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. . Les 3 principes fondateurs de la mise en place des PFT. . La cr
E N D
1. Dominic BOUCHERON
Expert DESCO PFT et coopérations technologiques
Tél. ... : 02 38 79 39 21
E-Mail : dominic.boucheron@ac-orléans-tours.fr
15. CAP’INNOV Enquête auprès des plates-formes technologiques :
état des lieux des structures juridiques actuelles des PFT
– enquête réalisée de janvier à avril 2005
Questionnaire envoyé aux 77 PFT validées ou en cours de validation en janvier 2005
16. CAP’INNOV L’objectif de cette enquête est de répertorier de façon exhaustive les difficultés et les questions d’ordre juridique
Afin d’apporter des réponses concrètes
17. Enquête auprès des plates-formes technologiques : état des lieux des structures juridiques actuelles des PFT 70 réponses
Seules 66 réponses ont été retenues car les PFT
- devaient impliquer au moins 1 lycée
(non agricole)
– être validées ou en cours de validation au 14/03/05
7 PFT n’ont pas répondu
18. Où sont situées les 66 PFT ayant répondu ?
19. Quelle est la fonction de la personne qui a rempli le questionnaire ?
20. Êtes-vous constitué en GIP ITT ?
21. LES 6 PFT constituées en GIP ITT PFT microbiologie du froid et maîtrise de la qualité des produits alimentaires et bio industriels à Evreux Académie de ROUEN
PFT sciences des matériaux et procédés pour fonderie à Villeneuve d’Ascq Académie de LILLE
PFT Ingénierie et métiers maritimes à TOULON Académie Aix-Marseille
PFT Mécaniplaste à ALENCON
PFT Résotec à CHERBOURG Académie de CAEN
PFT Montargis Innovation Académie Orléans-Tours (création du GIP TT parution au JORF 10 mai 05)
22. Dans quelle académie sont situés les GIP créés ou en cours de création ?
23. Qui est chargé du montage et du suivi du dossier de constitution en GIP ITT ?
24. Avez-vous tous les documents nécessaires à la constitution en GIP ITT ?
25. Qui s(er)ont les membres de votre GIP ITT ?
26. Quelle est la durée de votre GIP ITT ?
27. Où en sont les GIP ITT en cours de constitution ?
29. Avec qui avez-vous pris contact pour vous aider lors de la constitution de votre GIP
30. Quelle est la structure juridique, support temporaire de votre PFT, dans l’attente de la constitution en GIP ITT ?
31. Le rectorat de votre académie met-il du personnel à disposition du GIP ITT ?
32. Dans quelles académies le rectorat met-il du personnel à disposition du GIP ITT ?
33. EN CONCLUSION
Cette enquête m’a permis de rentrer en contact avec de nombreux animateurs de PFT : excellent accueil de chacun
les PFT sont toutes différentes, caractérisées par des particularités territoriales et s’inscrivent dans des familles de métiers différents.
un point commun à toutes les PFT : les animateurs sont isolés et rencontrent des difficultés.
des questions récurrentes
34. Les principales questions ou problèmes recensés dans les questionnaires. * Tous les articles de la convention type sont-ils obligatoires ? (par exemple délimitation géographique)
* Comment rédiger un avenant ? ou faire un renouvellement du GIP ITT ?
Quel est le circuit à faire ?
Quelle est la place des collectivités territoriales ?
* Quelle est la place de l’Etat ?
Pourquoi l’Etat et les CL ne rentrent-ils pas dans certains GIP ITT ?
Qu’est-ce qui pourrait favoriser leur adhésion ?
* Quel positionnement pour chaque financeur (collectivités territoriales, Etat, chambres consulaires, etc.)
35. Les principales questions ou problèmes recensés dans les questionnaires.
? Art. 1 Constitution : si un membre signataire est une université ou centre de recherche, doit-on faire référence aux art réglementaires du code de la recherche (par ex : L. 711.1, L. 341.1.2.3.4, L. 719.11)
? Art 2 Dénomination : l’intitulé PFT doit-il figurer devant l’intitulé du GIP
? Art 4 Siège social : y-a-t-il une contrainte ou des règles en matière de détermination du siège social ?
? Art 5 Délimitation géographique : faut-il se limiter géographiquement ?
? Art 6 Durée : comment définit la duréé
36. Les principales questions ou problèmes recensés dans les questionnaires.
? Art 7 & 8 Adhésion, retrait et exclusion : de nouveaux membres peuvent-ils entrer dans le GIP ITT ?
? Art 9 Sans capital : Un lycée peut-il souscrire au capital d’un GIP ITT ?
? Art 10 Contribution des partenaires au financement : comment estimer les apports de chacun des membres ? (ex: apport portefeuille relationnel d’un membre ou plateau technique et compétences d’un lycée)
Faut-il absolument les chiffrer ?
Un EPLE peut-il faire un apport et si oui, sur quelle ligne budgétaire ?
37. Les principales questions ou problèmes recensés dans les questionnaires.
? Art 11 Droits et obligations : quelle est la clé de répartition des voix la plus pertinente ?
Y a-t-il un lien entre la participation et le nombre de voix ?
? Art 12 Equipements et matériels : le GIP ITT peut-il réaliser des investissements ?
Et assurer leur maintenance ?
? Art 13 Mise à disposition de personnels : comment permettre la mise à disposition d’un fonctionnaire sans détachement ?
Une affectation est-elle possible ?
38. Les principales questions ou problèmes recensés dans les questionnaires.
? Art 15 Personnel propre au groupement : quelle est la nature des con Comment articuler le CPER et la pérennité (des financements) du GIP ITT ?
Contrats de travail le plus approprié au personnel GIP ITT ?
Comment articuler CPER et contrats de travail ?
? Art 16 budget – gestion : comment assurer le fonds de roulement de la PFT ?
Un GIP ITT peut-il emprunter ? si oui, qui se porte caution ? l’université ? l’EPLE ?
Comment articuler le CPER et la pérennité (des financements) du GIP ITT ?
39. Les principales questions ou problèmes recensés dans les questionnaires.
? Art 17 Tenue des comptes : l’achat d’un logiciel est-il obligatoire ?
Le GIP ITT peut-il rémunérer directement l’enseignant qui a réalisé une prestation techno (hors son temps pédagogique et hors HSE)
Comment avoir de la trésorerie pour démarrer l’activité de la PFT ?
? Art 19 Assemblée générale : quels sont les compétences indispensables à citer ?
? Art 21 Présidence du conseil d’administration : faut-il établir une présidence tournante ? (par exemple entre le public et le privé)
40. Les principales questions ou problèmes recensés dans les questionnaires.
? Art 22 Directeur du groupement : le directeur peut-il être salarié du GIP ITT ?
Quelles sont ses missions ?
? Art 24 et 25 Confidentialité et brevets : comment le rédiger, quel est son contenu ?
A qui appartiennent les brevets ?
? Art 26 Règlement intérieur : comment le rédiger, quel est son contenu ?
41. PLATE-FORME TECHNOLOGIQUE 2MP
MATÉRIAUX, MÉCANIQUE, PRODUCTIQUE
42. SITUATION La Plate- Forme est située dans le département de la Seine- Saint-Denis.
Elle est adossée à l’université Paris 13 Villetaneuse et possède des locaux propres dans l’annexe de l’IUT de St Denis.
43. ETAPES CHRONOLOGIQUES
44. CONSTITUTION DU RESEAU
45. MEMBRES du GIP-ITT 11 membres
6 LYCÉES
TECHNOLOGIQUES ET PROFESSIONNELS
GRETA indus93
2 UNIVERSITÉS (Paris 13 et 8)
3 IUT
4 LABORATOIRES DU CNRS
1 ÉCOLE D’INGÉNIEUR
1 ÉCOLE D’INGÉNIEUR
(SUPMÉCA)
LE CNAM
46. LES PARTENAIRES LES INSTITUTIONS
LE CONSEIL RÉGIONAL D’IDF
LE CONSEIL GÉNÉRAL DE SEINE- SAINT-DENIS
PLAINE DE FRANCE (EPA)
PLAINE COMMUNE
(AGGLOMÉRATION DE COMMUNES)
47. LES PARTENAIRES OFFICIELS
La Chambre de Commerce et d’Industrie de Paris (CCIP93)
La Fédération des industries Mécaniques(FIM)
La DRIRE
Le CRITT Méca
L’AFNOR
L’INPI
PFT Arts Sciences et Technologies
Le CERTA productique d’Ile de France
48. LA CONSTITUTION DU GIP LES DIFFICULTÉS
TROUVER DES INDUSTRIELS
COMPILER LES TEXTES (textes juridiques: loi, décrets, arrêtés)
DÉPASSER LES CRAINTES de chacun (rassurer)
OBTENIR LES DOCUMENTS
(relances auprès des membres)
METTRE LES MEMBRES D’ACCORD
(contenus de la convention, voix…)
49. ÉTAT D’AVANCEMENT
Signature de la convention: 12 avril
Départ des documents officiels au Rectorat de Créteil
Attribution d’un crédit de fonctionnement de:
15 000 € pour 2005 de la part des trois membres principaux du GIP
Débuts de prestations
Organisation de manifestations
A ce jour la PFT n’a pas reçu d’autorisation de programme de la DRRT (subvention)
50. LIENS INDISPENSABLES MINEFI
Texte sur les GIP
www.minefi.gouv.fr/minefi/ministere/direction_services/index.htm
AUTRES SITES
http://www.legifrance.gouv.fr
http://www.recherche.gouv.fr
http://www.viepublique.fr
http://www.journal-officiel.gouv.fr
http://www.cnil.fr
http://www.education.gouv.fr
PFT
http://www.pft2mp.fr
51. Proqualissplate-forme technologique
Procédés et Qualités dans les Industries Pharmaceutiques, Cosmétiques et Agroalimentaires
Qualité, Microbiologie, Chimie Analytique, Métrologie,
Procédés de Fabrication
Dreux -Chartres (28)
52. Proqualiss Une plate-forme technologique
jeune
(fin de Contrat de Plan-Etat Région)
(validation juin 2004)
53. Les particularités de Proqualiss Une étude préalable de Faisabilité conduite en 2003 auprès de 174 entreprises et des établissements locaux.
(financée par la communauté d’agglomération de Dreux)
54. Les particularités de Proqualiss
55. Les particularités de Proqualiss: des contrats avant le GIP
56. Les Particularités de Proqualiss: diversité des signataires Des signataires
« école-entreprise-collectivités territoriales »:
Collège 1: Etablissements de Formation (3 lycées, fac de sciences)
Collège 2: Réseau d’industriels et de transfert de technologie (pharma, cosmétique, agro, TT)
Collège 3: Collectivités territoriales
(CadD, CG, CCI)
57. Les Particularités de Proqualiss: Financements Équipements: Rectorat-DRRT/Région
Fonctionnement: DRRT/Région/Communauté d’agglo/conseil général/Chambre de Commerce et d’Industries/FSE/ association d’industriels
58. Proqualiss: les réseaux Intégrée à la candidature au pôle de compétitivité « cosmétique »
Intégrée au Réseau régional RDT (1 réunion par mois, action régionale)
Participation à des réunions régionales GIP trésor public
Cap’innov
59. Les difficultés Mettre tout le monde d’accord
Aspect juridique: Où trouver l’information
Impliquer les agents comptables
Les bulletins de paie des enseignants
La recherche de financements pour le fonctionnement
Le fait que la PFT se situe dans des zones type ZEP.
60. Proqualiss : ETAPES CHRONOLOGIQUES:
61. Les avantages du montage Proqualiss Le contact très facilité avec les industriels (contrats)
Profiter des compétences des collectivités locales et du dynamisme associé (pôle de compétitivité, conventions d’affaires)
L’adhésion des établissements déjà intégrés au cours de l’étude de faisabilité (plusieurs réunions de consultation)
62. Quelques exemples de contrats Étude de recherche bibliographique (réalisée par de prof de lycée dans les locaux de l’université)
Prêts de matériels et de locaux
Étude de la chaîne du froid en restauration collective (audit qualité réalisé par un enseignant et l’animatrice avec des stagiaires de BTS Qualité)
Analyses chimiques de plantes (Cortechs en cours)
74. PLATE-FORME
75. Genèse du projet Volonté Nationale de création de plate-formes afin de:
favoriser le rapprochement école/entreprise
d’être plus à l’ écoute de la demande du marché pour mettre en place des cycles de formations encore mieux adaptées au monde professionnel
d’être un pôle de compétence et de mise à disposition de moyens au service du développement du territoire dans un cadre pédagogique pour les élèves
76. L’ environnement industriel Mise en place par le Comité Interministériel d’Aménagement et de Développement du Territoire (CIADT) d’un pôle de compétences en sciences marines et sous-marines en région PACA sur le Var dont la tête de réseau est Toulon Var Technologie,
La situation de l’espace industriel varois en front de littoral méditerranéen,
Le développement des entreprises locales vers les technologies de pointe (médical, armement, recherche, aéronautique, spatial, maritime),
L’implantation historique d’organismes étatiques :
Centre Technique des Systèmes Navals de la D.G.A. , D.C.N., IFREMER ………
77. Études d’impact
Étude d’impact réalisée par Toulon Var Technologie en mars 2004 sur la culture marine industrielle régionale.
Rencontre organisée par la MDER le 25 novembre 2003 : Yachting Professionnel, quelle réparation navale ?
Étude commanditée par la MDER : Plaisance et yachting en PACA, le marché en 2003,
Étude réalisée par le cabinet ERNST & YOUNG, demandée par la CCI du Var, janvier 2002 : Étude de faisabilité pour la création d’un pôle réparation Grande Plaisance.
78. Objectif Volonté de la création d’une plate-forme orientée Ingénierie et Métiers Maritimes
79. Constitution de la PFT I2M
80. LE G.I.P.
81. Activités initiales La plate-forme a d’ores et déjà pour la phase 1:
4 projets industriels :
Île Médaïs ? Mini Véhicule Sous-Marin filoguidé grand public
SHERPA Engineering ? vitre intelligente
ECA ? propulsion (sous) marine électrique
DGA/CTSN ? Salle d’immersion 3D
2 projets de formation licence professionnelle en cours d’agrément en collaboration avec l’Université du Sud-Toulon-Var :
Les deux licences professionnelles prévues antérieurement (Productique, Matériaux )ont évolué en ces deux Licences Professionnelles
IUT + ISITV + Lycée ROUVIERE : Production Industrielle,
Option Ingénierie Marine,
Mentions : Matériaux Composites et Plastiques
Matériaux Métalliques
IUT + Lycée ROUVIERE : Automatique et Informatique industrielle,
Mentions : Informatique pour la commande des Automatismes en Réseau
Informatique pour les Applications Embarquées en Réseau
82. Autres activités envisagées La plate-forme engagera la création pour la phase 2:
3 projets de formation à l’aide TIC autour des Métiers Maritimes à envergure européenne
Mise en place d’un espace collaboratif interactif au niveau des apprenants en individuel et en groupe, des équipes d’accompagnement et des partenaires de la PFT
83. Champs d’actions Favoriser l’établissement de partenariats pour la mutualisation de moyens matériels et des compétences
Aide à la méthodologie de conduite de projet
Accompagnement individuel, de groupes d’élèves
Création de parcours de formations adaptées
Mise en place de groupe de recherche sur des nouvelles pratiques dans la relation école/entreprise
Accompagnement des élèves dans leur insertion professionnelle (recherche d’emploi, de stage, période de préavis,…)
Établissement d’une charte de stage
….
84. Perspectives et stratégie de recherche La formation à distance
Recherche et mise en application de nouveaux concepts par le biais des projets :
Vitres intelligentes : traitement de la lumière
Propulsion sous-marine : traitement de l’énergie et le rendement mécanique et hydraulique de la propulsion
85. Besoins en équipements
86. Modes de financement Par cofinancements :
Prestations industrielles liées aux projets
L’Éducation Nationale
Les entreprises et/ou branches professionnelles
Les collectivités territoriales
Les fonds structurels nationaux
L’Europe
87. Plan de financement phase 1
88. Chiffre d’affaire prévisionnel Projet 1 : Mini Véhicule Sous Marin Filoguidé
Partie traitée dans
le cadre du G.I.P. : 10 K€
Projet 2 : Vitre intelligente
Partie traitée dans
Le cadre du G.I.P. : 31 K€
Projet 3 : Propulsion sous-marine de faible et moyenne puissance.
Partie traitée dans
le cadre du G.I.P. : 180 K€
Projet 4 : Salle immersion 3D
Partie traitée dans
le cadre du G.I.P. : 80 K€
89. Plan de financement phase 2 Evaluation du développement d’une Formation à Distance sur les métiers de la mer
Recherche de nouveaux partenaires (non budgété)
Création de contenu
Recherche d’une nouvelle organisation afin de dispenser ces formations sur tout le littoral méditerranéen
90. LES PLATES-FORMES TECHNOLOGIQUES DE BASSE-NORMANDIE GIP ITT MECANIPLAST
mécanique et plasturgie
GIP ITT RESOTEC
maîtrise d ’ambiance et sécurité industrielle
91. ETAPES CHRONOLOGIQUES
92. ETAPES CHRONOLOGIQUES
93. LES MEMBRES SIGNATAIRES Publics
6 LYCÉES TECHNOLOGIQUES
& PROFESSIONNELS
1 IUT
Privés
1 ÉCOLE D’INGÉNIEUR
1 INSTITUT DE FORMATION
1 CFAI
94. LES INSTANCES DU GIP (statut) Le conseil d’administration
les 9 membres signataires
les fédérations de la mécanique et de la plasturgie (voix consultatives)
le commissaire du gouvernement (Recteur) -
le contrôleur d ’état (TPG)
et le directeur du GIP, l ’animateur, l’agent comptable
Le comité de suivi et d’orientation
les membres du Conseil d’administration
le préfet, le SGAR, le DRRT
le conseil régional, le conseil général, la communauté urbaine
la CCI, des personnalités et entreprises locales
CA
Délibère sur :
- le programme d ’activités,
- le budget
- le règlement intérieur
- le rapport financier et moral
Procède aux élections du Président et du Vice-Président
Nomme le directeur et ordonnateur du GIP
CSO
- donner son avis sur l ’activité du GIP
- suivre son fonctionnement
- proposer au groupement les grandes orientations de développement
CA
Délibère sur :
- le programme d ’activités,
- le budget
- le règlement intérieur
- le rapport financier et moral
Procède aux élections du Président et du Vice-Président
Nomme le directeur et ordonnateur du GIP
CSO
- donner son avis sur l ’activité du GIP
- suivre son fonctionnement
- proposer au groupement les grandes orientations de développement
95. LE FINANCEMENT
Budget de fonctionnement
DRRT - FSE - FNADT - Prestations
Budget d’investissement (Mécaniplast)
Conseil régional - Conseil général -
Communauté urbaine - DRRT
96. Processus : « MANAGEMENT DE LA PFT » Le pilote : le directeur de la PFT
chef d ’un établissement membre du GIP
Dirige la PFT au quotidien
ordonnateur - management de l’animateur
Objectifs court terme /long terme
Un conseil de direction et un CA
Un plan d’action
Le comité technique
- rôle d’évaluation et de suivi des projets,
- répartition entre les enseignants et les élèves
- planification des projets dans les établissements
- suivi et contrôle au sein des établissements
Le comité technique
- rôle d’évaluation et de suivi des projets,
- répartition entre les enseignants et les élèves
- planification des projets dans les établissements
- suivi et contrôle au sein des établissements
97. Processus : « MANAGEMENT DE PROJETS » Le pilote : l’animateur de la PFT
non enseignant - salarié du GIP
Prospection des entreprises- Rédaction des propositions techniques et commerciales - suivi des projets - lien réseau partenaire
Organisation des journées techniques - soirées thématiques
Un comité technique chefs de travaux et de départements.
Évaluation et suivi des projets, répartition entre les enseignants et les élèves
planification des projets dans les établissements, suivi et contrôle au sein des établissements.
Une méthodologie de gestion de projets
7 étapes : de l’analyse fonctionnelle … à la rédaction du dossier technique.
Par étapes : outils, acteurs, actions, documents (devis, conventions….)
Le comité technique
- rôle d’évaluation et de suivi des projets,
- répartition entre les enseignants et les élèves
- planification des projets dans les établissements
- suivi et contrôle au sein des établissements
Le comité technique
- rôle d’évaluation et de suivi des projets,
- répartition entre les enseignants et les élèves
- planification des projets dans les établissements
- suivi et contrôle au sein des établissements
98. Processus : « SUPPORTS A LA PFT » Administratif
Préparation, convocation et PV des réunions
Secrétariat commerciale et technique (devis, facturation…) …
Communication
Supports de communication - Site Web - Manifestations
Gestion financière et comptabilité
Dossiers de subventions - Budget - Comptabilité - Planning de trésorerie
Juridique et fiscalité
Conseil - Brevet
Le pilote : le directeur de la PFT
Prestations diversement confiées à l’animateur
ou sous-traitées
99. LA COMPTABILITE DU GIP Comptabilité publique instruction M9-5
Agent comptable
MECANIPLAST : Agent comptable du trésor
RESOTEC : Agent comptable du trésor puis lycée
Directeur - ordonnateur
Tenue de la comptabilité
MECANIPLAST : l’animateur
RESOTEC : prestataire externe puis agent technique lycée
Pas d’achat de logiciel spécifique
100. LA FISCALITE DU GIP
Assujettissement
Impôt société
Taxe professionnelle
T.V.A.
Taxe d ’apprentissage
Participation des employeurs au développement de la formation professionnelle continue
101. LES DIFFICULTÉS Des PFT décidées dans le cadre du CPER
Des structures complètement nouvelles à créer et à faire fonctionner
PFT
Impliquer les acteurs de terrain / nouvelle culture de travail en réseau
Développer les prestations enseignants /projets pédagogiques élèves
Créer les outils
Former au management de projet
GIP ITT
Être pionniers pour la mise en place des GIP ITT … (juridique, fiscal, comptable, rémunération enseignants….)
Impliquer les agents comptables d’établissement
Faiblesse du management opérationnel
Un problème récurrent de fonds de roulement / achat des investissements
102. Ne pas oublier La structure GIP doit fonctionner au jour le jour:
Secrétariat (convocation et PV réunions, contrats…)
Obligations administratives (URSSAF,ASSEDIC,IMPOTS…)
Tenue de la comptabilité (budget,mandats, crédits…)
Demande de financement (FSE, DRRT…)
Organisation des journées techniques (mailing, dossiers…)
103. LE PLAN D’ACTION aujourd’hui pour demain ==> PERENNISER LES PFT AU-DELA DU CPER
Communiquer sur les PFT à partir des réalisations
dans les établissements membres
auprès des institutionnels
auprès des entreprises et partenaires
Reformuler les objectifs des PFT et rechercher les financements
Au-delà de l’autofinancement… Rôle et missions des PFT dans leur environnement
Tableau de bord quantitatif et qualitatif
Recentrer les activités des animateurs sur la prospection, le suivi de projets
Appui logistique pour les fonctions administratives et comptables.