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La Plate-forme Emploi et Mutations Economiques de Boulogne-sur-Mer. Amiens 4 Mai 2011. Postulat sur le développement du territoire.
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La Plate-forme Emploi et Mutations Economiquesde Boulogne-sur-Mer Amiens 4 Mai 2011
Postulat sur le développement du territoire • Premier postulat : le développement économique et social d’un territoire est fondé au moins autant (et probablement plus) sur un développement endogène que sur un développement exogène. • Exogène : implantation d’entreprises extérieures (modèle zone de conversion). • Endogène : développement des entreprises existantes. • Deuxième postulat : ce développement endogène repose essentiellement sur le développement et la valorisation des ressources stratégiques des TPE et des PME. • Ce sont les TPE et PME qui ont les liens les plus étroits avec le territoire. • Ressources stratégiques : ce qui permet à une entreprise d’affronter victorieusement les risques économiques. • Troisième postulat : la valeur ajoutée des acteurs de l’emploi et du développement économique réside dans l’aide organisée qu’ils peuvent apporter au développement et à la valorisation des ressources stratégiques des TPE et PME. • Décentrement par rapport à une entrée « public » • L’aide organisée renvoie à une gouvernance, des collaborations, une division du travail …
Les cibles du dispositif GPEC Etat-Région Deux cibles Les territoires Un partenariat entre les différents acteurs Les entreprises Un management qui valorise les R.H. Pour les entreprises : Performance accrue Pour le territoire : Dynamique économique et sociale Pour les salariés : Développement des compétences et meilleure reconnaissance Pour les actifs du territoire : Sécurisation des parcours GPEC : Présentation AT et CMT
L’action territoriale dans le dispositif régional de GPEC • Il s’agit de solliciter un porteur de projet et de lui demander de • Proposer à une douzaine d’entrepreneurs un appui-conseil qui permette, dans chacune de leurs entreprises, de mettre en ligne stratégie, organisation, management, compétences ; • Organiser pour ce groupe d’entrepreneurs des temps d’échange/formation avec une ouverture au SPE local ; • Mettre en place un comité de suivi qui incite le SPE local à s’intéresser à ce que peut être la GPEC dans les PME. • Intérêt du dispositif (250 entreprises); deux limites: • Le lien entre les entreprises et le territoire (ici représenté par le SPE) est assuré par le seul porteur de projet. • On fait comme si le territoire était organisé et avait un projet ou comme si la sensibilisation des acteurs par leur participation au comité de suivi suffisait à faire territoire.
La PEME :une aide organisée aux TPE et PME • Définition d’une cible, les TPE et PME : • Toutes, un territoire géographique, un secteur professionnel? • Approche systématique ou attente de demande? • Définition d’un service, une aide • Comment la spécifier? Quel est le champ de cette aide ? Porte-t-elle sur les questions d’emploi ou des questions plus générales? • Comment se situe-t-elle dans le temps ? Temps court des réponses à des problèmes urgents – temps plus long de construction de réponses à moyen terme. • Quelle posture adopter pour être en mesure d’identifier les questions que peuvent résoudre cette aide? • Quelles compétences acquérir pour être efficaces? • Définition d’une organisation • Qui participe? Selon quelles modalités? Avec quels moyens? • Quelles informations fait-on circuler et comment? • Comment se prennent les décisions?
Les activités de la PEME • Organiser la visite des entreprises • Assurer une visite systématique des entreprises du territoire ; • Se répartir le fichier des entreprises ; • Partager les informations sur les entreprises et les ressources. • Visiter autrement les entreprises • Mener, avec le dirigeant, un questionnement sur les ressources stratégiques des entreprises ; • Avoir une écoute active pour identifier ses différents besoins ; • Rechercher avec les autres partenaires des solutions à ces besoins ; • Assurer le suivi. • Exploiter les informations issues de ces visites • Qualifier les forces et les faiblesses des entreprises visitées ; • Dresser un tableau des forces et faiblesses du territoire ; • Partager le diagnostic avec les différents acteurs du territoire ; • Identifier et mettre en place des actions de développement.
Le fonctionnement de la PEME • 1.- Recueil, analyse et traitement de l’information Préparation de l’entretien Entretien avec le dirigeant Valorisation de l’information Transmission de l’information
Le fonctionnement de la PEME • 2. Elaboration, mise en œuvre et coordination des actions pour les entreprises Comité technique mensuel Transmission des décisions Mise en œuvre des décisions
Le fonctionnement de la PEME • 3. Elaboration d’actions à dimension territoriale Comité de pilotage Retour aux entreprises Retour à la population
Les ressources • Les capteurs; • Les personnes et institutions ressources; • L’animation et la coordination; • L’assistance à maîtrise d’ouvrage.