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INTRODUZIONE: IL MODELLO 231 NEL QUADRO DELLE STRATEGIE DI ALTA DIREZIONE PER LA SICUREZZA E L’AMBIENTE 14 ottobre 2011. Il «nuovo approccio». Anni 50/80 Fine dell’epoca dei «collaudi» Introduzione dei «sistemi qualità». Edwards Deming. «Nuovo approccio» del legislatore comunitario.
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INTRODUZIONE: IL MODELLO 231 NEL QUADRO DELLE STRATEGIE DI ALTA DIREZIONE PER LA SICUREZZA E L’AMBIENTE 14 ottobre 2011
Il «nuovo approccio» Anni 50/80 Fine dell’epoca dei «collaudi» Introduzione dei «sistemi qualità» Edwards Deming «Nuovo approccio» del legislatore comunitario Anni 1980/2000 Fine dell’epoca delle «prescrizioni dettagliate» Introduzione dei «sistemi di gestione obbligatori» D. Lgs 277/91; D. lgs 626/1994; D.lgs 231/2001; D.lgs 81/2008
Responsabilità «amministrativa» delle persone giuridiche Nel processo penale che vede condannato un suo amministratore o dipendente per determinati reati, anche la società viene condannata se non dimostra di avere implementato un «modello organizzativo» finalizzato alla prevenzione di reati della stessa specie
L’introduzione tra i reati presupposto del ‘231’ di quelli in materia di sicurezza e ambiente Luglio 2011 Art. 25 undecies reati in materia di ambiente Agosto 2007 Art. 25 septies reati in materia di sicurezza i due primi problemi «misure» e reati colposi ‘misure’ dei sistemi di gestione e ‘misure’ del Modello
‘Misure’ e reati colposi 231 - Art.6, 1- c ‘… l’ente non risponde se prova che …. le persone hanno commesso il reato eludendo fraudolentemente i modelli di organizzazione …….’
‘Misure’ e reati colposi Tipica misura di prevenzione di comportamento doloso: «obbligo di doppia firma nei contratti» Tipica misura di prevenzione di comportamento colposo, magari omissivo: ?
L’introduzione tra i reati presupposto del ‘231’ di quelli in materia di sicurezza e ambiente Luglio 2011 Art. 25 undecies reati in materia di ambiente Agosto 2007 Art. 25 septies reati in materia di sicurezza i due primi problemi «misure» e reati colposi ‘misure’ dei sistemi di gestione e ‘misure’ del Modello
‘Misure’ dei sistemi di gestione e ’misure’ del Modello • - art. 30, 5 • In sede di prima applicazione, i modelli di organizzazione aziendale … UNI- INAIL SGSL e BS OHSAS 18001 …. Si presumono conformi … per le parti corrispondenti
Il giudice come «verificatore» del modello L’idoneità del modello: il problema degli standard
Il difficile rapporto tra «standardizzazione» e «customizzazione» (la chindinica, nuova frontiera del management) La sintesi operata dalla norma UNI ISO 31000 00 una caratteristica fondamentale della presente norma è l’inserimento della attività di «definire il contesto» 3g la gestione del rischio è «su misura» 3j la gestione del rischio è dinamica, iterativa e reattiva al cambiamento