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APUNTES ESQUEMÁTICOS TAIA II

APUNTES ESQUEMÁTICOS TAIA II. Curso 2003-2004 Pere Riera http: //go.to/taia2 Licenciatura en Ciencias Ambientales UAB. CONTENIDO DE LA LECCIÓN 2. 2.A. Deflación y descuento temporal 2.B. Impacto diferencial 2.C. Impacto fiscal

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APUNTES ESQUEMÁTICOS TAIA II

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  1. APUNTES ESQUEMÁTICOS TAIA II Curso 2003-2004 Pere Riera http://go.to/taia2 Licenciatura en Ciencias Ambientales UAB

  2. CONTENIDO DE LA LECCIÓN 2 • 2.A. Deflación y descuento temporal • 2.B. Impacto diferencial • 2.C. Impacto fiscal • 2.D. Tablas input-output para cálculo de efectos económicos directos e indirectos en términos de renta y lugares de trabajo • 2.E. Multiplicadores Lección 2

  3. 2.A. DEFLACIÓN Y DESCUENTO TEMPORAL • Deflactar • Tener en cuenta la pérdida (o ganancia) de poder adquisitivo del dinero debido a la subida (o descenso) de precios • O sea, quitar el efecto de la inflación • Descontar • Tener en cuenta las preferencias temporales de los individuos • Porque solemos derivar mayor bienestar de consumos presentes que futuros Lección 2

  4. 2.A. DEFLACIÓN Y DESCUENTO TEMPORAL • Deflactar es llevar los valores de cada año a valores de un año determinado de acuerdo con la inflación observada o estimada Lección 2

  5. 2.A. DEFLACIÓN Y DESCUENTO TEMPORAL • Si no deflactamos • Precios corrientes • O precios nominales • Se refieren a valores de cada año • Si deflactamos • Precios constantes (opuesto a corrientes) • O precios reales (opuesto a nominales) • Se refieren a valores de un año determinado (que hay que especificar) Lección 2

  6. 2.A. DEFLACIÓN Y DESCUENTO TEMPORAL • Si no deflactamos • Un ayuntamiento que ingrese un millón de euros nominales al año, ingresará un total de 5 millones en cinco años • Las administraciones públicas suelen trabajar con valores corrientes o nominales Lección 2

  7. 2.A. DEFLACIÓN Y DESCUENTO TEMPORAL • Si deflactamos • Un ayuntamiento que ingrese un millón de euros nominales al año, ingresará –en cinco años- un total inferior a los 5 millones de euros reales en valores del primer año (si hay inflación durante estos años) • Ello es debido a que el poder adquisitivo de un millón de euros dentro de un año, dos, tres, etc. es menor que su poder adquisitivo hoy (si hay inflación durante estos años) Lección 2

  8. 2.A. DEFLACIÓN Y DESCUENTO TEMPORAL • Para deflactar, se utiliza la tasa de inflación • Si la inflación en un año va a ser del 3%, un euro de ahora “valdrá” unos 0,97 euros al cabo del año • Hay distintas fórmulas para deflactar • Mediante números índice • Mediante la fórmula siguiente (cuando la inflación es fija) Lección 2

  9. 2.A. DEFLACIÓN Y DESCUENTO TEMPORAL • La fórmula de la deflación es V0 = Vt / (1 + i)t donde 0 es el periodo de referencia, t el periodo corriente, Vt es el valor nominal en cada periodo, V0 es el valor real de Vt en euros constantes referidos al periodo 0, e i la tasa de inflación para el periodo t • A veces, en lugar de fijar el periodo de referencia en 0 se fija en 1, y la fórmula deviene V1 = Vt / (1 + i)t-1 Lección 2

  10. 2.A. DEFLACIÓN Y DESCUENTO TEMPORAL • Los valores suelen referirse a final de periodo. Por ejemplo, en periodos de un año, los valores son a 31 de diciembre de aquel año • De utilizarse otro punto (por ejemplo la mitad del periodo) debería indicarse explícitamente y utilizar el índice de inflación correspondiente Lección 2

  11. 2.A. DEFLACIÓN Y DESCUENTO TEMPORAL • Ejercicio 2.A.1 • Calcular los valores año a año, en términos reales del primer año, de un flujo de un millón de euros durante cinco años, si la tasa de inflación anual es del 3% • Comprobar que la suma de valores es inferior a 5 millones de euros Lección 2

  12. 2.A. DEFLACIÓN Y DESCUENTO TEMPORAL • Solución al ejercicio 2.A.1 Lección 2

  13. 2.A. DEFLACIÓN Y DESCUENTO TEMPORAL • Ejercicio 2.A.2 • Calcular los valores año a año, en términos reales del último año, de un flujo de un millón de euros durante cinco años, si la tasa de inflación anual es del 3% • Comprobar que la suma de valores es superior a 5 millones de euros Lección 2

  14. 2.A. DEFLACIÓN Y DESCUENTO TEMPORAL • Solución al ejercicio 2.A.2 Lección 2

  15. 2.A. DEFLACIÓN Y DESCUENTO TEMPORAL • A la operación contraria a la deflación (cuando no hay inflación sino descenso de precios) se le sigue llamando “deflación”, habitualmente • La fórmula de cálculo es la misma • Pero la tasa de inflación i será negativa Lección 2

  16. 2.A. DEFLACIÓN Y DESCUENTO TEMPORAL • Descontar o “actualizar” es llevar los valores de cada año al valor de su utilidad vista desde un año determinado Lección 2

  17. 2.A. DEFLACIÓN Y DESCUENTO TEMPORAL • Si no descontamos • Valor de aquel periodo • Si descontamos • Valor actual o presente • Los valores “descontados” o “actualizados” se refieren a un año determinado (que hay que especificar) Lección 2

  18. 2.A. DEFLACIÓN Y DESCUENTO TEMPORAL • Si no descontamos • Un ayuntamiento que ingrese un millón de euros (nominales) al año, ingresará un total de 5 millones en cinco años • Pero si queremos determinar el bienestar que comporta ese flujo de dinero, deberemos descontarlo Lección 2

  19. 2.A. DEFLACIÓN Y DESCUENTO TEMPORAL • Si descontamos • Un ayuntamiento que ingrese un millón de euros nominales al año, ingresará –en cinco años- un total inferior a los 5 millones de euros actualizados al primer año (si se tiene una preferencia temporal mayor hacia el presente) • Ello es debido a que preferimos disfrutar del bienestar que nos reporta un millón de euros (reales) ahora que dentro de un año, dos, tres, etc. Lección 2

  20. 2.A. DEFLACIÓN Y DESCUENTO TEMPORAL • Para actualizar, se utiliza la tasa de descuento • Esta puede ser • De mercado (por ejemplo una tasa de interés como la del EURIBOR) • Social (subjetiva de la sociedad) • Si la tasa de descuento anual es del 3%, un euro de dentro de un año tendrá un valor actual o presente de unos 0,97 Lección 2

  21. 2.A. DEFLACIÓN Y DESCUENTO TEMPORAL • La fórmula del descuento es V0 = Vt / (1 + r)t donde 0 es el periodo “actual”, t el periodo corriente, Vt es el valor sin descontar en cada periodo, V0 es el valor presente de Vt en euros constantes referidos al periodo 0, y r la tasa de descuento para el periodo t • A veces, en lugar de fijar el periodo de referencia en 0 se fija en 1, y la fórmula deviene V1 = Vt / (1 + r)t-1 Lección 2

  22. 2.A. DEFLACIÓN Y DESCUENTO TEMPORAL • Existen distintas formas funcionales para la fórmula del descuento • La exponencial es, con mucho, la más utilizada • Seguramente la hiperbólica es la que le sigue en utilización, sobre todo cuando el límite temporal es muy alto (más de 50 años, por ejemplo) Lección 2

  23. 2.A. DEFLACIÓN Y DESCUENTO TEMPORAL • Los valores suelen referirse al inicio de periodo. Por ejemplo, en periodos de un año, los valores son a 1 de enero de aquel año Lección 2

  24. 2.A. DEFLACIÓN Y DESCUENTO TEMPORAL • Ejercicio 2.A.3 • Calcular los valores año a año, descontados al primer año, de un flujo de un millón de euros durante cinco años, si la tasa de descuento anual es del 3% • Comprobar que la suma de valores es inferior a 5 millones de euros Lección 2

  25. 2.A. DEFLACIÓN Y DESCUENTO TEMPORAL • Solución al ejercicio 2.A.3 Lección 2

  26. 2.A. DEFLACIÓN Y DESCUENTO TEMPORAL • El descuento puede ser sobre valores nominales o reales • Los valores que solemos utilizar son • Nominales sin descontar, o bien • Reales sin descontar, o bien • Actualizados reales • Para pasar de valores reales sin descontar a valores reales descontados, se utiliza una tasa de descuento real Lección 2

  27. 2.A. DEFLACIÓN Y DESCUENTO TEMPORAL • Para pasar de valores nominales sin descontar a valores reales descontados, la deflación y el descuento se pueden calcular como operaciones sucesivas Lección 2

  28. 2.B. IMPACTO DIFERENCIAL • El impacto diferencial mide la diferencia entre el impacto con proyecto (inversión) y el impacto sin proyecto (que es la evolución que se espera del status quo de no realizarse la inversión) • Ello implica • O bien calcular la diferencia directamente (e.g. lugares de trabajo adicionales) • O bien calcular el valor de la variable sin y con proyecto (e.g. lugares de trabajo totales con proyecto menos lugares de trabajo totales sin proyecto) Lección 2

  29. 2.B. IMPACTO DIFERENCIAL • Ejemplo de impacto (sin modificación “extra” del status quo) para un ámbito local • Número de lugares de trabajo locales que se crearían debido a la inversión Lección 2

  30. 2.B. IMPACTO DIFERENCIAL • Ejemplo de impacto diferencial para un ámbito local • Supuesto A: que de no realizarse la inversión en este ámbito local se realizaría en otro lugar fuera de nuestro ámbito de estudio • El impacto diferencial entre los lugares de trabajo totales de la localidad de realizarse la inversión a no realizarse • Puede haber “interacciones” o “influencias” positivas o negativas entre la nueva actividad y las restantes Lección 2

  31. 2.B. IMPACTO DIFERENCIAL • Ejemplo de impacto diferencial para un ámbito local • Supuesto B: que de no realizarse la inversión en este ámbito local en este proyecto se realizaría (a) en otro proyecto o (b) en el conjunto de la economía, pero en el mismo ámbito • El impacto diferencial entre los lugares de trabajo totales de la localidad de realizarse la inversión a los que se crearían localmente de realizarse (a) o (b) Lección 2

  32. 2.C. IMPACTO FISCAL • El impacto fiscal entra dentro de la categoría de impacto ambiental, para el medio social, parte socioeconómica Lección 2

  33. 2.C. IMPACTO FISCAL • Ingreso fiscal • Volumen de dinero ingresado por las haciendas debido al proyecto • Impacto fiscal • Diferencia entre lo que se ingresa fiscalmente si se realiza el proyecto y lo que se ingresaría de no realizarse • Retorno fiscal • Proporción de la inversión pública en un proyecto que retorna a la administración (por ejemplo por vía fiscal) Lección 2

  34. 2.C. IMPACTO FISCAL • Tasa • Es un gravamen cuyo ingreso para la administración está ligado a la contraprestación de un servicio determinado (por ejemplo, la tasa de recogida y eliminación de residuos) • Las tasas no deben generar ni déficit ni superávit, sino que deben cubrir el coste de la prestación del servicio • No las solemos considerar en los cálculos de impacto (o ingreso o retorno) fiscal para los EIA Lección 2

  35. 2.C. IMPACTO FISCAL • Impuesto • Es un gravamen cuyo ingreso para la administración no está ligado a la contraprestación de un servicio determinado (por ejemplo, el IRPF) • Los solemos considerar en los cálculos de impacto (o ingreso o retorno) fiscal para los EIA • Pueden ser de carácter • Obligatorio (la administración está obligada a ponerlo), o • Voluntario (la administración decide si ponerlo o no) Lección 2

  36. 2.C. IMPACTO FISCAL • Ingreso (o impacto o retorno) fiscal • Local • Municipios • Comarcas • Provincias • Autonómico • Central • O cualquier combinación Lección 2

  37. 2.C. IMPACTO FISCAL • Ingreso local • Impuesto sobre bienes inmuebles (IBI) • Impuesto sobre actividades económicas (IAE) • Impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras • Impuesto sobre vehículos • Otros impuestos • Se regulan en las ordenanzas fiscales de cada municipio Lección 2

  38. 2.C. IMPACTO FISCAL • IBI • Art. 61 de la Ley 39/88, de 28 de Diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales (LRHL) • De carácter obligatorio • Hecho imponible • La propiedad de los bienes inmuebles • Urbanos • Rústicos • Características Especiales (Instalaciones enegéticas, infraestructuras…) • Sujetos pasivos • Los propietarios Lección 2

  39. 2.C. IMPACTO FISCAL • IBI • Base imponible y base liquidable • Suelen coincidir • La referencia suele ser el valor catastral • Cuando éste no está disponible o actualizado con la operación no es extraño añadir al valor catastral anterior el 50% del valor de la obra civil incorporada (incluida la urbanización) • Por tanto, no se cuenta el valor de los bienes muebles incorporados (maquinaria de una fábrica, por ejemplo) Lección 2

  40. 2.C. IMPACTO FISCAL • IBI • Tipo de gravamen • Es discrecional • Lo fija el ayuntamiento del municipio dentro de un segmento que determina la ley • Hay un segmento para bienes urbanos y un segmento para bienes rústicos • En Barcelona, el tipo urbano es del 0,86% y el rústico del 0,73% • En Cerdanyola, el tipo urbano es del 0,585% y el rústico del 0,91% • En Sant Cugat, el tipo urbano es del 0,759% y el rústico del 0,872% Lección 2

  41. 2.C. IMPACTO FISCAL • IBI • Periodo impositivo • Anual • Año natural • Se acredita el primer día del año Lección 2

  42. 2.C. IMPACTO FISCAL • IBI • Casos especiales • Las autopistas tienen una reducción del 90% sobre la base imponible (la base liquidable es del 10% del valor catastral o base imponible) • Este es un ejemplo de diferencia entre base imponible y liquidable, cuando no coinciden • Algunos ayuntamientos incluyen otras cargas en el IBI (Cerdanyola incluye la tasa de recogida y tratamiento de residuos) • Pantanos, centrales nucleares, son instalaciones que ceden parte del IBI a municipios cercanos al de su ubicación Lección 2

  43. 2.C. IMPACTO FISCAL • IBI. Ejercicio 2.C.1 • Una fábrica se instala en un municipio con un tipo impositivo del IBI del 0,5%. El nuevo valor catastral de la instalación se incrementa en 1.000.000 de euros. Calcular el impacto fiscal (diferencial) para los próximos 5 años en euros corrientes, constantes del periodo inicial y descontados reales al periodo inicial bajo los supuestos (i=3%, r=4%) • (a) la inversión se pierde para el municipio si no se instala la fábrica • (b) se instalaría otra fábrica análoga de no instalarse ésta Lección 2

  44. 2.C. IMPACTO FISCAL • Solución al ejercicio 2.C.1 • (a) • (b) Cero Lección 2

  45. 2.C. IMPACTO FISCAL • IAE • Está regulado por el artículo 71 de la LRHL, pero reformado en diciembre de 2002 Lección 2

  46. 2.C. IMPACTO FISCAL • IAE • De carácter obligatorio • Hecho imponible • La actividad empresarial, profesional o artística, por el mero hecho de ejercerse en el municipio, si la facturación o tamaño es mayor que unos límites preestablecidos • Con la excepción de algunas actividades agrarias • Sujetos pasivos • Los titulares de la actividad (empresarios, profesionales o artitas), ya sean personas físicas o jurídicas Lección 2

  47. 2.C. IMPACTO FISCAL • IAE • Cuota a pagar • Depende de cada actividad • Lo fija la ley centralmente • Dependiendo la actividad se tienen en cuenta variables como • Ubicación de la sede • Superficie de la sede • Kw/hora instalados • Número de trabajadores no administrativos... • Lo calcula hacienda y se puede hacer la consulta telefónicamente Lección 2

  48. 2.C. IMPACTO FISCAL • IAE • Periodo impositivo • Anual • Año natural • Se acredita el primer día del año Lección 2

  49. 2.C. IMPACTO FISCAL • IAE • La cuota recaudada se reparte entre • El Ayuntamiento del municipio donde tiene la sede oficial la actividad gravada • La Diputación provincial de este municipio Lección 2

  50. 2.C. IMPACTO FISCAL • Impuesto sobre la construcción • Art. 101 de LRHL • De carácter voluntario • Suele ser el más importante de los voluntarios • Hecho imponible • Cualquier construcción, instalación u obra por la que haya que obtener licencia urbanística en el municipio • Pero no hay que confundirlo con la licencia urbanística, que es una tasa que se paga con independencia de este impuesto • Sujetos pasivos • Los propietarios de los inmuebles objeto de las obras Lección 2

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