Pomiar obciążeń administracyjnych

2. Pomiar obciążeń administracyjnych • Część Programu Reformy Regulacji • Dotychczasowe projekty pilotowe (2004-2005) – próba generalna do metodologii • Transport drogowy • VAT • Projekty sektorowe – początek procesu (2006-2007) – przygotowanie do pomiaru kompleksowego i redukcji • Ustawa Prawo ochrony środowiska • Prawo pracy • Usługi turystyczne • Pomoc publiczna • Bezpieczeństwo produktów • Biura Informacji Gospodarczej – w ramach OSR • Pomiar kompleksowy – całe prawo gospodarcze (2008-2009) • Projekt międzyresortowy – wsparcie merytoryczne MG oraz podręcznik

3. Założenia podręcznika • Podręcznik zatwierdzony przez Zespół i przyjęty przez Radę Ministrów do zastosowania w: • Pomiarze bazowym • Przygotowywaniu ocen skutków regulacji • Przedstawienie metodologii kosztu standardowego • Prezentacja sposobu realizacji całego projektu – krok po kroku • Wskazanie niezbędnych rozwiązań organizacyjnych m.in. w resortach • Realizacja działań uproszczeniowych • Wnioski z dotychczasowych badań – załącznik

4. Przedstawienie metodologii kosztu standardowego • Główne założenia metodologiczne według pierwotnej metodologii holenderskiej • Definicje • Zakres badania (przedsiębiorcy) • Zmienne (czas, stawka, częstotliwość, zakres podmiotów) • Kategoryzacja obowiązków ze względu na źródło • Przedsiębiorstwo modelowe – mediana • Wykorzystanie usprawnień dokonanych przez Wielką Brytanię oraz Niemcy • Zmodyfikowany opis obowiązku informacyjnego • Uproszczony katalog obowiązków informacyjnych

5. Realizacja pomiaru administracja firma badawcza administracja 5 sposobów redukcji, Propozycje rozwiązań Mieszana grupa ekspertów Propozycje legislacyjne

6. Rozwiązania organizacyjne • Pomiar bazowy resortowy • Resorty dokonują mapowania i gromadzą dane dla aktów prawnych w ich kompetencji • Udział departamentów merytorycznych • Wydzielenie departamentu wiodącego - koordynującego • Dane z pomiarów gromadzone w bazie danych – serwer w Ministerstwie Gospodarki • Dane statystyczne – pozyskiwanie wewnątrz administracji • Resorty • Główny Urząd Statystyczny • Administracja samorządowa • Przedsiębiorcy • Szkolenia i wsparcie merytoryczne przez Ministerstwo Gospodarki

7. Redukcja obciążeń • Wyniki liczbowe to początek procesu redukcji • Udział przedsiębiorców – mieszane grupy ekspertów w resortach • Co i jak redukować? • Pięć sposobów redukcji • - Propozycje legislacyjne do planu prac rządu • Inne działania pozalegislacyjne administracji

8. Załącznik • Zawiera wnioski i rozwiązania z dotychczasowych projektów i doświadczeń międzynarodowych • W zakresie szczegółów metodologii • Sposobów pomiaru • Zasad gromadzenia danych • Kierunków uproszczeń • Wykorzystania MKS w ocenie skutków regulacji • Do wykorzystania podczas opracowywania SIWZ dla pomiarów w przedsiębiorstwach