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FUNDACIÓN. “ DEMOSTRANDO EL MANEJO SOSTENIBLE DE TIERRA EN EL SISTEMA DE CUENCAS ALTAS DE LA PRESA DE SABANA YEGUA”. OBJETIVO:. POYECTO SABANA YEGUA SOSTENIBLE.

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Presentation Transcript


  1. FUNDACIÓN

  2. “DEMOSTRANDO EL MANEJO SOSTENIBLE DE TIERRA EN EL SISTEMA DE CUENCAS ALTAS DE LA PRESA DE SABANA YEGUA”

  3. OBJETIVO: POYECTO SABANA YEGUA SOSTENIBLE Promover el manejo sostenible de tierra en las cuencas Altas de la presa de Sabana Yegua, para lograr beneficios globales del medio ambiente en el contexto del desarrollo sostenible y reducción de la pobreza. Horizonte: Inicio: Marzo 2006 Final: Octubre 2011

  4. PARA CONTRIBUIR A SUPERAR LAS BARRERAS El MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, LA FUNDACION SUR FUTURO Y LA OFICINA NACIONAL DEL PNUD PRESENTARON AL FONDO PARA EL MEDIO AMBIENTE MUNDIAL EL PROYECTO: “DEMOSTRANDO EL MANEJO SOSTENIBLE DE TIERRA EN EL SISTEMA DE CUENCAS ALTAS DE LA PRESA DE SABANA YEGUA”

  5. AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO Area de influencia 1,668.59 Km2 Presa de Sabana Yegua 354 millones m3

  6. MUNICIPIOS PRESENTES EN LA CUENCA

  7. AREAS PROTEGIDAS • Parque Nacional • José del Carmen Ramírez • 450.4 Km2 (27%) • Juan Pérez Rancier • 440.4 Km2 (26%) • Reserva Forestal • Arroyo Cano • 45.8 Km2 (3%) • Guanito • 15.3 Km2 (1%) • Villarpando • 0.9 Km2 (0.1%)

  8. RANGOS DE PENDIENTE

  9. BARRERAS IDENTIFICADAS EN EL PLAN MAESTRO • Barrera 1:Políticas insuficientes e inadecuadamente desarrolladas y aplicadas • Barrera 2:Capacidad institucional limitada • Barrera 3:Capital humano y social limitado a nivel local • Barrera 4:Falta de acceso a financiamiento e incentivos adecuados

  10. POYECTO SABANA YEGUA SOSTENIBLE

  11. Manejo Sostenible de Tierras en la cuenca alta de Sabana Yegua Fondo Ambiental de la cuenca como mecanismo de compensación para la conservación y el Desarrollo Sostenible Fundación Sur Futuro República Dominicana Oportunidades de inversión

  12. Propósito del Fondo Gestionar y administrar recursos para garantizar el financiamiento del MST y conservación de los recursos naturales de la cuenca de Sabana Yegua, contribuyendo al bienestar de la población

  13. VISION Ser una entidad pionera en finanzas de la conservación de cuencas hidrográficas y un referente para el país.

  14. ¿Con este Fondo podemos CREAR VALOR? Oportunidades de inversión • FSF será pionera en el país, desarrollando modelos y formas nuevas de trabajo en desarrollo sostenible (finanzas de la conservación), que podrán ser replicados por otras organizaciones y en otras regiones. • FSF apoyará a la empresa privada y pública para implementar estrategias de Responsabilidad Ambiental Empresarial. • Con un ritmo gradual y prudente, FSF generará capacidades en las comunidades para ejecutar (programa de pequeñas donaciones). • FSF será líder en la formación de capital humano especializado en los nuevos modelos y mecanismos (PSA, mercado de carbono).

  15. El Fondo y la Sostenibilidad Financiera para el Plan Maestro Oportunidades de inversión Proyecto GEF Componente 3 FUENTES MECANISMOS Filantropía Recursos públicos Coop. internacional Canje deuda Sectores económicos en la cuenca Empresa privada Mercado carbono • Incentivo MST • Fondo rotativo de crédito • PSA • Intercambio de servicios Fondo Ecodesarrollo • ENFOQUE ESTRATEGICO: • Gradualidad • Sistematizando modelo y mecanismos • Formando recursos humanos • Implementar estrategia de consecución de recursos

  16. Primeras reflexiones: Fuentes prioritarias Oportunidades de inversión Agentes económicos en la cuenca (Regantes, industria azucarera, EGEHID): Estudio de valoración del recurso hídrico es clave para diseño del esquema de PSA y se trabaja para complementar con otros estudios. Mecanismo Desarrollo Limpio. Integra área de Cambio Climático de FSF y continua formando capacidades en el equipo (cursos, pasantías, Ruta de Aprendizaje).FSF podría acceder a un % de los certificados de CO2, logrando mayor autonomía para inversión a través de ECODESARROLLO. Empresa privada: FSF tiene importante ventaja competitiva (legitimidad, redes de apoyo, confianza). Se trabaja en el diseño de estrategia de acercamiento y negociación. Posible pasar a otro nivel de gestión (de filantropía). Cooperación internacional: (1) Fundaciones privadas y organismos de cooperación Bilateral. Canje de deuda: Se gestiona propuesta por un monto mínimo que justifique el esfuerzo. Nos preparamos para aumentar la probabilidad para FSF.

  17. Fuentes de recursos

  18. Fuentes de recursos

  19. Primeras reflexiones: Mecanismos de Inversión o incentivo Oportunidades de inversión Incentivo MST: Estamos sistematizando y midiendo modelos productivos acordes a la vocación del suelo en la cuenca. Agroforesteria, Café, silvopastoril y Forestal. Crédito Verde: Apoyamos iniciativas relacionadas al manejo sostenible de la tierra. PSA: A partir del “Estudio de Valoración del agua”, costo de oportunidad de la tierra y costos evitados por erosión, retomamos la relación con Juntas de Regantes, EGEHID e ingenio Azucarero, entre otros. Intercambio de servicios. Financiación con recursos públicos. Responsabilidad compartida en la superación de la pobreza y la conservación ambiental.

  20. Mecanismos para MST en Ecodesarrollo Oportunidades de inversión

  21. Oportunidades de inversión Esquema de gobierno interno Asamblea General Consejo Directivo del Fondo Ecodesarrollo Administrador FSF Director Apoyo administrativo Apoyo técnico Asesoría jurídica externa (tercerizada)

  22. Asamblea General • Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales • Fundación Sur Futuro, Inc. • Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE) • Instituto Dominicano de Recursos Hidráulicos (INDRHI) • Instituto Nacional de Aguas Potables y Alcantarillados (INAPA) • Secretaría de Estado de Agricultura (SEA) • Consejo Dominicano del Café (CODOCAFE) • Centro de Estudios y Promoción Social (CEPROS) • Ayuntamientos de los Municipios de Padre Las Casas, Guayabal, Bohechio y Constanza • Un representante del Consejo de Cuencas • Juntas de Regantes Ysura, Yaque del sur y Padre Las Casas • Programa de la Naciones Unidas para el Desarrollo – PNUD, Asesor. • Centro para el Desarrollo Agroforestal, Inc. –CEDAF-, en condición de Asesor.

  23. Consejo Directivo • El Ministro de Medio Ambiente y RRNN • La presidenta de la Fundacion Sur Futuro • El Vice presidente de la CDEEE • Un representate del PNUD • Un representante del Consejo de Cuenca • Un representante del Consejo Directivo de la FSF • Un representante de la Banca Privada

  24. Oportunidades de inversión Ideas central para el modelo financiero FSF Fondo Ecodesarrollo Cuenta especial Fondo Ecodesarrollo El Fondo Ecodesarrollo… para empezar, toma como capital inicial recursos del componente 3 del Proyecto y de FSF… debe ser proyectado desde el principio con recursos adicionales de distintas fuentes. y…

  25. Mecanismos de inversión Oportunidades de inversión Cada mecanismo de inversión sería una unidad de negocio independiente, esto es, tener identificados requerimiento de recursos, costos de operación, fuentes de financiación y excedentes generados para reinversión y contribución al Fondo Ecodesarrollo. Es probable que no todas las inversiones generen excedentes o cubran sus costos; en ese caso se podría tomar la decisión de admitir compensaciones entre los cuatro mecanismos, a través del Fondo (Consejo Directivo). Unidades de negocio

  26. Tipo de cuentas y Fuentes Oportunidades de inversión Cuenta Patrimonial Es un instrumento de financiación de largo plazo que busca la conservación de valor de los recursos administrados y la generación de excedentes para la financiación de programas y proyectos. Los rendimientos financieros netos (menos conservación de valor y % de capitalización) generados por este tipo de cuentas pueden ser invertidos en el corto o mediano plazo, según acuerdos con los donantes. Este tipo de recursos pueden ser manejados en cuentas nacionales o internacionales, en encargos fiduciarios, en inversiones de bajo riesgo y rentabilidad razonable. Cuenta extinguible Es una cuenta cuyos recursos y rendimientos financieros se usan para programas y proyectos en el corto plazo, según acuerdos con el donante o inversionista. En general estos recursos son administrados en el país, en la moneda nacional, en encargos fiduciarios, en inversiones de alta liquidez. Filantropía Coop. Internacional Canje deuda Sectores económicos en la cuenca Empresa privada Mercado carbono Recursos propios Recursos públicos

  27. Avance en la implementación • Estructura de Gobierno • Plan Estrategico (2010-2015) • Modelo Financiero • Reglas del juego y procedimientos • Estudios de valoración • Base de datos • Mecanismos de inversión • Proceso de conformación estructura operativa/administrativa • Socialización y sensibilización a nivel comunitario y empresarial

  28. Avance en la implementación • Credito Verde (CV)

  29. Avance en la implementación • Intercambio por Servicios (IS) • Monto Inversión registrada en el tiempo de ejecución del proyecto US$40 MM • Proceso de negociación con cuatro comunidades interesadas/favorecidas • Areas inversiones priorizadas (energía renovable, educación, salud, agua, vivienda)

  30. Avance en la implementación • Pago por servicio ambiental (PSA) • Valoracion del agua • Registros erosión y costo de su impacto • Costo oportunidad tierra • Proceso construcción estructura de pago • Acercamiento a CDEE/EGEHID, Regantes, Consejo Azucarero, otros.

  31. Avance en la implementación • Incentivo directo MST (MST) • Sistematizacion implementacion modelos productivos • Costos por modelo/año • Proyección de replica modelos a 10 anos • Demanda de apoyo para 200 fincas

  32. RETOS/DESAFIOS • Completar linea base/estructura PSA • Implementación efectiva de los incentivos • Sensibilización de donantes potenciales • Capacitación personal y organización admva/operativa • Gestión efectiva de consecución de fondos • Crecimiento para operar después del proyecto GEF

  33. MUCHAS GRACIAS! Desde un proyecto para el MST que apoya la creacion de un Fondo………a un Fondo que apoya varios proyectos de MST. RB Fondo Ecodesarrollo Sabana Yegua Sostenible

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