“Diez años de Eurojust”

2. “Diez años de Eurojust” Madrid, 18 de noviembre de 2011 Aled Williams Presidente de Eurojust Miembro nacional del Reino Unido

3. Historia • 28 de febrero de 2002: Decisión Eurojust • Pro Eurojust, Bruselas (1 de marzo) • La Haya, Países Bajos (diciembre de 2002) • 16 de diciembre de 2008: Decisión por la que se refuerza Eurojust • 4 de junio de 2009: Publicación en el DO y entrada en vigor  Eurojust: efecto inmediato  Estados miembros: transposición antes del 4 de junio de 2011

4. Marco legal: evolución • Decisión Eurojust de junio de 2009 • Tratado de Lisboa de diciembre de 2009 • Sexta ronda de evaluaciones mutuas en 2012 • Reglamento Eurojust ... Propuesta 2012 sobre artículo 85 • Reglamento Eurojust ... Propuesta 2013 sobre artículo 86

5. Misión “Eurojust’s mission shall be to support and strengthen coordination and cooperation between national investigating and prosecuting authorities...” Tratado de Lisboa, artículo 85

6. Unión Europea 27 países en la UE 30 sistemas jurídicos

7. ¿Qué es Eurojust? Unidad de Cooperación Judicial Europea "para abordar con mayor efectividad la delincuencia transfronteriza grave, en particular cuando se trate de delincuencia organizada, que afecte a dos o más Estados miembros" Decisión JAI del Consejo de 14 de diciembre de 2000 Objetivos • Fomentar y mejorar la coordinación de las investigaciones judiciales en los Estados miembros • Mejorar lacooperación facilitando las solicitudes de asistencia judicial mutua y de extradición (ODE) • Servir de apoyo a las autoridades de los Estados miembros a la hora de enfrentarse a casos transfronterizos graves

8. Evolución de los casos 2002-2011 “Ha llegado el momento de garantizar un mejor funcionamiento de Eurojust…” - Preámbulo 3, nueva Decisión Eurojust

10. Funciones de Eurojust Eurojust actúa a través de 1 o varios miembros nacionales (art. 6)O BIEN de forma colegiada (art. 7) Art. 6 bis y 7 bis: Poderes para solicitar a las autoridades competentes que: - investiguen o actúen judicialmente sobre hechos concretos -admitan que una de ellas puede estar mejor situada para actuar judicialmente que otras -se coordinen entre ellas -creen un equipo conjunto de investigación -faciliten cuanta información sea necesaria para que Eurojust desempeñe sus funciones

11. Funciones de Eurojust (2) Art. 6b a 6g: • Garantizar que las autoridades competentes se informan mutuamente • Ayudar a las autoridades competentes, a petición de estas, a garantizar la mejor coordinación posible • Contribuir a mejorar la cooperación • Cooperar y consultar con la RJE • Prestar asistencia a un único EM con el acuerdo del Colegio • Remitir solicitudes de cooperación judicial cuando • sean efectuadas por una autoridad competente, • sobre un caso específico y • se requiera intervención con un enfoque coordinado

12. Funciones de Eurojust (3) Art. 7b a 7g: • Garantizar que las autoridades competentes se informan mutuamente • Ayudar a las autoridades competentes, a petición de estas, a garantizar la mejor coordinación posible • Contribuir a mejorar la cooperación, en particular basándose en los análisis realizados por Europol • Cooperar y consultar con la RJE • Ayudar a Europol • Facilitar apoyo logístico

13. Reuniones • Reuniones estratégicas • Centradas en tipos de delitos o instrumentos concretos de forma general • Participan profesionales especializados en el campo • Reuniones tácticas • Centradas en casos concretos relacionados con el mismo tipo de delito en concreto • Participan las autoridades nacionales que se enfrenten a estos casos • Reuniones de coordinación • Centradas en un caso concreto • Reuniones de “nivel III”

14. Reunión de nivel I 27 miembros nacionales Reunión de nivel II MN de los EM afectados MN + autoridades judiciales y/o policiales de las instituciones nacionales afectadas Reunión de nivel III

15. Reuniones de coordinación 2002-2011

16. Puestos en Eurojust Plantilla en números: 213 agentes temporales y contractuales 16 ENCs (expertos nacionales en comisión de servicio) ---- 229 (administración) + 62 miembros del Colegio (27 miembros nacionales, 18 suplentes, 17 asistentes) * En 2002 15 miembros nacionales + 6 miembros en plantilla comenzaron en La Haya (abril de 2002)

17. La nueva decisión Eurojust Decisión del Consejo de 16 de diciembre de 2008 por la que se refuerza Eurojust y se modifica la Decisión del Consejo de 28 de febrero de 2002 por la que se crea Eurojust para reforzar la lucha contra las formas graves de delincuencia En adelante, la "nueva Decisión Eurojust"  La SGC ha preparado una versión consolidada de la Decisión Eurojust para fines informativos que puede consultarse en nuestra página web www.eurojust.europa.eu

18. Proceso de implementación • La implementación interna y externa de la nueva Decisión Eurojust se rige por un Programa de implementación • En estrecha colaboración con los EM • Diversos proyectos, como CCE, Oficina Nacional de Coordinación de Eurojust, art. 13

19. Grupo de trabajo informal (IWG) • IWG sobre la implementación de la nueva Decisión de Eurojust en los Estados miembros • Implementación legislativa y técnica (relacionada con las TI) • Expertos de los EM, la UE y la presidencia en Trío • Primera reunión: Abril de 2009 - última reunión: 10-11 de noviembre de 2011

20. Nueva Decisión Eurojust 1. Equipos conjuntos de investigación 2. Célula de Coordinación de Emergencias 3. Intercambio de información

21. 1. Equipos Conjuntos de Investigación • Manual  http://www.eurojust.europa.eu/jit.htm • Secretaría de la red de equipos conjuntos de investigación - enero de 2011, plantilla de Eurojust • Art 25 bis 2 de la nueva Decisión Eurojust • Financiación • 2,3 millones de euros (contribución: 95% COM, 5% EJ)+ 37 equipos conjuntos de investigación asistidos de octubre 2010 a noviembre de 2011 (79 solicitudes) • “Se invitará a los miembros nacionales [...] a participar en todos los equipos conjuntos de investigación que interesen a su EM de origen para los que se prevea financiación comunitaria [...]” Artículo 9 septies

22. 2. Célula de Coordinación de Emergencias • Art 5 bis de la nueva Decisión Eurojust • Disponibilidad de Eurojust 24 horas/7 días • Punto único de contacto de la CCE • Un representante de la CCE por sección nacional • Garantiza un seguimiento urgente, incluyendo coordinación y ejecución en el propio Estado

23. 3. Intercambio de información • Artículo 13 de la nueva Decisión Eurojust • Cualquier información necesaria con miras al cumplimiento de las funciones de Eurojust […] como mínimo la información sobre: • Equipos conjuntos de investigación • Casos referentes a • Conflictos de jurisdicción • Entregas vigiladas para 3 Estados, incluyendo 2 EM • Problemas reiterados en la cooperación judicial • Casos graves (art. 13.6- véase siguiente diapositiva)

24. Casos graves - art. 13.6 • Casos con 3 EM y solicitudes judiciales a, al menos, 2 EM • Delito castigado con prisión para un período mín.-máx. de, al menos, 5 ó 6 años Y delito de: • Tráfico de seres humanos, drogas, armas de fuego • Explotación sexual de los niños • Corrupción • Fraude contra las CE, falsificación del euro, blanqueo de dinero • Ataques contra los sistemas de información O BIEN Indicios materiales de que esté implicada una organización delictiva. O BIEN Importante dimensión transfronteriza y/u otros EM afectados.

25. 3. Intercambio de información Autoridades nacionales no obligadas a dar información si esto supone en un caso particular: • perjudicar intereses fundamentales de la seguridad nacional • O BIEN • poner en peligro la seguridad de las personas

26. 3. Intercambio de información Artículo 13 bis de la nueva Decisión Eurojust - Información facilitada por Eurojust a las autoridades nacionales competentes • Eurojust debe facilitar • información y reacciones en relación con los resultados del tratamiento de la información • la existencia de vínculos con casos ya archivados en el SGC • Eurojust debe transmitir la información dentro del plazo solicitado por la autoridad nacional

28. Gracias por su atención www.eurojust.europa.eu