230 likes | 481 Views
Otsetoetused: lähitulevik ja vajalikud otsused. PMAN aprill 2013. Teemad. Olulised põhimõttelised täiendused tuleviku otsetoetuse skeemides ( PKN 18.-19.märts 2013) Valikuliste toetuste arvestuste tutvustamine 2013.a otsetoetuste võimalik vähendus. ÜPT ja üleminekutoetuste jätkumine.
E N D
Otsetoetused: lähitulevik ja vajalikud otsused PMAN aprill 2013
Teemad Olulised põhimõttelised täiendused tuleviku otsetoetuse skeemides ( PKN 18.-19.märts 2013) Valikuliste toetuste arvestuste tutvustamine 2013.a otsetoetuste võimalik vähendus
ÜPT ja üleminekutoetuste jätkumine • PKN otsus – liikmeriigi valikul võib jätkata ühtse pindala toetusega kuni 2020 • Üleminekutoetuste aluseks jäävad määratud täiendavate otsetoetuste õigused, summad astmeliselt vähenevad • Otsuse kohta kinnitus Euroopa Komisjonile 1.augustiks 2013(2014?)
Üleminekutoetuste summade piirang Aluseks 2013.a. toetused ja toetussummad - 70% - 2015 - 60% - 2016 - 50% - 2017 - 40% - 2018 - 30% - 2019 - 20% - 2020 Eraldised eelarvest?
OTSETOETUSED 2013 Ühtne pindalatoetus Piimasektori eritoetus Üleminekutoetused Tootmisega seotud Tootmisest lahtiseotud Põllumajanduskultuuridele (2006 ja 2008 ha alusel) + ÜPT ha Heinaseemnele (2006 ha alusel +TTI põldtunnustamine) Ammlehmade kasvatamiseks (100%) Uttede kasvatamiseks (50%) Piima tootmiskvoodi (31.03.07) alusel Veise LÜ (2006+2007 erandid) alusel Uttedele (2007. a alusel)
Alates2015.a Otsetoetus muutub mitmeosaliseks: • toetusõiguste alusel makstav põhitoetus → ÜPT • kohustuslik lisatoetus, keskkonda ja kliimat säästvate põllumajanduslike tootmisviiside rakendamise eest Lisatoetus noortele põllumajandustootjatele Väiketootjate toetusskeem
Esialgsete arvestuste eeldused • Maakasutuse kasv 1,5% aastas ( kuni ca 950 tuh ha) • Valikulised toetused rakendatud maksimaalsetel tasemetel (noorte, väikeste ja seotud toetused) → 2015.a. ÜPT makse 59,11€, rohestamine 38,55€
Võimalus: piimasektori eritoetus • Art 68 alusel makstud piimasektori eritoetust võib jätkata kõrgendatud ÜPT maksena • 2012.a. 686 taotlejat 13360 piimalehma, neil ÜPT-d 69 515 ha, maksimaalne makse 1,253 mln € • Võimalus kuni 20% hektarimäära lisaks →11,88 €; summas 821 800 € • 2014?
Lisatoetus noortele põllumajandustootjatele • Liikmesriik [võib]maksta lisatoetust noortele , kes alustavad oma põllumajanduslikku tegevust. • Taotlemise aastal alla 40-aastased alustavad, [haridust ja kompetentsi omavad põllumajandustootjad - II sambas] • Viiel aastal TÕ 25%-line juurdemakse, mida piiratakse: - 25 hektariga või kuni kahekordse LR keskmise ettevõtte maakasutuse suuruseni Eesti keskmine 39 ha - kuni 2%-ga otsetoetuste riiklikust ülemmäärast
Hinnang 2012 alusel • Füüsilisest isikust taotlejaid 8985, neist kuni 38.a. ja üle 65.a. vanuseid kokku ca 4000 • 25% ÜPT maksest ca 14,78€ • Makse noorele alustajale (ÜPT; ROHESTAMINE; NOORE TOETUS) 59,11+38,55+14,78=112,44€ • Kuni 25 ha → 0,4%, kuni 39 ha →0,42%
Väiketootjate toetusskeem • Liikmesriik [võib]maksta väiketootjate toetusskeemis osalevatele taotlejatele ette määratud ühetaolist summat • Liitumisotsus hiljemalt 15.oktoobriks 2014.a. • Toetussumma suuruse teavitamine. • Võimalus skeemist väljuda • Toetuse suurus 500€ kuni 1000€, kas • 15% riiklikust keskmisest toetussummast põllumajandustootja kohta , • kuni 3kordne riiklik keskmine hektaripõhine toetusmäär või c) asjakohaste otsetoetuste summa • Summa piirang 10% otsetoetuste riiklikust ülemmäärast
Hinnang 2012 alusel • 15% keskmisest toetusest 1519 € →1000 € e 10 ha. Taotlejaid 8407; 6,9% riiklikust ülemmäärast b) Kolmekordne hektarimäär 548,92€ e 5 ha. Taotlejaid 4865; 2,19% riiklikust ülemmäärast • Arvestatud otsetoetuste summa alusel kuni 1000 € Taotlejaid 7776; 3,09% riiklikust ülemmäärast
Tootmisega seotud toetus Liikmesriik võib valida toetada (kuni 12% otsetoetuste ülempiirist) : Sektoreid või piirkondi, kus on täheldatav teatud eriliste raskuste läbimine majandus-ja / või sotsiaal-ja / või keskkonnaga seotud põhjused. Võimalik sektorite loetelu on laialdane: teravilja, õliseemnete, valgurikaste kultuuride, kaunviljade, lina, kanepi, riisi, pähklite, tärklisekartuli, piima ja piimatoodete, seemnete, lamba-ja kitseliha, veise-ja vasikaliha, oliiviõli, siidiusside, kuivsööda-, humala, suhkrupeedi, suhkruroo ja siguri, puu-ja köögivilja või lühikese raieringiga madalmetsa kasvatajaid • Näiteid sektoritest, kus füüsilise mahu langus suur
Köögivilja sektor -15% Statistikaameti andmed, ha
Katmikköögivili – 2,8korda Statistikaameti andmed: katmikköögivili kokku v.a. kodumajapidamised 217 ha
Puuvilja- ja marjakasvatus -54% Statistikaameti andmed, ha
Veiseliha tootmise sektor -28,3% Statistikaameti andmed, liha tuhat tonni
Hinnang 2012 alusel • Avamaa köögivili v.a. kodumajapidamised 2000 ha ÜPT taotlustel ca 1700 ha • Puuvilja- ja marjakasvatus v.a. kodumajapidamised 4360 ha. ÜPT taotlustel ca 2700 ha • Veiste arv 250 tuh (nii 2004 kui 2012 tase)Täiendavate otsetoetuste õigusi ca 105 tuh piimalehma, 80 tuh veise LÜ, 34 tuh ammlehma • Katmikala (?) v.a. kodumajapidamised ca 30 ha
Finantsdistsipliini rakendamine 2013.aastal • Euroopa Komisjon edastas määruse eelnõu, mis teeb ettevaatusabinõuna ettepaneku finantsdistsipliini mehhanismi rakendamiseks 2013.a. otsetoetuste kohta otsetoetuste määruse nr 73/2009 art 11 alusel • Põhjusteks uued liikmesriigid ja kriisireservi loomine, nn puudujääk 1,4 mlrd € • Komisjoni ettepanek: üle 5000€ toetust saavate põllumajandusettevõtete toetuste vähendamine 4.981759% • Esmane hinnangu: väljamakstava ÜPT ja piima eritoetuse summa väheneb ca 3,5 mln € • Esmane käsitlus AGRIFIN 15.aprill, jätk Põllumajanduse Erikomitees 29.aprill