ATELIER SUR L'ÉLECTRIFICATION RURALE Yaoundé, Cameroun 18-20 avril, 2007

1. ATELIER SUR L'ÉLECTRIFICATION RURALE Yaoundé, Cameroun 18-20 avril, 2007  L’Energie Pour Tous  Ismail .TOURE PDG/AMADER http:// www.amadermali.org

2. ATELIER SUR L'ÉLECTRIFICATION RURALEYaoundé, Cameroun 18-20 avril, 2007 Plan • Reforme du secteur de l’énergie et le cadre institutionnelau Mali • Présentation de l’AMADER • Objectifs de développement des Services énergétiques au Mali • Stratégies et méthodes d’interventions de l’AMADER (Partenariat Public/Privé , Segmentation des projets) • Réalisations et Perspectives • Conclusions: Pérenniser les acquis et susciter l’intérêt des investisseurs

3. REFORMES DU SECTEUR DE l’ENERGIE/CADRE INSTITUTIONNEL 1/2 Lesgrands principes à la base des reformes sectorielles de l’électricité et de l’eau au Mali ont visé: • le recentrage du rôle de l’Etat sur les fonctions de définition de politiques sectorielles ; • la création d’organes de régulation ; • le transfert des activités opérationnelles au secteur privé, en créant les conditions pour que ce transfert soit possible et attractif • La mise en œuvre d’un Programme d’Electrification Rurale et d’un Programme d’Adduction d’Eau Potable dans les zones rurales En 2000: • prise de l’ordonnance 00 19/P-RM du 15 mars 2000 portant organisation du secteur de l’électricité qui ouvre le secteur de l’électricitéà la concurrence; • Création de la Commission de Régulation de l’Électricité et de l’Eau (CREE) qui assure la régulation des deux secteurs dans les centres urbains

4. REFORMES DU SECTEUR DE l’ENERGIE/CADRE INSTITUTIONNEL 1/2 En 2003: • poursuite des reformes avec la création de l’AMADER : Agence Malienne pour le développement de l’Énergie Domestique et de l’Electrification Rurale , assurant également la régulation dans les zones rurales • Adoption des cadres de référence pour le Developpement de l’Energie Domestique et de l’Electrification rurale; • Création du fonds de l’Electrification rurale (FER) La particularité du Mali dans le domaine de l’accès à l’Energie est que : • la stratégie de développement de l’électrification rurale a été doublée d’une stratégie de développement de l’énergie domestique • La préoccupation primordiale de la protection de l’environnement par  la promotion des équipements de cuisson à faible consommation de bois énergie et de charbon  par la promotion du gaz butane et du pétrole comme substituts au bois énergie et au charbon ; et enfin par la gestion communautaire des forêts.

5. PRESENTATIONDE L’AMADER 1/2 L’Agence Malienne pour le Développement de l’Énergie Domestique et de l’Electrification Rurale (AMADER) est l’agence spécialisée créée par le Gouvernement du Mali pour rattraper le retard cumulé dans l’électrification du milieu rural et péri urbain. Elle est un Établissement Public à caractère Administratif doté de l’autonomie financière.

6. PRESENTATIONDE L’AMADER 2/2 Elle gère tous les aspects administratif, juridique, technique, financier et réglementaire dans le sous secteur de l’électrification rurale au Mali. Pour développer cette activité, elle s’appuie sur les principes directeurs prescrits dans le Cadre de Référence de l’Electrification rurale à savoir : • la nécessité pour tous les acteurs intervenant sur le terrain d’obtenir au préalable une autorisation d’électrification rurale à la suite d’une concurrence, • le principe de l’octroi de subvention aux acteurs détenteurs d’autorisation, • la complémentarité avec la Société Nationale de Production, distribution de l’Electricté de l’Eau potable ( EDM-SA )etc.

7. OBJECTIFSDE DÉVELOPPEMENT DES SERVICES ÉNERGÉTIQUES AU MALI 1/3 L’objectif global de développement des services énergétiques en termes d’accès à l’ électricité est le suivant: • accroître la couverture électrique du pays : • de 14% en 2004 • à 45% en 2010 • à 55% en 2015 ; Le taux de couverture est de 15% en 2006 • Porter le taux d’électrification rurale : • de 1% en 2005 • à 12% en 2010 • à 55% en 2015 Le taux de couverture est de 5% en 2006 en zones rurales

8. OBJECTIFSDE DÉVELOPPEMENT DES SERVICES ÉNERGÉTIQUES AU MALI 2/3 Dans le cadre du projets Energie Domestique et Accès aux Services de Bases en milieu rural et périurbain financé par le Gouvernement du Mali, la Banque Mondiale, le FEM et les opérateurs privés à hauteur de 54 millions de dollars US, l’objectif spécifiques de développement des services énergétiques en termes d’accès à l’ électricité en milieu rurale en 2009 est le suivant: Nouveaux abonnés : 40.000 dont : • Institutions publiques électrifiées : 1.080, • Écoles en zones rurales et périurbaines électrifiées : 125, • Centres de santé en zones rurales et péri- urbaines électrifiées : 107 ; • Systèmes Communautaires Photovoltaïques installés : 500 et, • Systèmes Individuels Photovoltaïques installés : 9.650 Les outils nécessaires pour l’atteinte des objectifs : • Le Cadre de Référence pour le développement de l’électrification rurale, • Le Fonds de l’Electrification Rurale qui permettra d’assurer la subvention des investissements premiers , • Les Normes Techniques d’électrification rurale adaptées aux conditions de l’environnement rural et, • Un régime fiscal et douanier applicable aux Projets.

9. OBJECTIFSDE DÉVELOPPEMENT DES SERVICES ÉNERGÉTIQUES AU MALI 3/3 LES OBJECTIFS

10. STRATÉGIESET MÉTHODES D’INTERVENTIONS DE L’AMADER (PARTENARIAT PUBLIC/PRIVÉ , SEGMENTATION DES PROJETS) 1/3 L’AMADER a adopté la stratégie du Faire/Faire pour développer l’électrification rurale au Mali et satisfaire les besoins de plus en plus pressants des populations du milieu rural à travers l’instauration d’un Partenariat Public Privé matérialisé par la délivrance d’Autorisations d’Electrification Rurale (AER) et l’octroi d’importantes subventions d’investissements aux Opérateurs Privés. L’attribution des AER et l’octroi de subvention se font toujours sur base d’une concurrence organisée entre Opérateurs Privés intéressés par un même périmètre. L’Opérateur qui offre les meilleures conditions d’électrification rurale remporte la compétition .

11. STRATÉGIESET MÉTHODES D’INTERVENTIONS DE L’AMADER (PARTENARIAT PUBLIC/PRIVÉ , SEGMENTATION DES PROJETS) 2/3 L’autorisation est obtenue de 3 façons différentes qui sont : (i) Sur base d’un Projet de Candidature Spontanée d’Electrification Rurale (PCASER) pour réaliser et exploiter pendant 15 ans renouvelables un projet de la taille maximale d’une commune : AMADER cherche les concurrents potentiels pendant 60 jours. (ii) Sur base d’appel d’offres international lancés par l’AMADER pour exécuter et exploiter pendant 15 ans renouvelable un projet de grande envergure de la taille de plusieurs communes. (iii) Sur base d’appel à Projets pour réaliser et exploiter pendant 15 ans renouvelable un petit projet de la taille maximale d’une commune et dans une zone défavorisée. N.B : ces approches permettent de réaliser un projet complet d’électrification rurale à l’opposé d’une pré électrification par plate-forme multifonctionnelle couplée à un réseau électrique

12. STRATÉGIESET MÉTHODES D’INTERVENTIONS DE L’AMADER (PARTENARIAT PUBLIC/PRIVÉ , SEGMENTATION DES PROJETS) 3/3 Errection des pôles de l’économie En Zone d’Electrification Multisectorielle (ZEM) LES OBJECTIFS Environ 10 Opérateurs Privés seront installés avant fin 2009)

13. LES REALISATIONS ET LES PERSPECTIVES 1/2 CONCERNANT LES PRE ELECTRIFICATIONS A POTENTIEL DE 60 A 100 ABONNES Les Projets d’installation de Systèmes Individuels Photovoltaïques réalisés dans 3 localités et les plates-formes multifonctionnelles couplées à des réseaux électriques installées dans 42 localités ont permis d’électrifier 3 365 abonnés au 31 mars 2007 et les projets en cours dans 19 autres localités permettront d’alimenter 3 400 autres clients. CONCERNANT LES PROJETS A POTENTIELS DE 800 A 1000 ABONNES (PCASERS) 118 Projets PCASER existent dans le Portefeuille des Projets dont : 42 en chantiers, 8 en attente de mise en vigueur et le reste en phase de publication, de montage ou de validation par l’AMADER. Ces Projets permettront d’électrifier plus de 20 000 abonnés d’ici à fin 2008 et 36 185 clients avant fin 2009

14. LES REALISATIONS ET LES PERSPECTIVES 1/2 CONCERNANT LES GRANDS PROJETS A POTENTIEL DE 5000 ABONNES et plus L’Avis de Manifestation d’intérêt des Candidats pour la réalisation de grands Projets dans les 8 Zones d’Electrification Multisectorielle (ZEM) a été publiée et 10 petites ZEM pour un objectif global de 40 000 clients

15. Conclusions: Pérenniser les acquis et susciter l’intérêt des investisseurs Pérenniser les acquis en : • Formant les Opérateurs pour l’exploitation technique et la bonne gestion commerciales des petits projets - Suscitant l’intérêt des Investisseurs pour la réalisation et l’exploitation des ZEM en : • Donnant une subvention pour les investissements premiers (80% au maximum) à partir du FER • Donnant des exemptions fiscales • Indiquant les risques encourus et les couvertures possibles • Recherchant d’autres financements pour les renouvellements et les extensions

16. Quelques images

17. Inauguration de l’électrification de Toubacoura par le Président du Mali Inauguration de l’électrification de Toubacoura par Son Excellence Amadou Toumani TOURE Président de la République du Mali

18. Lampadaire d’éclairage publicsolaire à TOUBACOURA

19. Lampadaire d’éclairage public à Sanankoroba

20. Electrification de Nara

21. Electrification de NARA

22. Electrification par PTF Ruelled’une localité rurale du Mali

23. Electrification rurale par plateforme multifonctionnelle Sous l’éclairage public dans une ruelle d’une localité rurale du Mali

24. Electrification rurale par plateforme multifonctionnelle Réseau électrique de N’TINTOULOUT région de Tombouctou

25.  L’Energie Pour Tous  Je vous remercie de votre attention