Turun kaupungin IT-strategia

1. Turun kaupungin IT-strategia

2. Taustaa • Keskeiset haasteet ja strategialinjaukset • Strategian jalkauttaminen • Liite: Yksityiskohtaiset strategialinjaukset

3. Lähtötilanne • IT:n hallinnollinen yhtenäistäminen tehtiin vuoden 2009 alussa ja tähän liittyi myös aie koko perus-IT:n ulkoistamisesta • Tavoitteena oli kaupungin IT-toiminnan tehostaminen ja tuottavuuden parantaminen • Hyötyjen toteutuminen edellyttää kuitenkin yhteistä näkemystä IT:n roolista kaupungissa sekä yhtenäisiä toimintaprosesseja ja teknologialinjauksia • Lisäksi henkilöstön määrän nopea väheneminen vaatii uudenlaisen näkökulman IT-toiminnan organisointiin ja toiminnan jatkuvuuden turvaamiseen • Siksi konsernin johtoryhmässä päätettiin 7.12.2010 IT-strategiatyön aloittamisesta • Strategiatyön sisällöksi sovittiin keskeisten kaupunkitason linjausten tekeminen sekä kokonaisvaltaisen IT-toiminnan kehittämissuunnitelman laatiminen kevään 2011 aikana

4. Strategiatyön tavoitteet • Kaupungin IT-toimintojen laajuuden määrittely • Yhteisten IT-toimintojen tavoitteista ja ohjauksesta sopiminen • Tuen varmistaminen kaupungin ydinprosessien kehittämiselle • Kaupunkitason synergiaetujen mahdollistaminen • Toiminnan jatkuvuuden turvaaminen

5. Taustaa • Keskeiset haasteet ja strategialinjaukset • Strategian jalkauttaminen • Liite: Yksityiskohtaiset strategialinjaukset

6. IT-ohjaus vaatii edelleen kehittämistä siten että linkki kaupunkitason strategioihin on selvempi • Toimittajahallinnan käytäntöjä tulee yhtenäistää • IT:n organisaatiomallia on kehitettävä niin, että se tukee entistä paremmin prosessijohtamisen mallia ja asiakaslähtöisyyttä • IT-toiminnan painopistettä on siirrettävä ylläpidosta kaupungin toimintojen kehittämisen tukemiseen • Henkilöstön osaamisen kehittämisen suunnitelmallisuutta on lisättävä • Eläkkeelle siirtymisen kautta katoavan osaamisen korvaamiseen ja toiminnan jatkuvuuteen on kiinnitettävä erityistä huomiota • Projektinhallintaosaamista tarvitaan lisää • Tarvitaan kaupunkitason kokonaisarkkitehtuureja, jotka ohjaavat kehittämisprojekteja Havaintoja nykytilasta

7. Varmistetaan resurssien tehokkaampi käyttö yhteisen IT-ohjauksen kautta • Tehostetaan IT-ratkaisujen parempaa uudelleenkäytettävyyttä ja vältetään päällekkäisiä investointeja yhteisellä kehittämissuunnittelulla ja kokonaisarkkitehtuureilla • Hyödynnetään kaupunkitason skaalaetuja noudattamalla yhtenäistä linjaa infrastruktuuriratkaisuissa ja IT-tuen järjestämisessä • Parannetaan kustannustehokkuutta hoitamalla toimittajahallinta ja IT-hankinnat yhtenäisellä tavalla • Parannetaan IT:n vaikuttavuutta kaupungin ydintoimintoihin panostamalla systemaattisesti henkilöstön osaamisen kehittämiseen strategian mukaisilla osaamisalueilla Yhteenveto kaupunkitason keskeisistä strategisista linjauksista

8. Vaikuttavuus = Tehdään hallintokuntien näkökulmasta oikeita asioita • Kustannustehokkuus = Tehdään asiat oikein Linjaukset korostavat IT-toiminnan vaikuttavuutta ja kustannustehokkuutta eri tavoin • Vaikuttavuuden ja kustannustehokkuuden välillä on kuitenkin oltava tasapainotila • Vaikuttavuuden ylipainottaminen nostaa tyypillisesti kustannuksia • Vastaavasti pelkkä kustannustehokkuuden korostaminen tyypillisesti johtaa asiakastyytyväisyyden vähenemiseen • Strategian tavoitteena on lisätä vaikuttavuutta niin paljon kuin se kustannusrajoitteiden vallitessa on mahdollista

9. Taustaa • Keskeiset haasteet ja strategialinjaukset • Strategian jalkauttaminen • Liite: Yksityiskohtaiset strategialinjaukset

10. Projektivaihe Operatiivinen vaihe & jatkuva kehittäminen 1H11 2H11 1H12 2H12 1H13 2H13 Kaupunkitason IT-ohjaus Yhteinen kehittämis-prosessi Kehittämisen painopiste on organisaatio-uudistuksessa ja yhteisten toimintaprosessien kehittämisessä Kehittämissuunnitelma Kokonaisarkkitehtuurit IT-infrastruktuurin ja tukimallin yhtenäistäminen Palvelutuotannon prosessien yhtenäistäminen Organisaatiouudistus Toimittaja-hallinta Projektinhallinta Tiedottaminen ja kommunikaatio Muutoksen johtaminen Seuranta

11. Kaupungin johdon strategiset linjaukset Kumppanien tarpeet Organisointiperiaatteet Lainsäädäntö • Keskitetyn tietohallinnon ohjauksen vahva rooli • Kehittämisen ja tuotannollisen toiminnan eriyttäminen • Asiakasohjauksen varmistaminen yhteisten toimintaprosessien kautta • OHJAUS: • Mitä tehdään, kuka tekee? • KEHITYS: • Miten toteutetaan? • TUOTANTO: • Miten otetaan käyttöön ja hallitaan? Seudulliset ja valtakunnalliset kehittämishankkeet

12. Kaupungin toimintojen kehittämistavoitteet Kaupungin IT-toiminnan strategiset painopistealueet Kaupungin toimintojen kehittämistavoitteet • IT-toiminnan rooli on muuttumassa ohjaavaksi ja kokonaisuuden hallintaa painottavaksi • Oman henkilöstön voimavarat keskitetään toimintoihin, joilla lisätään IT:n vaikuttavuutta hallintokuntien näkökulmasta (”lisäarvo”), tai joissa tarvitaan ketteryyttä • Pitkälle standardoituja toimintoja, joissa korostuu operatiivinen tehokkuus, hankitaan enenevässä määrin ulkoa ostopalveluina • Samalla myös kyky hallita tehokkaasti sisäisen ja ulkoisen palvelutuotannon kokonaisuutta korostuu Hankinta Palvelutarpeet Toimittajat • Tietohallinnon ohjaus • Asiakkaiden tarpeiden ymmärtäminen • Strategisten tavoitteiden tunnistaminen • Tarpeiden kääntäminen arkkitehtuureiksi ja teknologiavalinnoiksi • Hankintaosaaminen ja toimittajahallinta • Palvelutuotannon hallinta ja kokonaisvastuu Asiakkaat Ulkoiset toimittajat Hallintokunnat Julkishallinnon palvelut Oman IT:n tuottamat operatiiviset palvelut Liikelaitokset Tuotteet & palvelut Palvelut & teknologiajohtajuus Ulkoiset tekijät Lainsäädäntö, valtakunnalliset ja seudulliset hankkeet

13. TAVOITTEENAMME on olla kaikissa IT-asioissa paras kumppani kaupungin hallintokunnille ja liikelaitoksille. EROTUMME joustavuudella, erinomaisella yhteistyöasenteella,kaupungin toimintaprosessien ymmärtämisellä ja osaamalla suunnitella, toteuttaa sekä hallita niitä vastaavia IT-palvelukokonaisuuksia. Strategian yhteenveto IT-strategia PÄÄTÖKSET liittyen IT:n käyttöön kaupunkitasolla, standardeihin, arkkitehtuureihin, infrastruktuuriin, sovellusvalintoihin ja investointeihin tulee tehdä sovitun IT-strategian mukaisesti. TOTEUTUS tapahtuu tiivistämällä yhteistyötä hallintokuntien kanssa, helpottamalla asiointia IT:n kanssa, kehittämällä tietohallinnon ohjausta, toiminnan ratkaisujen toteuttamiseen liittyvää osaamista ja palvelutuotannon hallintaa, sekä siirtymällä prosessivetoiseen johtamis- ja organisointimalliin.

14. Päätösehdotus • IT-palvelujen yhtenäistämistä koskeva 8.6.2009 tehty päätös (4449–2009) sisältäen kokonaiskilpailutuksen ja liikkeenluovutuksen, tarkistetaan IT-strategian mukaisesti • IT-toiminta lähtee valmistelemaan esitettyjen linjausten pohjalta toiminnan ja organisaation kokonaisuudistusta erillisenä kehittämishankkeena, jonka osana toimenkuvat tarkistetaan ja palkat harmonisoidaan • IT-toiminta valmistelee 5-6 uutta vakanssia niille keskeisille osaamisalueille, joita ei pystytä kohtuullisessa ajassa ja kohtuullisin kustannuksin täyttämään sisäisesti ja rekrytoi niihin henkilöt kaupungin ulkopuolelta. Henkilötyövuosien määrä ei kuitenkaan kokonaisuutena kasva vuoden 2010 tasosta • Tarvittavat henkilöstösiirrot ja vakanssien muutokset tuodaan hallintojaoston käsittelyyn • Esitettyjä strategisia linjauksia edellytetään noudatettavaksi koko kaupungin laajuisesti • Perustetaan kaupunkitason IT-johtoryhmä, joka valvoo linjausten toteutumista

15. Taustaa • Keskeiset haasteet ja strategialinjaukset • Strategian jalkauttaminen • Liite: Yksityiskohtaiset strategialinjaukset

16. Keskeiset periaatteet ja linjaukset 1/5

17. Keskeiset periaatteet ja linjaukset 2/5

18. Keskeiset periaatteet ja linjaukset 3/5

19. Keskeiset periaatteet ja linjaukset 4/5

20. Keskeiset periaatteet ja linjaukset 5/5