1 / 19

Stvaranje prduvjeta za JPP na lokalnim razinama vlasti

Stvaranje prduvjeta za JPP na lokalnim razinama vlasti. dr.sc. Damir Juričić Ravnatelj Agencije za javno-privatno partnerstvo damir.juricic@ajpp.hr. Sadržaj Što je, a što nije JPP? Kome treba JPP i zašto? Pretpostavke uspješnog JPP-a?. Sadržaj Što je, a što nije JPP?

aran
Download Presentation

Stvaranje prduvjeta za JPP na lokalnim razinama vlasti

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Stvaranje prduvjeta za JPPna lokalnim razinama vlasti dr.sc. Damir Juričić Ravnatelj Agencije za javno-privatno partnerstvo damir.juricic@ajpp.hr

  2. Sadržaj • Što je, a što nije JPP? • Kome treba JPP i zašto? • Pretpostavke uspješnog JPP-a?

  3. Sadržaj • Što je, a što nije JPP? • Kome treba JPP i zašto? • Pretpostavke uspješnog JPP-a?

  4. Suradnja javnog i privatnog sektora Vs. Javno-privatno partnerstvo

  5. Suradnja javnog i privatnog sektora: • Vremenski neodređen odnos; • Predmet suradnje može biti javna i privatna isporuka; • Široko područje suradnje; • Nije jasna podjela rizika projekta; • Ne mora biti povezana s građevinom; • Može se odnositi i na financijski aranžman; • Različite implikacije na financijski položaj naručitelja, • Nije nužan sustav kontrole ugovorene isporuke.

  6. Javno-privatno partnerstvo • Proces koji je reguliran Zakonom o JPP-u; • Dugoročan odnos; • Obvezna identifikacija i alokacija rizika projekta; • Primjenjuje se isključivo nakon provedene analize • i dokaza da je JPP jeftiniji od tradicionalnog nodela; • Predmet je isključivo isporuka javne usluge; • Ugovoren sustav kontrole isporučenog standarda;

  7. Javno-privatno partnerstvo - nastavak • Implikacije na financijski položaj naručitelja su jasne; • Naručitelj definira standarde javne usluge; • Izvršitelj preuzima obvezu za isporuku ugovorenih • standarda; • Kontinuirano mjerenje isporučenog standarda; • Umanjenje plaćanja u slučaju neisporučenog • standarda; • Građevina se obvezno vraća u vlasništvo naručitelja.

  8. Projekti JPP-a Isključivo projekti evidentirani u Registru projekata javno-privatnog partnerstva koji vodi Agencija za javno-privatno partnerstvo http://www.ajpp.hr/naslovnica/registar.aspx

  9. Sadržaj • Što je, a što nije JPP? • Kome treba JPP i zašto? • Pretpostavke uspješnog JPP-a?

  10. Poreznim obveznicima • Javnim tijelima (ministarstvima, gradovima, • općinama, županijama) • 3. Davateljima subvencija • 4. Investitorima • 5. Kreditorima

  11. Poreznim obveznicima • Kroz JPP program sudjeluju u strateškom • planiranju javnih investicija; • Jednak odnos troškova i koristi za postojeće • i buduće generacije korisnika; • Zbog dugoročnih ušteda, oslobađa se dio • proračunskih rashoda za ostale javne namjene;

  12. Javnim tijelima • Zbog brže provedbe projekata; • Zbog efikasnije upravljanja proračunskim novcem; • Zbog primjene načela plaćanja ‘’ex post’’; • Zbog smanjenja deficita; • Zbog smanjenja duga; • Zbog boljeg upravljanja rizicima; • Zbog povećanja efikasnosti administracije.

  13. Davateljima subvencija • Zbog efikasnijeg korištenja subvencije – manji • iznos subvencije za jednaku količinu javne usluge; • Zbog bolje i dugoročne kontrole korištenja • subvencije; • - Zbog efikasnijeg iskorištavanja kvota subvencije.

  14. Investitorima • Zbog bolje i efikasnije organizacije građenja • i upravljanja; • Zbog jasno definirane svrhe i cilja projekta.

  15. Kreditorima • Kreditori financiraju projekt, a ne proračun; • Promjena u strukturi aktive – financira se • privatni sektor.

  16. Sadržaj • Što je, a što nije JPP? • Kome treba JPP i zašto? • Pretpostavke uspješnog JPP-a?

  17. Uspostavljen jednostavan i transparentan • zakonodavni okvir; • 2. Jasno identificirane institucije koje sudjeluju u • JPP procesu; • 3. Razumijevanje značaja ukupnih životnih troškova; • 4. Svijest o rizicima projekta (identifikacija i alokacija); • 5. Svijest o potrebi strateškog planiranja; • 6. Svijest o potrebi efektivnog upravljanja lokalnim • javnim dugom; • 7. Postojanje interesa od strane primjerenih • investitora; • 8. Postojanje interesa od strane kreditora; • 9. Identificirani projekti na razini lokalne zajednice.

  18. Hvala na pažnji www.ajpp.hr damir.juricic@ajpp.hr

More Related