AUTORITATEA FEROVIARA ROMANA

1. AUTORITATEA FEROVIARA ROMANA ZILELE FEROVIARE 2006 – Bucuresti 17;18 octombrie MIRCEA ARNAUTU – Director; www.afer.ro

2. Piaţa unică de transport feroviar europeană • Liberalizare graduală - în ritm accelerat • pentru mărfuri • pentru călători în trafic internaţional • Competiţie între operatorii feroviari • Revoluţie în mentalitatea feroviarilor europeni • Armonizare in domeniile interoperabilităţii şi siguranţei: • Sisteme de tracţiune trenuri compatibile • Unificare sisteme de semnalizare • Sistem automat de control al vitezei trenurilor • Sistem unificat de comunicaţii pentru conducerea traficului feroviar • Reţele de transport călători şi marfă separate (regularitate şi punctualitate) • Preluarea pe calea ferată a unui procent sporit din piaţa de transport europeană

3. Trei dintre coridoarele pan-europene traverseaza Romania: Coridorul IV - Constanta - Bucuresti - Arad - Budapesta - Bratislava - Praga – Dresda Coridorul VII - Constanta - Canalul Dunare-Marea Neagra - Dunare - Main - Rihn(Portul Rotterdam (Olanda) Coridorul IX - Contanta - Bucuresti - Iasi - Chisinau - Kiew -St.Petersburg - Helsinki. Portul Constanta impreuna cu dezvoltarea sa Constanta Sud este cel mai mare port comercial la Marea Neagra. Pot ancora nave cu un deplasament maxim de 200000 tdw. Sunt amenajate dane si terminale specializate.

5. Reţeaua de transport feroviar european de mare viteză în orizontul anului 2020

6. Implementarea nouluicadru juridic • 6 Legi • 5 Ordonanţe de Guvern • 29 Hotărâri de Guvern • 55 Ordine ale M.T.C.T. Armonizarea legislativă este un proces continuu

7. Reorganizarea La sfarsitul anului 1998, prin reorganizarea SNCFR, s-a creeat cadrul juridic legal pentru functionarea activitatii de exploatare si intretinere a infrastructurii feroviare pentru activitatea de transport feroviar. Reorganizarea s-a facut urmarind directivele UE si, in acelasi timp, urmarind criteriile de piata, avand ca tinta urmatoarele: • separarea activitatii de exploatare si intretinere a infrastructurii feroviare • accesul liber pe infrastructura feroviara pentru toti operatorii de transport • tarife libere pentru transportul feroviar de marfa • crearea conditiilor pentru capitalul privat pentru accesul la transportul • feroviar - pregatirea sistemului de transport feroviar roman pentru a participa la transportul European dupa ce acesta devine liber

8. RELAŢIA dintre AFER şi principalii actanţi şi acţionari feroviari AFER CONTROL ŞI INSPECŢIE DE STAT, AUTORIZARE, OMOLOGARE, ATESTARE, INSPECŢIE TEHNICĂ CONFORM CONTRACTELOR FURNIZORI DE PRODUSE ŞI SERVICII FEROVIARE CONTRACTE FURNIZARE PRODUSE ŞI/SAU SERVICII CFR CALATORI CFR CFR MARFA TMB (METROUL) CONSULTANŢĂ JURIDICĂ, ORGANIZAREA DE LICITAŢII, SERVICII FINANCIARE ADMINISTRATORI DE INFRASTRUCTURĂ NONINTEROPERABILĂ OPERATORI DE TRANSPORT FEROVIAR OPERATORI DE MANEVRĂ FEROVIARĂ

9. Incepand cu anul 2000 au luat fiinta operatorii de transport feroviar cu capital privat. In prezent, pe piata de transport feroviar de marfa din Romania activeaza un numar de 25astfel de operatori (22 marfa, 2 calatori, 1 marfa+calatori). Dintre acestia 8 au autorizatia necesara si pentru efectuarea manevrelor feroviare. De asemenea in prezent exista un numar de 8 gestionari de infrastructura feroviara neinteroperabila. Datorita aparitiei OTF (Operatorilor de Transport Feroviar) cu capital privat, structura sistemului de transport se prezinta astfel: Legislatie + reguli Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului CNCF-CFR SA SNTFC-CFR CALATORI SA SNTFM-CFR MARFA SA AFER OTF cu capital privat …. ….. ……

10. Ordinul ministrului transporturilor nr. 290/13.04.2000 privind admiterea tehnica a produselor si/sau serviciilor destinate a fi utilizate in activitatile de construire, modernizare, intretinere si reparare a infrastructurii feroviare si a materialului rulant, pentru transportul feroviar si cu metroul

11. Autorizatia de furnizor feroviar Este documentul eliberat de catre AFER prin care se atesta ca un agent economic, persoana juridica romana, poate realiza si furniza una sau mai multe categorii de produse si/sau servicii feroviare critice, cu respectarea conditiilor specificate in autorizatie. 

12. Autorizatia de furnizor feroviar da dreptul agentului economic respectiv sa incheie, in conditiile legii, contracte pentru: a) realizarea unui esantion reprezentativ al produsului/serviciului feroviar critic ce urmeaza a fi supus verificarilor si incercarilor in vederea obtinerii certificatului de omologare tehnica feroviara sau, dupa caz, a agrementului tehnic feroviar; b) furnizarea produselor si/sau serviciilor feroviare critice pentru care acestia fac dovada ca detin un certificat de omologare tehnica feroviara sau, dupa caz, un agrement tehnic feroviar.

13. Produsele/serviciile pentru transportul feroviar si cu metroul, care pot influenta siguranta circulatiei si securitatea transporturilor, calitatea serviciilor de transport, sanatatea oamenilor sau protectia mediului, denumite in continuare produse feroviare critice, pot fi utilizate in activitatile de construire, modernizare, reparare si de intretinere a materialului rulant si a infrastructurii de transport feroviar si cu metroul numai in conditiile in care au fost in prealabil omologate tehnic feroviar de AFER. Omologarea tehnica

14. Agrementul tehnic Produsele si serviciile feroviare care pot influenta siguranta circulatiei si securitatea transporturilor, calitatea serviciilor de transport, sanatatea oamenilor sau protectia mediului, denumite in continuare produse feroviare critice, care se procura din import sau pentru care nu au fost definite aptitudinile de utilizare in domeniul de transport feroviar si cu metroul, pot fi utilizate in activitatile de construire, modernizare, reparare si intretinere a materialului rulant si a infrastructurii de transport feroviar si cu metroul, numai pe baza unor agremente tehnice feroviare acordate de AFER.

15. Legea privind siguranta feroviaraNoua structura a AFER Autoritatea Feroviara Romana – AFER Autoritatea de Siguranta Feroviara Româna Organismul de Investigare Feroviar Român Organismul Notificat Feroviar Român Organismul de Licente Feroviare Român Organisme existente deja la AFER

16. Autoritatea de Siguranta Feroviara Româna • este independentă, de orice operator de transport feroviar, administrator de infrastructură feroviarăşi entitate achizitoare • autorizarea punerii în funcţiune a subsistemelor structurale pentru interoperabilitate conform HG 850/2003 - conventional si HG 1533/2003 – mare viteza • supravegherea conformităţii constituenţilor de interoperabilitate • autorizarea introducerii în circulaţie a unui material rulant nou şi modificat substanţial care încă nu este acoperit de o STI • emiterea, reînnoirea, modificarea şi revocarea părţilor relevante din certificatele de siguranţă şi autorizaţiile de siguranţă acordate administratorilor de infrastructură şi operatorilor de transport feroviar • monitorizarea, promovarea şi, dacă este cazul, aplicarea şi dezvoltarea cadrului de reglementare în domeniul siguranţei • supravegherea înregistrării corecte a materialului rulant • publică Raportul anual şi îl trimite Agentiei Feroviare Europene-ERA

17. Organismul Notificat Feroviar Român • este independent de orice operator de transport feroviar, administrator de infrastructură feroviară, solicitant şi entitate achizitoare • organism notificat privind interoperabilitatea feroviara conventionala si de mare viteza conform HG 850/2003 si HG 1533/2003 • stabilirea condiţiilor care trebuie îndeplinite privind proiectarea, construirea, punerea în funcţiune, modernizarea, reabilitarea, exploatarea şi întreţinerea elementelor sistemului de transport feroviarpentru realizarea interoperabilităţii feroviare • evaluarea conformităţii sau a aptitudinilor de utilizare a constituenţilor de interoperabilitate • aplicarea procedurii de verificare a subsistemelor

18. Organismul de Licenţe Feroviare Român • este autoritatea responsabilă cu acordarea licenţelor de transport feroviar din România, desemnată de Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului • nu efectuează servicii de transport feroviar şi este independent de operatorii de transport feroviar sau agenţii economici care efectuează astfel de servicii

19. Organismul de Investigare Feroviar Român • este independent de orice administrator de infrastructură, operator de transport feroviar, organism de tarifare, organism de repartizare şi organism notificat, precum şi de orice parte ale cărei interese ar putea intra în conflict cu sarcinile încredinţate • desfăşoară o investigare a accidentelor grave în sistemul feroviar, obiectivul acestuia fiind îmbunătăţirea siguranţei feroviare şi prevenirea accidentelor • investigaţia nu se ocupă în nici un caz cu stabilirea vinovăţiei sau a răspunderii • rezultatul investigaţiei accidentelor sau incidentelor face obiectul unui raport într-o formă corespunzătoare tipului şi gravităţii accidentului sau incidentului • Organismul de Investigare Feroviar Român trimite Agenţiei Feroviare Europene (ERA) o copie a raportului final al fiecarei investigatii şi a raportului anual, care se publica

20. Acţiuni permanente pentru consolidarea căii ferate orientate comercial • Ajustarea numărului de personal în concordanţă cu cerinţele pieţei • Reducerea costurilor de operare (surplusul de active, închidere de unităţi) • Planuri de afaceri cu ţinte precise • Politici tarifare orientate comercial • Metodologie de calcul a tarifului de acces pe infrastructură

21. VA MULŢUMIM