160 likes | 422 Views
KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA DIREKTORAT JENDERAL PERIMBANGAN KEUANGAN. P ERHITUNGAN TEKNIS 19 CALON DAERAH OTONOM BARU DARI ASPEK KEMAMPUAN EKONOMI DAN KEMAMPUAN KEUANGAN. JAKARTA, 2 JULI 2012. Dasar Hukum. UU No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah
E N D
KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA DIREKTORAT JENDERAL PERIMBANGAN KEUANGAN PERHITUNGAN TEKNIS 19 CALON DAERAH OTONOM BARU DARI ASPEK KEMAMPUAN EKONOMI DAN KEMAMPUAN KEUANGAN JAKARTA, 2 JULI 2012
Dasar Hukum • UU No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah • PP No. 78 Tahun 2007 tentang Tata Cara Pembentukan, Penghapusan, dan Penggabungan Daerah
PersyaratanPembentukan Daerah OtonomBaru (Berdasarkan PP 78/2007) (1) Syarat Administrasi • Aspirasi masyarakat ke DPRD(diwakili BPD/FK-Kelurahan) • Kajian Daerah. • Keputusan Bupati dan Usulan Bupati ke Gubernur. • Keputusan DPRD Kabupaten. • Keputusan DPRD Provinsi. • Keputusan Gubernur dan Usulan Gubernur ke Mendagri. • RekomendasiMendagri 3
PersyaratanPembentukan DOB... (Berdasarkan PP 78/2007) (2) Syarat Teknis • Memuat 11 Faktordan 35 Indikator • Kependudukan • KemampuanEkonomi • Potensi Daerah • Kemampuankeuangan • Sosial Budaya • Sosial Politik • Luas Daerah • Pertahanan • Keamanan • Tingkat Kesejahteraan Masyarakat • Rentang Kendali • Kelulusandidasarkantidakhanya Total Nilai (hasil kali skordanbobot), namunjugaharus lulus padamasing 4 faktorutama yang bersifatmutlak
PersyaratanPembentukan DOB… (Berdasarkan PP 78/2007) (3) SyaratFisikKewilayahan • Cakupan Wilayah: • Pembentukan provinsi, minimal 5 kabupaten/kota yang berusia minimal 7 tahun • Pembentukan kabupaten, minimal 5 kecamatan yang berusia minimal 5 tahun • Pembentukan kota,minimal 4 kecamatan yang berusia minimal 5 tahun. • Ketersediaan sarana dan prasarana pemerintahan, menjadi syarat mutlak untuk melaksanakan pelayanan minimal
Dari Aspek: KemampuanEkonomi KemampuanKeuangan PERHITUNGAN TEKNIS19 CALON DAERAH OTONOM BARU
PersyaratanTeknisPembentukan DOB (Berdasarkan PP 78/2007 tentang Tata Cara Pembentukan, PenghapusandanPenggabungan Daerah) • Memuat 11 Faktordan 35Indikator • Kelulusandidasarkan: Tidakhanya Total Nilai (hasil kali skordanbobot) • EmpatFaktorDominan yang diberibobotbesar, yaitu 65 dari 100 total bobotdanharusmemperolehnilaitinggi (masing-masingbersifatmutlak): • Kependudukan (bobot 20) • KemampuanEkonomi (bobot 15) • Kemampuankeuangan (bobot 15) • Potensi Daerah (bobot 15)
Data Calon Daerah Otonom Baru Data kemampuanekonomidankemampuankeuangan 19 DOB belumtersediasehinggauntukmenghitungnyadilakukan proxy daridaerahinduknyasecaraproporsionalberdasarkanjumlahpendudukdanluaswilayahdengan formula: Data DOB = (Proporsi Penduduk DOBx 50%) + (Proporsi Luas Wilayah DOB x 50%) Proporsi Penduduk DOB = Jumlah Penduduk DOB Jumlah Penduduk Induk Proporsi Luas Wilayah DOB = Luas Wilayah DOB Luas Wilayah Induk
Kemampuan Ekonomi • Terdiridari 3 Indikatordengan total bobot 15: • PDRB Non Migas Per Kapita • PertumbuhanEkonomi • Kontribusi PDRB Non Migas • NilaiPembandingdihitungdenganmetode rata2, yaituprovinsi/kabupaten/kotadlmsatuwilayah • Nilai minimal kelulusanKemampuanEkonomiadalah 60 dari total nilai 75
Kemampuan Keuangan • Terdiridari 3 indikatordengan total bobot 15: • JumlahPenerimaan Daerah Sendiri (PDS=PAD+DBH+BagiHasildariProvinsi) • Rasio PDS terhadapjumlahpenduduk • Rasio PDS terhadap PDRB Non Migas • NilaiPembandingdihitungdenganmetode rata2 yaituprovinsi/kabupaten/kotadlmsatuwilayah • Nilai minimal kelulusankependudukanadalah 60 dari total nilai 75
Kesimpulan • BerdasarkanFaktor KemampuanEkonomi, hanyasatucalon DOB yang lulus, yaituKab. Morowali Utara • BerdasarkanFaktor KemampuanKeuangan, Calon DOB yang lulus ada 5, yaituProv. Kalimantan Utara, Kab. Mahakam Ulu, Kab. Morowali Utara, Kab. PenukalAbabLemantangIlirdanKab. KonaweKepulauan • Calon Kab. Morowali Utara lulus FaktorKemampuanEkonomidanKemampuanKeuangan, namun demikiankedua faktor tersebut bobotnya 30%dari total keseluruhanperhitunganbobot, dengandemikiankesimpulanakhirmasihditentukanolehfaktor-faktor lain yang bobotnya70%dari total keseluruhanperhitungan. • Selainitu, disampingKriteriaTeknis, kelayakancalon DOB ditentukanjugaolehSyaratAdministrasidanFisikKewilayahan
KEMENTERIAN KEUANGAN REPUBLIK INDONESIA DIREKTORAT JENDERAL PERIMBANGAN KEUANGAN Terimakasih