Le capital humain : la sélection des immigrants

1. Serge Coulombe Département de science économique Le capital humain : la sélection des immigrants Exposé présenté au FORUM POUR UN QUÉBEC PROSPÈRE « Développement du capital humain de la petite-enfance à la retraite » 9 juin, Château Frontenac, salon Bellevue serge.coulombe@uottawa.ca http://aix1.uottawa.ca/~scoulomb/

2. Le capital humain • Avec le capital physique et la technologie (qualité des institutions), le capital humain d’une nation est l’un des trois déterminants du niveau de développement d’un pays. • En venant au Québec, les immigrants laissent derrière eux le capital physique et la technologie de leur pays. • Ils apportent avec eux leur capital humain.

3. Politique de capital humain - Analyse Bénéfices/Coûts • Le Québec fait très bien en matière d’éducation (primaire, secondaire, universitaire, CEGEP?). Il est possible mais très couteux d’améliorer la qualité du système d’éducation. • Avec 50 000 nouveaux immigrants au Québec par année, le ratio Coûts/Bénéfices découlant d’une modification du mécanisme de sélection est beaucoup plus faible.

4. Le cadre d’analyse • La qualité (connaissances, habiletés, capacité de générer du revenu) de l’éducation varie beaucoup entre les pays (Hanushek et Woessmann, JEL 2008). 1a) Il en est de même pour la qualité de l’expérience de travail (Coulombe, Grenier et Nadeau (2011) 2) L’effet diaspora (effet réseau) Beine, Docquieret Ozden (JDE, 2009)

5. Traduction de Coulombe et Tremblay, Regional Studies2009

8. Adaptation de Coulombe et Tremblay, Regional Studies à venir 2008

9. L’expérience de travail • L’éducation et l’expérience de travail sont les principales composantes du capital humain des individus. • Coulombe,Grenieret Nadeau (2011) montrent que la valeur (sur le marché canadien) de l’expérience de travail (à l’étranger) des immigrants canadiens est inversement corrélée avec le PIB par habitant du pays d’origine. • Résultats compatibles avec les modèles d’apprentissage sur le tas déterminé par le ratio Capital/Main-d’oeuvre.

10. L’effet diaspora (the social network) • Les agents désirent migrer quand les gains escomptés excèdent les coûts de migration. • La présence d’une diaspora dans le pays d’accueil diminue les coûts de migration. • La baisse des coûts de migration entraine une diminution du niveau de capital humain de la population migrante. • L’effet diaspora retarde le processus d’intégration.

11. Esquisse d’une politique de sélection des immigrants axée sur le capital humain • 1 - Sélectionner une partie importante des immigrants • 2 - Sélectionner les bons. • 2.1 – Sélectionner des immigrants qui sont jeunes (faible rendement de l’expérience à l’étranger dans les pays à faible niveau de développement) • 2.2 - Pour les plus vieux, sélectionner ceux qui ont une expérience de travail dans une économie de même niveau de développement que le Canada et qui ont une offre d’emplois au Canada. • 2.3 - Idéalement, choisir nos étudiants internationaux (La recette australienne)

12. Diaspora • Privilégier les immigrants qui ont des offres d’emplois à l’extérieur de Montréal.