190 likes | 393 Views
СТАНДАРТЫ КАК ОСНОВА ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ. А.Н.Лоцманов Первый заместитель Руководителя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия. WWW.RGTR.RU RGTR@RSPP.RU. ПРАВИЛ. СТАНДАРТЫ. СВОДЫ. НАЦИОНАЛЬНЫЕ. 5%- план по внедрению технического
E N D
СТАНДАРТЫ КАК ОСНОВА ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ А.Н.ЛоцмановПервый заместитель Руководителя Комитета РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия WWW.RGTR.RURGTR@RSPP.RU
ПРАВИЛ СТАНДАРТЫ СВОДЫ НАЦИОНАЛЬНЫЕ
5%- план по внедрению технического регламента 15% - технический регламент 80% - стандарты и своды правил • Создание технического регламента - это только 15 % всей работы. • Формирование комплекта стандартов и сводов правил к европейским директивам иногда требует 3-4 года. • Большинство проектов технических регламентов не имеет межведомственного плана внедрения.
Германия ежегодно тратит на стандартизацию • 800 млн. евро, в том числе: • - 80 млн. евро дает правительство, • - 720 млн. евро ежегодно инвестирует бизнес. • 1 евро вложенный в стандартизацию • дает 20 евро прибыли. • Экономический эффект от работ по стандартизации в • Германии составляет 16 млрд. евро в год. • Бюджетное финансирование стандартизации в России составляет 300 млн. руб. в год • или 7 млн. евро
Млн € 5
Применение международных стандартов ISO позволило «Shell»снизить расходы: • На закупку материалов и комплектующих на 30 %; • Складские расходы на 50 – 80 %; • Стоимость объектов при капитальном строительстве на 5 %. Сроки капитального строительства сократить на 13 %. Из презентации корпорации “Shell” в Бухаресте, февраль 2007 г.
Металлурги в начале 90-х годов освоили выпуск металлопродукции по зарубежным стандартам, что позволило им экспортировать более 40 % своей продукции и провести коренную реконструкцию предприятий отрасли. Для освоения добычи газа на Штокмановском месторождении в Баренцевом море Газпрому необходимо гармонизировать более 120 зарубежных стандартов. Для запуска скоростного поезда «Сапсан» РЖД переработали более 60 зарубежных стандартов. 7
принятие закона о техническом регулировании 4661 Необходимый уровень пересмотра стандартов * из презентации Ростехрегулирования
Разработка национальных стандартов Ростехрегулирование Технические комитеты по стандартизации Отраслевые НИИ Предприятия • В СССР разработкой стандартов занимались отраслевые НИИ и институты Госстандарта. • С утратой потенциала отраслевой науки основную роль в стандартизации должны • играть промышленные предприятия за счет делегирования своих специалистов и • финансирования работ по разработке национальных и международных стандартов.
Комитет РСПП по техническому регулированию, стандартизации и оценке соответствия создан в октябре 2004 года; • Руководитель Комитета - Пумпянский Д.А., Председатель Совета директоров ОАО «ТМК»; • В составе Комитета работают представители более 2000 промышленных объединений и ассоциаций, предприятий и научных учреждений. Задачи комитета: • Вовлечение промышленности в реформу технического регулирования; • Координация усилий промышленников и предпринимателей, научной общественности, отраслевых объединений в ходе реформирования системы технического регулирования и стандартизации; • Осуществление взаимодействия промышленных ассоциаций с органами государственнойвласти.
Правительство России Администрация Президента России Федеральное Собрание России Ростехрегулирование КОМИТЕТ РСПП ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ, СТАДАРТИЗАЦИИ И ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ Промышленные предприятия, корпорации Отраслевые союзы Региональные отделения РССП
Европейская экономическая комиссия ООН Объединение промышленников и предпринимателей Европейского Союза Международная организация по стандартизации Европейская комиссия КОМИТЕТ РСПП ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ, СТАДАРТИЗАЦИИ И ОЦЕНКЕ СООТВЕТСТВИЯ активно взаимодействует с международными и национальными организациями по стандартизации Европейский комитет по стандартизации Международная организация производителей нефти и газа Институт стандартизации Великобритании Международная организация пользователей стандартов Американский институт нефти Национальный орган по стандартизации Франции Американское общество по материалам и испытаниям Национальный орган по стандартизации Германии Межгосударственный совет СНГ по стандартизации, метрологии и сертификации (EASC) ) Ассоциация европейского бизнеса в России
Требует совместных усилий государства и бизнеса решение следующих вопросов: • Планирование работ по стандартизации; • Организация взаимодействия производителей и потребителей продукции по разработке и внедрению новых стандартов; • Участие в международной стандартизации; • Финансирование работ по стандартизации; • Ускорение внедрения инновационных технологий на базе создания новых стандартов. Новой формой взаимодействия бизнеса и государства стали Межотраслевые советы по стандартизации, создаваемые совместно РСПП и Ростехрегулированием. .
СТАРАЯ СХЕМА НОВАЯ СХЕМА государство РОСТЕХРЕГУЛИРОВАНИЕ государство РОСТЕХРЕГУЛИРОВАНИЕ промышленность РСПП ТПП РФ ТЕХНИЧЕСКИЕ КОМИТЕТЫ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ МЕЖОТРАСЛЕВЫЕ СОВЕТЫ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И СТАНДАРТИЗАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИЕ КОМИТЕТЫ ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ
Межотраслевой совет по ТР и стандартизации в строительном комплексе Межотраслевой совет по ТР и стандартизации в металлургическом комплексе Межотраслевой совет по ТР в сфере инновационных технологий Межотраслевой совет по ТР и стандартизации в химическом комплексе Межотраслевой совет по ТР и стандартизации в сфере информа-ционных технологий АНО «Институт Развития Промышленности» Межотраслевой совет по ТР и стандартизации в нефтегазовом комплексе Совет по аккредитации
Межотраслевой совет по ТР и стандартизации в нефтегазовом комплексе: • Объединение технических специалистов более 90 ведущих компаний, том числе Газпром, Роснефть, Транснефть, Лукойл и т.д. • Реорганизованы технические комитеты и создан ТК 23 со структурой, аналогичной ТК 67 ИСО. • Подготовлен перспективный план обновления национальных и гармонизации международных стандартов на 3 – 5 лет. • Налажено взаимодействие со смежными отраслями по разработке и внедрению новых стандартов. • В 2006-2009 годах проведено четыре отраслевых конференций по стандартизации и техническому регулированию в нефтегазовой отрасли. Пятая конференция пройдет в сентябре 2010 г. в Салехарде.
www.RGTR.ruRGTR@RSPP.RU СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ