Upplåtelse av kommunens mark för ledningar

1. Upplåtelse av kommunens mark för ledningar

2. Upplåtelse av kommunens mark för ledningarUnder gatan yta döljer sig: • Vatten- och avloppsledningar • Fjärrvärmeledningar • Ledningar för fjärrkyla • Elledningar • Gasledningar • Ledningar för telefon och data • Ledningar för bredband ochkabel-TV

3. Upplåtelse av kommunens mark för ledningarProblem: • Ledningarna har olika ägare • Man är oense om man skall ta ut markhyra och i så fall hur mycket • Man är oense om flyttningsregler • Samordning av intressen mellan olika ledningsägare ofta besvärlig • Privata ledningsägare vill ibland ha ledningsrätt – kommunerna tveksamma • Oenighet om flyttningsregler • Förhandlingar om ledningsavtal ofta tidsödande och besvärliga

4. Upplåtelse av kommunens mark för ledningarJuridiska utgångspunkter: • Kommunen har rätt att upplåta sin mark genom avtal om nyttjanderätt • ……men allmän plats upplåts genom polistillstånd

5. Upplåtelse av kommunens mark för ledningarKommunens rätt till ersättning: • Hyra/arrende = marknadshyra/-avgift (jordabalken) • Upplåtelse av mark under allmän plats = skälig ersättning med hänsyn till kommunens arbete och besvär (praxis) • Allmän plats = Skälig avgift enl taxa (avgiftslagen)

6. Upplåtelse av kommunens mark för ledningarSjälvkostnadsprincipen: • Kommunen får belasta avgiftsfinansierad verksamhet med kostnader för nyttjande av kommunens mark • Kommunen får inte ta ut så stor ersättning från egna bolag att självkostnadsprincipen kringgås • Självkostnadsprincipen gäller inte när kommunen upplåter sin mark till utomstående

7. Upplåtelse av kommunens mark för ledningarStrategiska frågor: • Kommunernas nytta avnormalavtal? • Ersättning som marknads-pris eller självkostnad? • Ledningsrätt i tätorter? • Vem skall betala när ledningar måste flyttas?

8. Upplåtelse av kommunens mark för ledningarSKLs förslag: • Civilrättsligt avtal • Ingen ”markhyra” • - men betalt för kommunens självkostnader (karthantering, skador på asfalt etc.) • Regler för vem som skall betala flyttkostnader för ledningar: < 5 år kommunen betalar 100 5 – 15 år kostnader delas lika > 15 år ledningsägaren betalar flyttningen