tas med

21. Forurensning har sin pris Estimater fra WHO og Verdensbanken/SEPA: • Urban forurensning: 300.000 for tidlige dødsfall per år • Innendørs forurensning: 420.000 for tidlige dødsfall per år • Avlingstap, materialskader (korrosjon)

22. Ren husholdningsenergi og klima • Forbrenning i husholdninger er den nest største kilden til BC (black carbon – sot) i verden - ¼ av globale BC utslipp • BC er den andre eller tredje viktigste komponenten når det gjelder global oppvarming, etter CO2 og muligens metan • Regionale effekter på klima?

23. Tiltak rettet mot kull – positivt for luftkvalitet og klima på mange vis

24. Muligheter for CO2-reduksjoner med nåværende kinesisk politikk • Law on Energy Conservation (1997) • Total Emission Control (2000) • Cleaner Production Law (2002) • Renewable Energy Law (2005) • Energiintensitet en indikator for miljøevaluering av byer • 11. femårsplan: 20% reduksjon i energiintensitet

25. Hvis målene i 11. femårsplan nås • 10% reduction in SO2 • 20% reduction in energy intensity Figures from DRC, ongoing work

26. CO2 intensitet – er den positive trenden snudd? • Siden 2001 har energiforbruket vokst raskere enn BNP (energi >15%/y) • IEA (2006): Kina overtar for USA som utslippsland nr. 1 for CO2 innen 2010

27. CGE model: Assessment of a CO2 tax in China, accounting for health and agricultural co-benefits (ECON/CICERO/DRC/OECD) Semi-bottom-up study:Energy saving and clean coal technologies in Shanxi province: CO2 reductions and health co-benefits (ECON/CICERO/Taiyuan Univ of Techn) Bottom-up study:‘Cleaner Production’ projects in Taiyuan: CO2 reductions and health co-benefits (ECON/CICERO/Taiyuan Univ of Techn)

28. Taiyuan (Shanxi): ‘Clean coal’ og energi-effektivisering • Fire prosjekter på Taiyuan Iron and Steel Company • Mer effektiv fjernvarme • Kullbriketter erstatter råkull Mestl, Aunan, Fang, Seip, Skjelvik and Vennemo, J. Cleaner Production, 13 (2005), 57-70.

29. Overgang fra råkull til briketter i småindustri max DPM10 =7 mg/m3 DPWE=3.6 mg/m3 Figur: Redusert befolkningseksponering, Bef. x DPM10

30. Sett som klimatiltak: Helseeffektene av CO2 reduksjoner overgår ofte kostnadene

31. CO2-skatt i Kina: Velferdsanalyse inkl. helseeffekter, 2010 ’No regrets’ CO2 abatement: 5% - 10% Welfare analysis with health impacts only, 2010, All China Aunan, Berntsen, O'Connor, Hindman Persson, Vennemo and Zhai, Environment and Development Economics, (Accepted).

32. Velferdsanalyse som tar hensyn til unngåtte helseeffekter og avlingstap, 2010 ’No regrets’ CO2 abatement: 15% - 20%

33. Oppsummering • Til tross for økt fokus: Store utfordringer for Kinas miljø – og det globale miljø • Håndhevelse av miljøreguleringer ikke god nok • ‘Clean coal’ og energi-effektivisering kostnadseffektive tiltak for reduksjoner av luftforurensninger og CO2 • Sammenfallende med energisikkerhet-interesser