LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE NELLA COSTITUZIONE

1. 4 LA PUBBLICA AMMINISTRAZIONENELLA COSTITUZIONE Prof.ssa Margherita Ramajoli

2. L’AMMINISTRAZIONE NELLA COSTITUZIONE Dagli ARTT. 5, 95, 97 e 98 emergono DIVERSI MODELLI di AMMINISTRAZIONE nessuno dei quali può assurgere al rango di MODELLO PRINCIPALE

3. AMMINISTRAZIONE • come apparato servente del Governo (art. 95) • autonomistica e comunitaria • (art. 5 e Titolo V) • come apparato a sé, • regolato direttamente dalla legge • (artt. 97 e 98)

4. L’amministrazione servente del governo Il Presidente del Consiglio dei Ministri dirige la politica generale del Governo e ne è responsabile, mantiene l’unità di indirizzo politico e amministrativo, promuovendo e coordinando l’attività dei Ministri I Ministri sono responsabili individualmente degli atti dei loro dicasteri MODELLO DELL’AMMINISTRAZIONEESPRESSO NELL’ART. 95 COST.

5. Le AUTONOMIE LOCALI sono capaci di esprimere un proprio indirizzo politico-amministrativo La REPUBBLICAriconosce e promuove le autonomie locali ed attua il più ampio decentramento dei servizi statali MODELLO ESPRESSO DALL’ART. 5 COST. E SVILUPPATO NEL TITOLO V DELLA PARTE SECONDA

6. PLURICENTRISMO (ART. 5, COSTITUZIONE) AUTONOMIA DECENTRAMENTO Riconoscimento dell’esistenza di una pluralità di centri di vita e di forza sociale Modifica delle imputazioni all’interno di una struttura amministrativa che rimane unitaria

7. L’amministrazione ha un rapporto diretto con gli interessi pubblici I pubblici uffici sono organizzati secondo disposizioni di legge, in modo che siano assicurati il buon andamento e l’imparzialità della pubblica amministrazione I pubblici impiegati sono al servizio esclusivo della Nazione MODELLO ESPRESSO DAGLI ARTT. 97 E 98 COST.

8. hanno comportato una MODIFICA di componenti importanti dell’assetto della COSTITUZIONE? PRIVATIZZAZIONI, LIBERALIZZAZIONI, DEREGOLAMENTAZIONI

9. DUE TESI Vi è una semplice modifica nell’applicazione della Costituzione, resa compatibile dalla nota elasticità delle norme costituzionali (Amato) Si assiste ad una effettiva mutazione (Guarino)

10. INNOVAZIONI NON COSÌ RIVOLUZIONARIE la PA continua a fornire prestazioni essenziali alla collettività Nei servizi economici e, a maggior ragione, nei servizi sociali (sia per ragioni di appetibilità pratica, sia per imperativi costituzionali)