RAZVOJ KONKURENTNOG I EFIKASNOG TRANSPORTNOG SISTEMA - STRATEGIJE I POLITIKA -

1. RAZVOJ KONKURENTNOG I EFIKASNOG TRANSPORTNOG SISTEMA-STRATEGIJE I POLITIKA- Beograd, 26.april 2012. godine dr Tomislav JOVANOVIĆ, Institut “Kirilo Savić” a.d. Beograd mr Dragoljub STEFANOVIĆ,Udruženje saobraćaja i telekomunikacija privredne komore Beograda

2. BELA KNJIGA EC: plan za jedinstveni evropski transportni prostor-ka konkurentnom i efikasnom transportnom sistemu-COM(2011)144 final OSNOVNE ODREDNICE: • Pripremaevropskog transportnog prostora za budućnost • Vizijakonkurentnog i održivog transportnog sistema • Strategija-šta je potrebno uraditi? • Zaključci i otvorenostza inicijative i predlog

3. PRIPREMA EVROPSKOG TRANSPORTNOG PROSTORA ZA BUDUĆNOST 1/2 • Kontinuitetstrategija i politika i trajnost izazova: EC White Paper on Common Transport Policy (1991), EC White Paper European Transport Policy for 2010: Time to Decide (2001) sa revizijom iz 2006., EC White Paper Roadmap to a Single European Area-Towards a competitive and resource efficient transport system (2011); • Trajna ključna uloga transporta u razvoju društva i privrede EU; • Značaj mobilnosti za kvalitet života i jedinstvenost unutrašnjeg tržišta (500 milona ljudi); • Problem sigurnosti snabdevanja tržišta naftom i njene dovoljnosti (210 mlrd EUR za uvoz nafte u 2010.); • Neophodnost smanjenja emisija gasova (GGE) na svetskom nivou;

4. PRIPREMA EVROPSKOG TRANSPORTNOG PROSTORA ZA BUDUĆNOST 2/2 • Nove tehnologije vozila i upravljanja- ključ za smanjenje emisija (GHG); • Infrastrukturaje garant mobilnosti; • Transportni sistemjoš uvek nema atribute održivosti; • Posledice nemenjanja politike i trenda dosadašnjeg razvoja: zavisnost od nafte i dalje 96% i pored upotrebe biogoriva i električne energije; emisije CO2, do 2050., biće za trećinu veće od onih u 1990. godini; troškovi zastoja i preopterećenosti će se povećati za 50%; povećaće se razlika u dostupnosti između “centra” i “periferije”, očekuje se porast društvenih troškova zbog nesreća i buke! • Ekstrapolacija razvoja na dosadašnjim osnovama u narednih 40 godina je nemoguća!

5. VIZIJA KONKURENTNOG I ODRŽIVOG TRANSPORTNOG SISTEMA 1/5 A.Porast saobraćaja i podrška mobilnosti uz istovremeno 60% smanjenje emisija • Kako otklanjati zavisnost transportnog sistema od nafte, a da se ne smanji efikasnost i ugrozi mobilnost? • Smanjivati mobilnost? Ne! • Rešenje: novi transportni modeli: • efikasnim kombinacijama efikasnoprevesti što više putnika i tereta • početno/završni prevoz obavljati čistim individualnim vozilima • uvođenje i primena informacionih tehnologija (“easy use”)

6. VIZIJA KONKURENTNOG I ODRŽIVOG TRANSPORTNOG SISTEMA 2/5 Realizacija načela “korisnik plaća pune troškove u zamenu za manje kašnjenja i zastoja, više informacija, bolje usluge i veću sigurnost” Temelji budućeg razvoja: • povećanje energetske efikasnosti vozila svih modova (razvoj i upotreba održivih goriva i pogonskih sistema); • unapređenje i optimizacija intermodalizma većom upotrebom energetski najefikasnijih sistema • bolje korišćenje infrastrukture naprednim sistemima upravljanja saobraćaja i otklanjanje prepreka razvoju

7. B. Efikasna središna mreža za multimodalne “inter-city” prevoze i saobraćaj VIZIJA KONKURENTNOG I ODRŽIVOG TRANSPORTNOG SISTEMA 3/5 Uspostavljanje multimodalne mreže čvorova:aerodroma, žel. stanica, autobuskih stanica, pristaništa (realizacija “3I” principa) – veća ponuda mogućnosti, bolje informisanje, komodalna kooperacija

8. C. Uspostavljanje jednakosti konkurentskih uslova na svetskom nivou, pri prevozima na duge relacije i između kontinenata VIZIJA KONKURENTNOG I ODRŽIVOG TRANSPORTNOG SISTEMA 4/5 • Veća upotreba brze železnice na srednjim rastojanjima; • Povećanje energetske efikasnosti u vodnom transportu,uvođenje visokih standrada bezbednosti,borba protiv piratstva u pomorstvu. • Optimizacija razvoja vazdušnog saobraćaja EU kao “svetskog avio centra”; • Vodeća uloga EU pri proizvodnji vazduhoplpva po “ low carbon modelu”;

9. D. Čistiji gradski saobraćaj za dnevne migracije VIZIJA KONKURENTNOG I ODRŽIVOG TRANSPORTNOG SISTEMA 5/5 Gradski saobraćaj: • 25% CO2, 69% nesreća na drumu • Zastoji, zagađenje vazduha, buka • Velike mogućnosti za javni saobraćaj • Značajne mogućnosti smanjenja zavisnosti od nafte • Gradnja nove infrastrukture, nova vozila, održiva pogonska energija • Gradovi određene veličine moraju planirati mobilnost

10. STRATEGIJA-Šta je potrebno uraditi? 1/7 Graditi jedinstven evropski transportni prostor: • jedinstveno evropsko nebo • jedinstvena evropska železnička mreža • evropski “plavi pojas” • kvalitetna radna mesta za visokokvalitetan transportni sistem-ljudski resursi garant sistema • postavljanje okvira za bezbedan saobraćaj • Ciljani atribut sistema: kvalitetne, visokodostupne prevozne usluge

11. STRATEGIJA-Šta je potrebno uraditi? 2/7 Inovacije za budućnost-tehnologija i ponašanje • Istraživanja, tehnološka unapređenja + novi koncept održive mobilnosti=put ka smanjenju zavisnosti od nafte Tehnologija: Sinergijski efekat: efikasna vozila sanovim motorima + čistija pogonska energija+bolje iskorišćenje transportnih mreža uvođenjem naprednih IT podsistema=brži, jeftiniji i efikasniji put ka održivom transportnom sistemu Ponašanje: “ništa na silu”, informiši i nudi: korisnik bira, uči

12. STRATEGIJA-Šta je potrebno uraditi? 3/7 • Evropski kontinet integrisati na području infrastrukture • Na “centralnoj mreži koridora” razviti efikasan i ekološki prihvatljiv transport • Glavno oruđe: informacione tehnologije • Multimodalnost i intermodalizam • Finansiranje: javni izvori, privatni, sredstva od internalizacije eksternih troškova i sredstva od upotrebe infrstrukture Moderna infrastruktura, pametno određivanje cena i pametno finansiranje

13. STRATEGIJA-Šta je potrebno uraditi? 4/7 Potrebna finansijska sredstva: • Za razvoj infrastrukture-funkcionalne mreže :1.5 biliona EUR od 2010-2030 • Za završetak TEN-T mreže 550 mlrd. EUR do 2020., od čega za uklanjanje uskih grla 215 mlrd. EUR, bez ulaganja u vozila, opremu i infrstrukturu za naplatu upotrebe infrastrukture

14. STRATEGIJA-Šta je potrebno uraditi? 5/7 Cene i troškovi Realizacija načela: “zagađivač plaća” i “korisnik plaća” + internalizacija eksternih troškova + ukidanje neosnovanih taksi i subvencija + prikazivanje troškova “neodrživih odluka” = put ka garantovanju jednakih uslova poslovanja različitih modova u neposrednoj konkurenciji

15. STRATEGIJA-Šta je potrebno uraditi? 6/7 Emisije GHG Dva tržišna intrumenta: • Oporezivanje energije (oporezivanje goriva u kopnenom saobraćaju-sada) • Uvođenje sistema trgovanja emisijama (u upotrebi pri korišćenju el. energije, od 2012. se uvodi u aviosaobraćaj ) Lokalni nivo: • internalizacija eksternalija (buka, zastoji, zagađenje) naknadama za upotrebu infrastrukture

16. STRATEGIJA-Šta je potrebno uraditi? 7/7 Širenje politike EU: • uspostavljanje standarda EU i van EU • širenje politike EU na području transporta i infrastrukture na susede (planiranje mobilnosti i integrisanje tržišta) • težnja za uvođenjem principa EU na svetskom nivou: neometana i neiskrivljena konkurencija na transportnim tržištima, uvođenje principa održivosti, povećanje dostupnosti transportnih tržišta-predmet svih međunarodnih pregovora

17. HVALA NA PAŽNJI dr Tomislav JOVANOVIĆ, Institut “Kirilo Savić” a.d. Beograd e-mail: toma.jovanovic98@yahoo.com