260 likes | 510 Views
Nama Kelompok 1. Moch . Makmun S (115030117113024 ) Putriyana Faradella T ( 125030118113002) Senja Kamarela ( 125030118113009) Heny Ariya ( 125030118113018) Shintya Ramadhani ( 125030118113024). Kedudukan Administrasi publik dan administrasi Negara beserta perkembangannya.
E N D
NamaKelompok 1 • Moch. MakmunS (115030117113024) • PutriyanaFaradella T (125030118113002) • SenjaKamarela(125030118113009) • HenyAriya(125030118113018) • ShintyaRamadhani(125030118113024)
KedudukanAdministrasipublikdanadministrasi Negara besertaperkembangannya
Konsepadministrasi Maknaepistimologi : • administrasi berasal dari bahasa latin yaitu “Ad” dan “ministrate”artinyapelayanan • “Administration” berasaldaribahasainggris yang artinya “To Serve”, yaitu melayani dengan sebaik-baiknya. • “Administration” artinya “To Serve”, yaitu melayani dengan sebaik-baiknya.
Lanjutan… • Administrasi dalam arti sempit. Menurut Soewarno Handayaningrat mengatakan “Administrasi secara sempit berasal dari kata Administratie (bahasa Belanda) yaitu meliputi kegiatan cata-mencatat, surat-menyurat, pembukuan ringan, keti-mengetik, agenda dan sebagainya yang bersifat teknis ketatausahaan • Administraidalamartiluas: proseskerjasamaduaorangataulebihuntukmencapaisuatutujuan.
Pengertianadministrasimenurutparaahli • The Liang Gie mengatakan “Administrasi secara luas adalah serangkaian kegiatan yang dilakukan oleh sekelompok orang dalam suatu kerjasama untuk mencapai tujuan tertentu”(1980:9). • Sondang P. Siagian mengemukakan “Administrasi adalah keseluruhan proses kerjasama antara 2 orang atau lebih yang didasarkan atas rasionalitas tertentu untuk mencapai tujuan yang telah ditentukan sebelumnya” (1994:3).
lanjutan • Jadi : Berdasarkan uraian dan definisi tersebut maka dapat diambil kesimpulan bahwa administrasi adalah seluruh kegiatan yang dilakukan melalui kerjasama dalam suatu organisasi berdasarkan rencana yang telah ditetapkan untuk mencapai tujuan
Karakteristikadministrasi • Proses administrasi merupakan proses yang terdiri dari sub-sub proses dari planning,organizing,steffing,coordinating, dan controlling yang saling berhubungan dan saling bergantung satu sama lain • Tujuan yang bersama • Tujuan yang khas • usaha kelompok • Disiplin ilmu yang khas administrasi
Mempunyai prinsip-prinsip. Disiplin ilmu administrasi • Mempunyai indicator efisiesi • Ada pada seluruh lapisan dan jajaran organisasi • Dapat di terapkan dalam semua tipe organisasi • Prinsipadministrasibersifat universal
Ruanglingkupadministrasipublik • Ruang lingkup atau cakupan administrasi publik sangat kompleks tergantung perkembangan kebutuhan dan dinamika masalah yang dihadapi • Menurtnicholashenry (1995) : • Organisasi Publik, • Manajemen Publik • Implementasi
RuanglingkupadministrasipublikL. Perry dalam Buku ”Handbook Of Public administration” (editor 1989) • Tantangan-tantangan administrasi publik dan bagaimana menyesuaikan diri • Tantangan-tantangan administrasi publik dan bagaimana menyesuaikan diri • Administrasi publik terkait dengan usaha bersama. • Bagaimana menyusun kebijakan • Administrasiperpajakandananggaran yang efektif, • Manajemensumberdayamanusia, • Bagaimana operasi pelayanan publik yang baik,
1) Lingkungan politik dan budaya, • 2) Penerapan reiventing government, • 3) Hubungan antar lembaga pemerintahan, • 4) Perkebangan teori manajemen dan organisasi, • 5) Perilaku Organisasi, • 6) Managerialisme dan kinerja, • 7) Manajemen strategis di sektor publik, • 8) Kepemimpinan dan akuntabilitas, • 9) Manajemen personalia dan hubungan kerja, • 10) Keadilan sosial, • 11) Manajemen keuangan, • 12)Auditing, accounting, dan evaluasi, • 13)Penghargaan dan Etika.
Dibidang hubungan, peristiwa dan gejala pemerintahan • Administrasipemerintahanpusat • Administrasipemerintahandaerah • Administrasipemerintahankecamatan • Administrasipemerintahankelurahan • Administrasipemerintahandesa • Administrasipemerintahankotamadya • Administrasipemerintahankota administrative • Administrasidepartemen • Administrasi non-departemen
Dibidang kekuasaan • Administrasipolitikluarnegeri • Administrasipolitikdalamnegeri • Administrasipartaipolitik, posisimasyarakat LSM • Administrasikebijakanpemerintahan, policy,wisdom, kondisidanperananpemerintah
Dibidang peraturan perundang-undangan • Landasanidiil • Landasankonstitusional • Landasanoperasional
Dibidang ketatalakssanaan • Administrasipembangunan • Administrasiperkantoran • Administrasikepegawaian • Administrasikemiliteran • Administrasiperpajakan • Administrasipengadilan • Administrasikepenjaraan • Administrasiperuusahaan, meliputiantara lain: • Administrasipenjualan • Administrasiperiklanan • Administrasipemasaran • Administrasiperbankan • Administrasiperhotelan • Administrasipengangkutan
PerkembanganAdministrasimenjadiadministrasipublik • bahwaperkembanganilmuadministrasinegarabegitumasif • lembaga pemerintah dirasa terlalu sempit untuk menjadi lokus Ilmu Administrasi Negara • Kenyataan yang ada menunjukkan bahwa lembaga pemerintahan tidak lagi memonopoli peran • lembaga non-pemerintah yang menjalankan misi dan fungsi yang dulu menjadi monopoli pemerintah saja. • organisasi birokrasi juga tidak semata-mata memproduksi barang dan jasa publik, tetapi juga barang dan jasa privat
Perkembanganadministrasipublik • Perkembanganadministrasipublikditandaidenganmunnculnyaparadigmaadministrasipublik. • Nicholas henryyaitu: • Dikotomi Politik / Administrasi (1900-1926) • 2. Prinsip-Prinsip Administrasi Negara (1927-1937) • 3. Administrasi Negara Sebagai Ilmu Politik (1950 – 1970)
4. Administrasi Negara Sebagai Ilmu Administrasi (1956 – 1970) • 5. Administrasi Negara Sebagai Administrasi Negara (1970 –?)
KedudukanAdminstrasipublik • 1. Administrasi sebagai “Ilmu” • 2. ADMINISTRASI PUBLIK SEBAGAI MANAJEMEN • 3. Administrasi publik sebagai kesatuan kegiatan pemerintah baik ekskutif, legislatif, dan yudikatif. • 4. administrasipubliksebagaiilmupolitik • 5. administrasipubliksebagaiadminstrasipublik
PRAKTEK ADMINISTRASI NEGARA DI INDONESIA SETELAH MENJADI ADMINISTRASI PUBLIK • administrasi Negara Indonesia ada setelah melalui perjuangan yang panjang melawan penjajah belanda, tepatnya pada tanggal 17 agustus 1945 • System Administrasi Negara Indonesia tidak berada pada posisi “hampa udara”, melainkan dilahirkan, bertumbuh dan berkembang dalam ekologis yang dinamis • perkembangan adminstrasi Negara Indonesia dibagi menjadi empat periode, yaitu tahun 1945-1950: periode 1950-1959; periode 1959-1966 serta periode tahun 1966 – sekarang.
SejakReplita I sampaidenganReplita IV, pemerintahOrdeBarutelahbnyakmelakukansebuahpenyempurnaanterhadapsistemadministrasinegaraindonesia • Yang paling Nampak pergeseran ruanglingkup administrasi di Indonesia saat ini diantaranya adalah pemerintahmendirikan BUMN dimaksudkan untuk mengelola sektor-sektor bisnis strategis agar tidak dikuasai pihak-pihak tertentu.
Seiringberkembangnyasistemadministrasipublikpublikpemerintahmemprivatisasi BUMN gunamengurangibebankerjaanpemerintah. • BUMN yang diprivatisasiantara lain : 1) PT. Pegadaian2) PT. Pos Indonesia3) PT. Semen Baturaja4) PT. Aneka Tambang5) PT. Kimia Farma6) PT. IndustriaSandang Nusantara (Insan)7) IndustriGelas (Iglass)
Privatisasi BUMN sebagaicarauntuk Go Public agar bisadikontrololehmasyarakat Indonesia
penutup • Secarateori, konsepdanparadigma, administrasinegaramengalamiperkembangan yang cukupcepat. Banyakbermunculanteori-teorikontemporerdidalamkhasanahadministrasinegara yang mengkritikdanmemperkayateori-teoriklasiksepertiteoritentangorganisasidanbirokrasi. Perkembanganituadalahsesuatu yang wajarmengingatadministrasinegaramerupakanbagiandariilmusosial yang memilikikarakteristik yang dinamis
JadiPerkembanganparadigmaadministrasisangatditentukanolehparapakaradministrasidalammemberikanargumentasiterhadapkritik-kritikkonseptual yang dilontarkanolehparaahli lain khususnya yang memilikipendapat yang berseberangandenganparaahliadministrasi.
penutup • Padadasarnyapergeseranruanglingkup yang semakinluasinimeningkatkanperansuastadanmengurangiperanpemerintah, dimanadalamadministrasi public klasikpemerintah yang memonopolisetiappenyelenggaraanpelayanan public. Sedangkansaatinipemerintahmemiliki competitor yaitupihaksuastadandi era modern iniperanpemerintahsemakinmenyempit yang padaawalnyapenyedialayanansekarangfungsipemerintahsebagaifasilitator.